【正文】 記強(qiáng)調(diào)：“黨的十八提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。三是服務(wù)群眾。農(nóng)村基層黨組織只有發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，才能理出一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)組織，如果能結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，規(guī)劃好本村的發(fā)展目標(biāo)，群眾就會(huì)跟著走，跟著干，“農(nóng)民富不富，關(guān)鍵在支部”，也正說(shuō)明了這個(gè)道理。二是改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)涉及人們的利益關(guān)系，要求黨員服從黨和人民的根本利益。就比如發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)，這是全縣確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)也確立了發(fā)展兩個(gè)萬(wàn)畝黃花園區(qū)的思路，但進(jìn)展緩慢，實(shí)實(shí)在在我們有產(chǎn)量的黃花有多少畝，最多也就1萬(wàn)畝左右。三是一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，個(gè)別黨員干部黨性不強(qiáng)，立場(chǎng)不堅(jiān)定，存在著不正之風(fēng)和腐敗行為，嚴(yán)重影響了黨的形象和對(duì)群眾的感召力、凝聚力。（一）要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、吸引力。當(dāng)前農(nóng)村黨支部迫切需要解決的問(wèn)題是找準(zhǔn)一條符合本地實(shí)際的發(fā)展路 子。（四）樹(shù)立良好的形象，贏得民心，“村看村、戶看戶，群眾看的是干部”。提高農(nóng)村基層工作 的透明度，贏得群眾的信任。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，也是村級(jí)黨員干部一切行為的準(zhǔn)則，因此，每個(gè)村級(jí)黨員干部都要樹(shù)立群眾觀念，辦任何事都要想到群眾為了群眾，依靠群眾，切實(shí)維護(hù)群眾利益，決不能濫用權(quán)力，欺壓百姓。帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保一方平安。要把黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和決議落實(shí)到實(shí)際工作中去，變成廣大黨員和群眾的自覺(jué)行動(dòng)，最終要靠農(nóng)村基層黨組織來(lái)貫徹。農(nóng)村基層組織要不斷培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展黨員，為黨的肌體輸入新鮮血液，才能使我們的黨永葆青春活力。面對(duì)國(guó)際環(huán)境和改革開(kāi)放發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，就必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，尤其在農(nóng)村，涉及的問(wèn)題復(fù)雜，矛盾較多，因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來(lái)越顯得重要。五、組織制度不健全，黨內(nèi)生活不正常。農(nóng)村黨的基層組織處于社會(huì)生活的第一線，基層黨員、干部與農(nóng)民朝夕相處，是農(nóng)村群眾了解黨、認(rèn)識(shí)黨的窗口。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，走共同富裕的道路，是 5 廣大農(nóng)民的根本利益和共同愿望，也是農(nóng)村基層黨組織增強(qiáng)凝聚力和吸引力的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須先從抓班子，6 帶隊(duì)伍做起，班子主要是選好一個(gè)村支部書(shū)記，他是領(lǐng)頭雁，選得好壞，直接影響到班子的好壞，選就選那些在群眾中有威信，有事業(yè)心，辦事公道，能統(tǒng)攬全村工作，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，顧全大局，善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，善于學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，能自己致富，又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本村干部群眾共同致富，勇于開(kāi)拓的事業(yè)型人才任村支部書(shū)記。如農(nóng)村計(jì)劃生育指標(biāo)，村干部 7 子女執(zhí)行計(jì)劃生育情況，宅基地分配情況，財(cái)務(wù)收支，招待費(fèi)開(kāi)支等各項(xiàng)費(fèi)用情況，要公布上墻，避免一些人弄虛作假，損公肥私等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。欺壓百姓。但是，由于農(nóng)村基層組織所處的特殊地位及黨賦予的權(quán)力，對(duì)一些癱瘓、半癱瘓班子存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的危害將影響到整個(gè)大局的穩(wěn)定，不能不引起我們的高度重視，尤其是當(dāng)前新形勢(shì)下必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，只有這樣，我們的社會(huì)主義大廈才能根基牢固，永遠(yuǎn)立于不敗之地。高州市古丁鎮(zhèn)黃沙村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任被評(píng)為省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。這種通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織結(jié)，構(gòu)優(yōu)化功能、發(fā)揮作用的實(shí)踐探索，得到了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。鎮(zhèn)（街道）黨政正職中，其中35歲以下21人，年齡最大54歲，最小的26歲，女書(shū)記3人，女鎮(zhèn)長(zhǎng)7人。實(shí)行定期考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，形成責(zé)任連帶機(jī)制，如果基層組織出現(xiàn)不重視黨的建設(shè)，出現(xiàn)突出問(wèn)題的，不但所在黨組織本身及其負(fù)責(zé)人不得評(píng)先、評(píng)優(yōu)、提拔，連帶上面的包片領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)都受到“牽連”。有計(jì)劃地組織鎮(zhèn)（街道）黨政正職送到國(guó)內(nèi)知名高校輪訓(xùn)，目前110名鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記已在浙江大學(xué)完成為期21天的專題研修班學(xué)習(xí)，全市鎮(zhèn)長(zhǎng)專題研修班也正在清華大學(xué)培訓(xùn)。一是明確崗位職責(zé)。然后向黨員代表、村民代表發(fā)放村干部測(cè)評(píng)表，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，對(duì)他們進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村干部作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。我市把黃奕文同志樹(shù)立為新時(shí)期村干部的典型，在全市范圍內(nèi)舉行了多場(chǎng)黃奕文同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，力求達(dá)到用先進(jìn)的人物引導(dǎo)人，用先進(jìn)的事跡感染人的目的。（四）努力推進(jìn)村級(jí)民主建設(shè)和黨務(wù)公開(kāi)推廣“四議兩公開(kāi)”、“四民主工作法”（1）以點(diǎn)帶面，示范推廣。如大井鎮(zhèn)制定了《鎮(zhèn)村干部管理規(guī)定》，寶光街道建立了《村干部述職述廉制度》，彭村村建立了《彭村村民委員會(huì)制度匯編》等。全市黨務(wù)公開(kāi)工作公開(kāi)內(nèi)容較全面，形式多樣，效果較好。入黨申請(qǐng)書(shū)要本人親筆撰寫(xiě)，要有抬頭、正文、申請(qǐng)人姓名、申請(qǐng)時(shí)間等幾個(gè)部分，正文主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)人對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、奮斗目標(biāo)、黨的路線方針政策的認(rèn)識(shí)；入黨動(dòng)機(jī)；在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面表現(xiàn)；取得的主要成績(jī)和存在主要缺點(diǎn)；對(duì)接受黨組織考驗(yàn)的態(tài)度和決心。每次考察情況及時(shí)如實(shí)地填寫(xiě)《入黨積極分子培養(yǎng)考察表》。黨委（工委）審批及時(shí)，必須在支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員決議三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。針對(duì)入黨積極分子黨的基本知識(shí)掌握不夠的實(shí)際，認(rèn)真舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子黨的基本理論、基本路線的培養(yǎng)教育。各級(jí)黨組織認(rèn)真制定和實(shí)施預(yù)備黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)堅(jiān)持預(yù)備黨員定期向黨支部匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況，采取集中談話、個(gè)別教育和專題學(xué)習(xí)、有意識(shí)地讓預(yù)備黨員承擔(dān)一些急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)等形式，進(jìn)一步提高了預(yù)備黨員的理論水平和黨性修養(yǎng)，讓他們?cè)趯?shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)才干，不僅在組織上入黨，而且真正在思想上入黨。拓展源頭，積極壯大入黨積極分子隊(duì)伍。屬于縣級(jí)單位掛扶任務(wù)的129個(gè)貧困村每條村幫扶單位派出駐村干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)村級(jí)黨組織開(kāi)展農(nóng)村基層黨建工作。開(kāi)展“五個(gè)一、四帶頭、當(dāng)三員”為主要內(nèi)容主題實(shí)踐活動(dòng)。另一方面，隨著基層民主建設(shè)的推進(jìn)，村委會(huì)由村民選舉產(chǎn)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也大為削弱。部分干部民主觀念不強(qiáng)，政策法制觀念淡薄。三、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和對(duì)策建議（一）大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員的管理和培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)黨員開(kāi)展黨內(nèi)服務(wù)和幫助，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。不斷強(qiáng)化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，實(shí)行基層黨建工作預(yù)警、基層黨建工作責(zé)任追究等制度，落實(shí)各級(jí)黨組織特別是黨組織書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任，著力構(gòu)建責(zé)任明晰、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建責(zé)任機(jī)制。健全完善基層黨（工）委書(shū)記履行黨建工作責(zé)任制述職制度，把抓農(nóng)村基層黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)比表彰、提拔使用掛鉤。堅(jiān)持從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，選派退職領(lǐng)導(dǎo)干部到重點(diǎn)骨干企業(yè)任黨務(wù)工作者的做法，加強(qiáng)基層黨建的工作力量。當(dāng)前，農(nóng)村黨組織書(shū)記普遍采取“兩推一選”方式產(chǎn)生，村委會(huì)組成人員由村民選舉產(chǎn)生，農(nóng)村基層選舉的競(jìng)爭(zhēng)性日益激烈。農(nóng)村黨員組織化程度偏低與發(fā)揮黨員先鋒模范作用要求的矛盾并存。有的流動(dòng)黨員不與黨組織聯(lián)系，既不參加流入地黨組織生活，也不參加流出地黨組織生活。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)村廣大人民群眾利益的必然要求，重點(diǎn)是要做好群眾工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要準(zhǔn)確把握基層黨建工作的服務(wù)性，用推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)城鄉(xiāng)基層黨建一體化建設(shè)的成效。三、探索農(nóng)村基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新的新路徑著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。三是健全機(jī)制“管”。積極探索發(fā)揮農(nóng)村黨員作用的新載體。堅(jiān)持有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位、有利于加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理的原則，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式。注重對(duì)打工青年進(jìn)行“體外”培養(yǎng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)村級(jí)黨組織帶頭人的“新鮮血液”，建立村級(jí)后備干部“人才庫(kù)”。據(jù)有關(guān)資料，截至2012年6月底，%，%，呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)；手機(jī)用戶超過(guò)10億。提高農(nóng)村基層黨組織的組織協(xié)調(diào)能力、做群眾思想政治工作能力、矛盾問(wèn)題處理能力和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力，發(fā)揮好黨組織和黨員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與社會(huì)管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織迅猛發(fā)展，呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)村利益主體由傳統(tǒng)的農(nóng)民分化成農(nóng)民、農(nóng)民工、個(gè)體業(yè)主、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者等不同的社會(huì)階層。主要原因是農(nóng)村市場(chǎng)化條件下，黨員生產(chǎn)生活自主性、獨(dú)立性增強(qiáng)，與基層黨組織關(guān)聯(lián)度下降。農(nóng)村基層黨組織既要為改善群眾生產(chǎn)條件搞好服務(wù)，又要為群眾的文化需求、家庭照顧創(chuàng)造條件，如關(guān)心照顧留守老人、留守兒童，醫(yī)療服務(wù)、就學(xué)服務(wù)等問(wèn)題，農(nóng)村群眾需求服務(wù)越來(lái)越廣泛。大力開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對(duì)互幫、機(jī)關(guān)干部與農(nóng)村群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，定期組織城市黨員送項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖到農(nóng)村，組織城市黨員開(kāi)展扶志、扶困、扶技活動(dòng)，幫助農(nóng)村困難黨員和群眾增強(qiáng)脫貧致富能力。一是實(shí)行組織聯(lián)建，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的組織覆蓋體系。三是進(jìn)一步健全農(nóng)村基層黨建工作物質(zhì)保障機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)和推廣一些地方把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在行業(yè)協(xié)會(huì)中，建在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方，建在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要環(huán)節(jié)上的經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織體系。（二）進(jìn)一步建立農(nóng)村基層黨員激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。二是對(duì)流動(dòng)黨員、外出務(wù)工黨員管理力度不夠，致使有些黨員長(zhǎng)期脫離組織，不過(guò)組織生活，不繳納黨費(fèi)，不履行黨員義務(wù)，成了名副其實(shí)的“下崗”黨員。一是基層干部隊(duì)伍特別是村干部隊(duì)伍年齡老化、斷層，文化層次偏低，知識(shí)化、專業(yè)化水平不高，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的干部相對(duì)缺乏。由于自然條件及各方面因素，我市大部分鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)依托，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用欠缺，影響了農(nóng)村黨支部的凝聚力和吸引力。近年來(lái)，我市主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)村黨員大量外出務(wù)工經(jīng)商的新趨勢(shì)，積極探索創(chuàng)新加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理辦法，建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是認(rèn)真制定計(jì)劃，采取有效措施，規(guī)定各黨組織發(fā)展黨員數(shù)量與培養(yǎng)入黨積極分子數(shù)量之比不低于1：3，為了保證黨員后備力量的質(zhì)量，我市各地每年都舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)入黨積極分子的黨性。注重從婦女、回鄉(xiāng)知識(shí)青年和復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村致富能人、外出打工、經(jīng)商農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村委會(huì)成員等五個(gè)群體中發(fā)展農(nóng)村黨員，不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的分布和內(nèi)在結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量。二是切實(shí)抓好發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)。各地各單位要把檢查情況及時(shí)報(bào)市委組織部，市委組織部每年適當(dāng)時(shí)候?qū)Ω鞯馗鲉挝话l(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。對(duì)經(jīng)支委會(huì)討論擬提交支部大會(huì)討論吸收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示《發(fā)展黨員公示通告》，征求黨員、群眾的意見(jiàn)，對(duì)收集到意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理。在發(fā)展入黨前要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。嚴(yán)格程序，把好關(guān)口，提高黨員質(zhì)量。努力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。（2）著力完善相關(guān)工作機(jī)制。又如，化州市麗崗鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)通過(guò)村干部和鎮(zhèn)黨委各出50%的辦法交納養(yǎng)老保險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)是每人每年9600元。三是加大村干部先進(jìn)典型的選樹(shù)宣傳力度。村黨支部書(shū)記補(bǔ)貼逐年提高，村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任生活補(bǔ)貼從2008年每人每月420元增加到850元，書(shū)記主任分設(shè)的從原來(lái)每人每月400元增加到750元。每半年召開(kāi)一次由黨員和群眾代表參加的質(zhì)詢會(huì)議，村干部對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié)，接受與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和民主測(cè)評(píng)。從2009年起，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層工作正常運(yùn)行，我市每年從市財(cái)政安排村委會(huì)干部補(bǔ)貼1000萬(wàn)元；對(duì)全市的103個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道，每個(gè)每年補(bǔ)助10萬(wàn)元，今年起增加到20萬(wàn)元。各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分別按照包片工作責(zé)任區(qū)掛鉤一個(gè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)粵組通[2009]29號(hào)文精神，建立健全黨委書(shū)記帶頭抓黨建，一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。這種創(chuàng)新的方式方便實(shí)用、輻射面廣、黨員歡迎、效果顯著，僅2009年九大培訓(xùn)基地就舉辦培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)黨員5320人次，通過(guò)遠(yuǎn)程教育播出平臺(tái)集中培訓(xùn)農(nóng)村黨員21280人次，大大增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的帶頭致富和帶領(lǐng)致富能力。同時(shí)，拓寬了黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，樹(shù)立起農(nóng)民黨員的新形象。近年來(lái)，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷創(chuàng)新，努力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，取得了顯著成效，涌現(xiàn)出一批基層黨建亮點(diǎn)和優(yōu)秀個(gè)人。針對(duì)當(dāng)前群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈且易誘發(fā)各種矛盾或滋生腐敗的問(wèn)題，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，干部談話制度，公務(wù)接待制度，財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度以及村民代表大會(huì)和黨員代表大會(huì)制度等。在法律和紀(jì)律面前決不允許有特殊的公民和特殊的黨員，應(yīng)當(dāng)人人平等，每個(gè)人都必須自覺(jué)地遵守法律和紀(jì)律，這也是憲法和黨章明確規(guī)定的。要加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育，使每個(gè)黨員牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，在工作中廣泛開(kāi)展?致富思源，富而思進(jìn)?教育，努力作?三個(gè)代表?的實(shí)踐者，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。各級(jí)黨委要從加強(qiáng)基層社會(huì)主義民主，保持農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安的角度重視村民委員會(huì)建設(shè)，抓好村民自臺(tái)，推廣村民民主決策、民主監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)，村黨支部要樹(shù)立高度的民主法制觀念，積極引導(dǎo)村民委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展村民自治，積極支持村民委員會(huì)的工作，使一些應(yīng)該由村民民主決定的問(wèn)題，都按民主程序，進(jìn)展民主決策，不要包攬代替；要尊重村民委員會(huì)、村民代表大會(huì)按照民主法制程序作出的各類決定。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是黨的基本路線的核心內(nèi)容，也是各級(jí)黨組織的根本任務(wù)。六、部份村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，存在著兩種錯(cuò)誤的傾向。二、部分農(nóng)村干部尤其是黨支部書(shū)記素質(zhì)不高，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，觀念陳舊，思想僵化，仍然憑老的經(jīng)驗(yàn)工作，***慣辦事，有的法制意識(shí)不強(qiáng)，有法不依，靠資格、靠輩份、靠族威面子去解決問(wèn)題，有的作風(fēng)不民主，獨(dú)斷專行，不尊重民意，有的采取愚民政策，糊弄百姓，嚴(yán)重影響了黨在群眾中的威信。一是改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為嶄新的事業(yè)，必然要求黨員解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，帶頭克服保守、僵化思想，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針和政策，樹(shù)立改革開(kāi)放意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，2 身體力行，做好本職工作，發(fā)揮先鋒作用。其次，農(nóng)村黨組織是帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的 1 組織者。黨的十六大把全面建