【正文】 設(shè)，塑造行業(yè)新形象，提高工作透明度，接4受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)建筑市場(chǎng)執(zhí)法人員的拒腐防變能力是確保有形建筑市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作，防止腐敗問題產(chǎn)生的前提。一是嚴(yán)厲查處建設(shè)主體各方違反法定建設(shè)程序行為。對(duì)未報(bào)建、未取得規(guī)劃許可和未取得設(shè)計(jì)圖紙審驗(yàn)證章的工程，不辦理招標(biāo)手續(xù)，形成工程招標(biāo)與圖紙審驗(yàn)相互把關(guān)的良好格局，從而有效遏制招標(biāo)人發(fā)包工程的隨意性。一是對(duì)工程交易實(shí)行全過程監(jiān)督。這樣既防止了違法分包和非法轉(zhuǎn)包，又能有效調(diào)動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。應(yīng)按照有形建筑市場(chǎng)工作職能的分工和招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行職能分離，交易中心工作人員不得參與具體的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，重要崗位人員應(yīng)實(shí)行定期輪換制度，從而解決有形建筑市場(chǎng)管理和服務(wù)職能分工不清的問題。大量的實(shí)踐證明，建立和完善有形建筑市場(chǎng)，全面推行公開招標(biāo)投標(biāo)制度，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的有效途徑。形成了以工程報(bào)建為“龍頭”，以招投標(biāo)為核心的一條龍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了建筑市場(chǎng)的正規(guī)化、公開化、規(guī)范化管理體系。這樣既防止了標(biāo)底泄漏產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，又有效地減少了評(píng)標(biāo)中的人為因素，較好的解決了標(biāo)底編制和管理中出現(xiàn)“泄密”的問題。按照專業(yè)分類，評(píng)委在工程開標(biāo)前2—3小時(shí)內(nèi)2從專家評(píng)委庫(kù)中抽取。規(guī)范有形建筑市場(chǎng)，就是把“暗箱操作”變?yōu)椤瓣?yáng)光工程”，全面推進(jìn)建筑市場(chǎng)法制化、制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。對(duì)違反規(guī)定擅自發(fā)包的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。除對(duì)中標(biāo)確認(rèn)書、招標(biāo)文件、招標(biāo)書、評(píng)委簽字等原始材料進(jìn)行檢查外，還與當(dāng)事人進(jìn)行座談，了解招投標(biāo)實(shí)施過程收到的效果。同時(shí)要求每個(gè)工作人員做到持證上崗、持牌服務(wù)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，真正擔(dān)負(fù)起招標(biāo)投標(biāo)管理的神圣職責(zé)。只有形勢(shì)和機(jī)制的完善，只有完善的形勢(shì)之下的有效落實(shí)，才能建立起有效地腐敗問題的隔離帶，據(jù)腐敗于機(jī)制之外，形成對(duì)腐敗問題的有效阻擊，是腐敗問題在建設(shè)領(lǐng)域得到有效治理。二、加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育，鞏固防腐拒變的思想防線思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，干部不廉的根本原因是“腦子”里的問題。要堅(jiān)決反對(duì)權(quán)錢交易、以權(quán)謀私，防止拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義的侵蝕。在構(gòu)建煤炭企業(yè)懲防體系加強(qiáng)制度建設(shè)的過程中，還存在一些客觀問題，主要表現(xiàn)以下三方面：一是制度建設(shè)不夠系統(tǒng)科學(xué)，缺乏操作性。其次，結(jié)合煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐，努力提高制度的有效性。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，全面推進(jìn)目標(biāo)管理。這種現(xiàn)象不徹底解決，在煤炭行業(yè) 這樣的國(guó)有企業(yè)中實(shí)行民主監(jiān)督就是一句空話。因此，只有真正地讓職工代表行使監(jiān)督權(quán)力，腐敗行為才能沒有滋生的土壤和條件。但是就整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)來講，如何從源頭上根除腐敗現(xiàn)象依然當(dāng)前工作的一個(gè)重要課題。三是發(fā)票管理關(guān)。受社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響，有些稅務(wù)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題沒有足夠的認(rèn)識(shí)，甚至產(chǎn)生厭煩情緒和消極抵觸心理，自我放松要求，自我降低標(biāo)準(zhǔn)，給各種不廉潔行為的滋生提供了適宜的土壤。四是監(jiān)督管理不到位。要始終把教育放在首位，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，形成良好的道德風(fēng)尚，從根本上提高廣大干部的整體素質(zhì)和免疫力。二是進(jìn)一步加大政務(wù)公開的力度，把稅收政策、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任、違法違章處理等情況公之于眾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。建立健全自下而上、自上而下的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，合理分解和配置權(quán)力。一、腐敗產(chǎn)生主要環(huán)節(jié)導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)易產(chǎn)生腐敗行為的主要環(huán)節(jié)往往發(fā)生在“權(quán)”與“利”的結(jié)合部位，也就是權(quán)力相對(duì)集中或與納稅人關(guān)系較為密切的關(guān)口上。發(fā)票不僅是收、付款憑證，還具有特殊的功能，如增值稅專用發(fā)票，還是納稅人據(jù)以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的合法憑證，這種特殊功能使得圍繞發(fā)票發(fā)售、使用、管理等環(huán)節(jié)的腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)始終不斷。從近年來開展的警示教育案例中可以清楚看出，腐敗分子走上違法犯罪道路，都是從思想上的蛻變開始的。失去監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗。要切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行，真正做到依法治稅，依法治隊(duì)，從思想源頭上筑起防腐敗、反腐敗的牢固防線。三是通過信息化建設(shè)，把稅收?qǐng)?zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入計(jì)算機(jī)管理，網(wǎng)上運(yùn)行，使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)作更加規(guī)范公開，實(shí)現(xiàn)由“人管人”到“機(jī)器管人”的轉(zhuǎn)化。三是延展監(jiān)督領(lǐng)域。由于封建主義思想殘余，資本主義腐朽思想和生活方式的影響和侵蝕，一些黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀產(chǎn)生了扭曲，再加上少數(shù)國(guó)有企業(yè)的黨組織貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針不得力，思想政治工作薄弱，對(duì)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，致使有些消極腐敗不見得蔓延。同時(shí)，在干部選拔任用上，要真正形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，擴(kuò)大民主，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，多形式地選拔干部人才。國(guó)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)有企業(yè)各級(jí)黨組織要從愛國(guó)、愛廠的政治高度，從關(guān)心職工切身利益的經(jīng)濟(jì)角度，利用行之有效的宣傳形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工監(jiān)督意識(shí)的教育，使國(guó)有企業(yè)廣大干部職工牢固樹立不受監(jiān)督的權(quán)力導(dǎo)致腐敗的觀念；牢固樹立主動(dòng)監(jiān)督別人和自覺接受監(jiān)督的觀念，形成監(jiān)督者秉持公正、大膽履行職責(zé)和義務(wù)，被監(jiān)督者正確對(duì)待、誠(chéng)懇接受監(jiān)督的局面。要按照“三個(gè)代表”的要求和中紀(jì)委關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任追究，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。企業(yè)黨委、行政、紀(jì)委以及監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門要對(duì)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)政策、投資、盈利、資產(chǎn)保值等情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)選拔任用干部違反干部政策，不按規(guī)定程序行事造成失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。首先，要嚴(yán)把組織考察關(guān)。第五篇：淺談國(guó)有企業(yè)如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗文 章來源蓮山課件 w y m來源在深化國(guó)有企業(yè)改革的過程中，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭，努力鏟除滋生腐敗的條件和土壤，是我們面臨的緊迫而艱巨的重要任務(wù)。一是監(jiān)督關(guān)口前移。做到有計(jì)劃、有任務(wù)、有步驟、有檢查、有落實(shí)，只有常抓不懈，才能抓出實(shí)效。目前對(duì)于腐敗問題普遍存在一種不正常心理，認(rèn)為一些小節(jié)問題算不上腐敗，見怪不驚，不值一提；發(fā)現(xiàn)問題想方設(shè)法遮掩，“家丑不可外揚(yáng)”，內(nèi)部做無(wú)關(guān)痛癢的消化處理，一旦發(fā)生“質(zhì)變”，追悔已晚！三、以人為本，標(biāo)本兼治，源頭預(yù)防和治理腐?。ㄒ唬┲畏栏枷敫?。三是征管機(jī)制約束不到位。除了上述重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)外，稅收征管的過程，就是與納稅人和物質(zhì)利益打交道的過程，就是權(quán)力與利益的碰撞的過程，就是腐蝕與反腐蝕交鋒的過程。二是稅款核定關(guān)。要把易出問題的環(huán)節(jié)作為監(jiān)督重點(diǎn)，把法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，形成監(jiān)督的合力，將監(jiān)督制約貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過程，更加有效地遏制腐敗現(xiàn)象。目前，重點(diǎn)從稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)兩個(gè)方面完善規(guī)章，為實(shí)施有效的監(jiān)督提供制度保證。要建立組織，分工明確，責(zé)任到人，一抓到底