【正文】 轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。但出于現(xiàn)實的考慮，中央對農(nóng)地抵押采取了十分審慎的態(tài)度，《決定》中雖然提高了允許農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)、發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，但并沒有提及農(nóng)地抵押問題。農(nóng)村土地還承擔(dān)著保障國家糧食安全的重要使命。隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)的加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營的風(fēng)險也在加大。加之農(nóng)地抵押及農(nóng)地流轉(zhuǎn)涉及復(fù)雜的利益關(guān)系，具有頻繁的重復(fù)發(fā)生率，更需要明確的法律登記制度對法律關(guān)系各方的權(quán)利狀態(tài)加以公示化、明晰化、確定化。相較于推行農(nóng)地抵押對于農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收將帶來的巨大好處，其可能帶來的負(fù)面效應(yīng)是微不足道的。所以，要適時賦予農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)完整的物權(quán)性質(zhì)，并完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記和承包經(jīng)營權(quán)證書制度，以登記的方式公示，提高其公信力，以奠定農(nóng)地抵押制度創(chuàng)新及農(nóng)地金融業(yè)務(wù)開展的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。還要健全農(nóng)村社會保障體系，淡化土地的社會保障功能。一方面要建立政策性土地金融機構(gòu)－－－國家土地銀行，負(fù)責(zé)制定和組織實施國家土地金融政策方針，為其他土地金融機構(gòu)提供資金、指導(dǎo)和其他便利，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及發(fā)行土地債券等職能。同時，我們要積極開展農(nóng)地的分等定級工作，建立農(nóng)村價值評估機構(gòu)，使每一塊農(nóng)地的位置、數(shù)量、等級、權(quán)屬和價值等都有明確的記載，為農(nóng)地抵押提供依據(jù)。隨著城市化水平的不斷提高，農(nóng)村人口迅速地向城市和工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，在這個轉(zhuǎn)移的過程中，農(nóng)地撂荒的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。入戶征信，主要是入戶調(diào)查農(nóng)戶家庭實際情況及種植面積情況，并拍照存檔；網(wǎng)絡(luò)征信，主要是通過人民銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢貸款戶有無不良貸款記錄；四、擔(dān)保公司根據(jù)銀行提供的貸款戶名單同鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站對農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行審核，并由村三職干部簽字蓋章確認(rèn)；五、貸款戶及土地共有人攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證、糧補存折到鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站與擔(dān)保公司簽訂土地流轉(zhuǎn)合 1同，同時，鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站對合同（《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益貸款申請書》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓委托書》、《土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》、《土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀情況證明》、《農(nóng)戶動產(chǎn)或土地預(yù)期收益》等）進(jìn)行鑒證，并匯總錄入網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫；六、擔(dān)保公司入村將貸款戶抵押的土地進(jìn)行為期7天的公示，同時在陽光村務(wù)工程網(wǎng)上進(jìn)行公示；七、擔(dān)保公司為銀行出具擔(dān)保函及與農(nóng)戶簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件；八、銀行同農(nóng)戶簽訂借款合同，同時向農(nóng)戶發(fā)放貸款。(二)土地承包經(jīng)營權(quán)已經(jīng)合法程序流轉(zhuǎn)。借款人用于抵押貸款的土地承包經(jīng)營權(quán)必須符合以下條件：(一)具備持續(xù)生產(chǎn)能力的果園、茶園、養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)種植基地及其它符合抵押條件的農(nóng)村土地，且經(jīng)營面積在50畝以上或基礎(chǔ)設(shè)施投入在30萬元以上。第十一條 貸款期限：貸款行根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期、還款能力和土地承包經(jīng)營權(quán)有效期限確定貸款期限。(6)投資人的投資證明材料。(5)企業(yè)貸款用途和還款來源的相關(guān)文件(合同及協(xié)議等)。(二)貸款調(diào)查：貸款行客戶經(jīng)理按貸款行信貸管理辦法開展信貸調(diào)查及辦理相關(guān)手續(xù)。土地承包經(jīng)營權(quán)抵押價值由縣農(nóng)委和貸款行組織有關(guān)專家對土地承包經(jīng)營權(quán)抵押價值進(jìn)行測算并出具評估報告。(5)抵押登記部門要求的其它材料。第五章 抵押物的變更與注銷第十四條 抵押人的名稱(姓名)更改，以及抵押合同擔(dān)保的主債權(quán)數(shù)額變更的，抵押人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)在貸款行客戶經(jīng)理的陪同下持下列文件申請辦理變更登記：(一)申請人簽字或者蓋章的《土地承包經(jīng)營權(quán)登記事項變更申請書》。(二)抵押人身份證明。第十七條 貸款行客戶經(jīng)理要密切關(guān)注相關(guān)信息公布，注意土地承包經(jīng)營權(quán)市場流動行情，準(zhǔn)確把握影響土地承包經(jīng)營權(quán)的市場價值因素,土地承包經(jīng)營權(quán)價值減少時，貸款行有權(quán)要求恢復(fù)抵押財產(chǎn)的價值,或者提供與減少的價值相應(yīng)的擔(dān)保,有效防范和控制風(fēng)險。(三)變現(xiàn)。貸款行向縣農(nóng)委征詢抵押土地承包經(jīng)營權(quán)所有人及其基本狀況等信息的，縣農(nóng)委予以積極配合。 產(chǎn)品質(zhì)量法案例分析 口吃患者的權(quán)利與義務(wù)宣言 消費者自我保護(hù)的注意事項 生產(chǎn)者的產(chǎn)品責(zé)任的抗辯事由 深圳市轄區(qū)三包管理責(zé)任制實施辦法 從本案看經(jīng)營者安全保障義務(wù) 關(guān)于消費者的監(jiān)督權(quán) 消費者認(rèn)為商家存欺詐索賠償 食品安全事故處置機制 行政院公平交易委員會處理百貨公司 消費者告CECT手機欺詐證據(jù)不第二條 本實施辦法所稱農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，是指農(nóng)村土地承包方或土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)情況下，將土地經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營權(quán)人依法投資形成地上（含地下）附著物作為抵押物，向銀行業(yè)金融機構(gòu)申請貸款的融資活動。第九條 借款人獲得的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，應(yīng)主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等貸款人認(rèn)可的合法用途。第十四條 農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款登記機構(gòu)為北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，并履行下列職責(zé)：（一）建立抵押登記管理制度；（二）開發(fā)運維抵押登記信息系統(tǒng)；（三）及時、準(zhǔn)確辦理抵押登記有關(guān)事項；（四）妥善管理抵押登記檔案；（五）提供抵押登記查詢等其他服務(wù)；（六）協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)部門，對農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)；（七）配合政府主管部門對抵押登記工作的監(jiān)督管理。對符合變更或注銷登記條件的，應(yīng)當(dāng)于收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)完成變更或注銷登記手續(xù)；對不符合變更或注銷登記條件的，應(yīng)當(dāng)于2個工作日內(nèi)通知抵押權(quán)人和抵押人。第二十四條 以家庭承包方式取得農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款的，通過處置而獲得農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)的受讓方，流轉(zhuǎn)期滿后應(yīng)將承包土地經(jīng)營權(quán)返還給承包經(jīng)營權(quán)人。第六章 風(fēng)險控制與補償機制第三十條 發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保增信作用，鼓勵對通過本市政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)獲得貸款的，適當(dāng)提高貸款抵押率。第五篇：村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款登記證明附件7 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款登記證明銀行景谷縣支行（或農(nóng)村信用合作聯(lián)社）：因借款人（身份證號碼：）向 銀行景谷縣支行（或農(nóng)村信用合作聯(lián)社）申請借款人民幣： 元整，已用其擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)作為貸款抵押，抵押農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證編號：，抵押地塊名稱：，抵押地塊編號：，抵押地塊面積：。通過探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款相關(guān)保險業(yè)務(wù)，為借款人提供保險支持。第二十八條 貸款人應(yīng)綜合考慮承包土地經(jīng)營權(quán)可抵押期限、貸款用途、貸款風(fēng)險、土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)租金支付方式等因素合理自主確定貸款期限。第二十一條 因借款人不履行到期債務(wù)，或者按借貸雙方約定的情形需要依法行使抵押權(quán)的，貸款人可依法采取貸款重組、按序清償、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、交易平臺掛牌再流轉(zhuǎn)等多種方式處置抵押物。審核通過的，應(yīng)當(dāng)于審核通過后7個工作日內(nèi)辦結(jié)抵押登記手續(xù)，并向抵押權(quán)人核發(fā)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押登記證書；審核未通過的，應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)通知抵押權(quán)人和抵押人。第十二條 抵押權(quán)人與抵押人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押、貸款合同。第五條 北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行營業(yè)管理部、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定、完善農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押登記等相關(guān)管理制度，并由北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所建立農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押登記、流轉(zhuǎn)、評估和處置流程。 食品召回主體制度如何完善 消費者用（產(chǎn)品質(zhì)量法）保護(hù) 缺陷產(chǎn)品召回制度將減輕消費者的舉證責(zé)任是怎樣的 建立我國食品召回制度的可能性 手機三包法 餐飲消費常見的糾紛及對策 按照新三包規(guī)定產(chǎn)品不再實行三包的情形 對完善產(chǎn)品適用范圍的建議是怎樣規(guī)定的 產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件件的特點有哪些 消費者購買事故車獲得一倍賠償(五)其它合法形式。第七章 抵押物監(jiān)管及處置第二十條 借款人未履行還款義務(wù)的，貸款行及時進(jìn)行依法處置，對抵押的土地承包經(jīng)營權(quán)及附著物，可以采取以下方式：(一)轉(zhuǎn)讓。抵押權(quán)登記期限屆滿后，該抵押權(quán)登記自動失效。(五)原《土地承包經(jīng)營權(quán)登記證》。土地承包經(jīng)營權(quán)經(jīng)抵押登記后，抵押人不得轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用，但經(jīng)貸款行書面同意的除外。貸款行客戶經(jīng)理應(yīng)與抵押人一同辦理抵押權(quán)登記手續(xù)，雙方申請土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記的，應(yīng)當(dāng)向登記部門提交下列文件：(1)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記申請書。(四)合同簽訂。(9)地上附著物經(jīng)營面積、品種及效益等情況說明。(1)借款申請書。(2)其配偶須簽注同意借款意見(含個人獨資類型的農(nóng)業(yè)企業(yè))。第九條 土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款用途包括：(一)用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通、休閑農(nóng)業(yè)等。(六)接受并積極配合貸款行在貸后風(fēng)險管理時進(jìn)行的監(jiān)督檢查。第三條 提供土地承包經(jīng)營權(quán)作為抵押的借款人為抵押人，長豐科源村鎮(zhèn)銀行(以下簡稱“貸款行”)為貸款人和抵押權(quán)人。（3）可以首先在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)逐步放開農(nóng)地抵押。也可以對抵押人的利益加以適當(dāng)保護(hù)，規(guī)定抵押人在喪失土地使用權(quán)后對該土地享有優(yōu)先租賃權(quán)，從而保留農(nóng)民耕種土地的基本權(quán)利。承包經(jīng)營權(quán)登記和證書發(fā)放、農(nóng)地價值評估也是農(nóng)地抵押的基礎(chǔ)條件，我們要建立這些基礎(chǔ)性的配套制度。農(nóng)地抵押制度不僅在于其本身的創(chuàng)新，而且有