【正文】 綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 項(xiàng)目建設(shè)單位：白坪鄉(xiāng)人民政府 建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 建設(shè)地址：白坪鄉(xiāng)民新街 66 號 項(xiàng)目總投資： 192 萬元 資金來源：自籌 建議書的目的 白坪鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目建議書的目的是在工程投資決策前，對與項(xiàng)目有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面的情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究；對擬定的室內(nèi)環(huán)境改造方案和技 術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證；對項(xiàng)目改造成后的社會效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價(jià)；在此基礎(chǔ)上，綜合研究建設(shè)工程的技術(shù)先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)的可能性和可行性。本可研認(rèn)為該工程所在地地理位置等自然條件優(yōu)越，社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較 好，建筑材料來源豐富，運(yùn)輸條件極其便利，具備良好的工程建設(shè)條件。 工程實(shí)施計(jì)劃。項(xiàng)目的社會風(fēng)險(xiǎn)很小。 工業(yè)總產(chǎn)值從 1949年的 12萬元，增加到 1978年的 45萬元 ,20xx年達(dá)到 312萬元，比上年增加 %。另外，國家要求政府部門帶頭對現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行節(jié)能改造，市政府綜合辦公樓可以作為白坪鄉(xiāng)辦公樓節(jié)能改造的首項(xiàng)工程，具有示范作用。多年來，樓內(nèi)各部門要求增加業(yè)務(wù)用房，改善辦公條件的呼聲不斷，緩解業(yè)務(wù)用房緊張狀況成為必須解決的問題。 公用服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量使用周邊地區(qū)的現(xiàn)有設(shè)施。 設(shè)計(jì)范圍 包括白坪鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程：擴(kuò)建 260 平方米，裝修 1589 平方米。 入口門廳主要采用輕鋼龍骨（鋁合金龍骨）不燃板材（塊材）吊頂或頂棚刷涂料，局部彩造型吊頂； 大堂入門采用不銹鋼或鋁合金全玻璃門，其余室內(nèi)用門窗采 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 13頁 用硬木夾板門、普通鋁合金玻璃門（窗）、塑料門（窗）； 照明應(yīng)采用節(jié)能 日光燈具，門廳、重要的會議室和辦公室可適當(dāng)選擇相應(yīng)的燈飾； 技術(shù)、設(shè)備用房根據(jù)技術(shù)要求進(jìn)行改造。增加標(biāo)準(zhǔn)層層高為 ，主體建筑高度達(dá)到 ？ 米。 工程按《民用建筑節(jié)能條例》（ 國務(wù)院令 第 530 號）、《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 50034— 20xx）等做好建筑物節(jié)能的設(shè)計(jì)和改造。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，并根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。二是既有建筑節(jié)能改造舉步維艱。 該規(guī)劃指出今后尤其是“十一五”期間，建筑、商用和民用是節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力發(fā)展新型墻體材料。 公共機(jī)構(gòu)能耗特點(diǎn)及節(jié)能潛力分析 1）電力消耗主要集中在空調(diào)、照明與辦公設(shè)備。 省直機(jī)關(guān)有 44%的單位采用中央空調(diào)制冷。采用變頻調(diào)速技術(shù)、永磁同步電機(jī)、能量回饋技術(shù)等進(jìn)行改 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 22頁 造或替換可節(jié)能 50％以上 。以后每年耗電量保持在此基礎(chǔ)上或?qū)崿F(xiàn)遞減。本改造工程以暗線敷設(shè)，必須配阻燃PVC 管?，F(xiàn)時(shí)變頻空調(diào)技術(shù)已經(jīng)比較先進(jìn)，能效比普遍能達(dá)到 以上，相比定速空調(diào)的能效比 以內(nèi)，可實(shí)現(xiàn)較大幅度的節(jié)能。 7）慎用耗電高的燈具、電器。 工程招標(biāo)的 實(shí)施 工程發(fā)包方式。并且，本工程預(yù)算須經(jīng)縣財(cái)政局出具審核意見。在工程竣工驗(yàn)收時(shí)，支付工程款應(yīng)不低于合同價(jià)的 60%，不高于合同價(jià)的 90%。 1標(biāo)后監(jiān)督管理。但在工程設(shè)計(jì)中也必須根據(jù)安全需要，結(jié)合具體情況，明確工程管理范圍。監(jiān)理工程師（包括助理）的數(shù)量不得少于部頒規(guī)范等有關(guān)規(guī)定的要求。 5）、要求施工單位在發(fā)生工傷事故時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，參加調(diào)查處理，并認(rèn)真吸取教訓(xùn)。 ③ 所有的材料堆場、小型機(jī)械的布設(shè)均按平面圖要求布置。要求施工單位項(xiàng)目部給施工班組提供一定的活動場所，以提高班組整體素質(zhì)。所有現(xiàn)場施工人員均著標(biāo)準(zhǔn)的工作服。 ⑤ 要求施工單位現(xiàn)場采用標(biāo)準(zhǔn)的禁令標(biāo)志，根據(jù)安全標(biāo)志平面置圖正確懸掛。配電線路應(yīng)采用五芯 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 36頁 電纜線。 ⑧ 室外燈具距地面不少于 3m，室內(nèi)燈具不少于 。本著自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格、科學(xué)管理。室內(nèi)改造材料的燃燒性能是指材料著火的難易程度和著火后火焰?zhèn)鞑サ目炻?，直接關(guān)系到火災(zāi)危險(xiǎn)性大小和火災(zāi)發(fā)展的猛烈程序，是對室內(nèi)改造材料最重要的防火要求。導(dǎo)線與導(dǎo)線、管道交叉時(shí)，需套以絕緣管或作隔 離處理。照明燈具的高溫部位，當(dāng)靠近非 A 級室內(nèi)改造材料時(shí)，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施，燈飾所用材料的燃燒性能等級不應(yīng)低于 B1 級。 投資估算。 項(xiàng)目建成后可以有效解決現(xiàn)有辦公樓人員擁擠、安全隱患等問題，建議投資主管部門盡快批復(fù)項(xiàng)目建議書，以便早日開展項(xiàng)目的可行性研究工作。建設(shè)投資估算見下。 建設(shè)期貸款利息：不涉及貸款，取零； 建設(shè)單位提供的有關(guān)投資造價(jià)與費(fèi)用信息。大截面導(dǎo)線連接應(yīng)使用與導(dǎo)線同種金屬的接線端子。線路應(yīng)避開熱源，如必須通過時(shí)，應(yīng)做隔熱處理，使導(dǎo)線周圍溫度不超過 35176。 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 38頁 4）發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗子，應(yīng)督促施工單位立即采取有效 措施進(jìn)行撲救。 ③ 切割打磨機(jī)械傳動部位設(shè)置防護(hù)罩。箱內(nèi)裝設(shè)電源隔離開關(guān)。安全帶由專人負(fù)責(zé)存放在干燥、通風(fēng)的倉庫里。每次檢查均實(shí)行 三定一限一復(fù)查 原則，對查出的安全隱患，要求施工單位定人、定時(shí)間、定措施予以整改，必要時(shí)總 監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。 ⑥ 要求施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場的外分包隊(duì)伍的管理，對外分包隊(duì)伍人員加強(qiáng)法制安全教育，做到外分包隊(duì)伍人員組織情況明了，并建立員工檔案卡片。 ⑥ 監(jiān)理工程師應(yīng)要求并參加每月由施工單位組織的各部門、各條線負(fù)責(zé)人對工地安全生產(chǎn)、安全施工、場容場貌、生活衛(wèi)生進(jìn)行檢查打分活動，并進(jìn)行核定，以有力促進(jìn)安全生產(chǎn)、安全施工標(biāo)化管理。為此，要求施工單 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 32頁 位做好相應(yīng)的工作。 1）要求施工單位在工程施工生產(chǎn)全過程，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市（區(qū)）安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全檢查生產(chǎn)管理目標(biāo)，嚴(yán)格履行安全考 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 31頁 核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法。 工程承包合同除合同書外要有合同條件技術(shù)規(guī)范、工程量清單和與合同條件相應(yīng)的工程圖紙。（具體實(shí)施時(shí)間，以上級主管部門 最后審批意見為準(zhǔn)；具體完成時(shí)間由具體施工實(shí)際情況決定）。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及各類資料的檔案管理，建立建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包情況臺帳。本工程不需要評比技術(shù)標(biāo)，資格審查合格的投標(biāo)人全部作為正式投標(biāo)人參加投標(biāo)。在招標(biāo)前，招標(biāo)人將招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件）送相應(yīng)行業(yè)主管部門審查并備案。如在采光好時(shí)，盡量不開燈，少開燈；人員少的辦公空間，僅開需要的燈；下班后養(yǎng)成人走燈關(guān)的好習(xí)慣；節(jié)假日期間，應(yīng)關(guān)閉總控制開關(guān)；在設(shè)備不用的情況下，關(guān)閉設(shè)備的指示燈等等。 5）電路完善設(shè)計(jì)與回路合理布置。電器本身也有變頻裝 置，可根據(jù)空間環(huán)境及狀態(tài)自動切換工作效果，節(jié)省電能。合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 本工程節(jié)能工作目標(biāo)和節(jié) 能指標(biāo) 節(jié)能目標(biāo) 全面貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，明確三局內(nèi)部節(jié)能管理人員及其工作職責(zé)，并建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)制度。全省公共機(jī)構(gòu)的變壓器有相當(dāng)一部分屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品，用新型變壓器替代后，每臺每年平均可減少損耗 7166 千瓦時(shí)，全年 200 臺可減少損耗 143 萬千瓦時(shí)。 2）建筑熱工性能普遍 較差，制冷設(shè)備運(yùn)行效率較低。省直機(jī)關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明：電力約占黨政機(jī)關(guān)總能源消費(fèi)量的 70%；汽油、柴油約占 27%，主要為公務(wù)車輛消耗；天然氣、管道煤氣及液化石油氣約占 3%，主要為職工食堂消耗。照明 器具方面，則推廣稀土節(jié)能燈等高效熒光燈類產(chǎn)品、高強(qiáng)度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器，減少普通白熾燈使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，實(shí)施照明產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，提高高效節(jié)能熒光燈使用比例?！稐l例》的實(shí)施， 對于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本、建設(shè)節(jié)約型政府都具有十分重要的意義，主要是通過以下幾方面體現(xiàn)其優(yōu)越性：一是明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制；二是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實(shí)施；三是規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的基本制度。節(jié)約能源是我國的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求。此法旨在推動全社會節(jié)約能源、提高能源利用效率、保護(hù)和改善 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 17頁 環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，不僅有助于從根本上扭轉(zhuǎn)某些行業(yè)節(jié)能減排意識薄弱、責(zé)任不明確的現(xiàn)狀，而且針對當(dāng)前節(jié)能工作的薄弱環(huán)節(jié)，對工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域新增了節(jié)能管理規(guī)定。 主體結(jié)構(gòu) 結(jié)構(gòu)形式選用框架 —— 支撐體系，框架柱采用型鋼，框架梁及 次梁采用工字鋼，樓板采用壓型鋼板 —— 混凝土組合樓板，外墻采用保溫壓型鋼板或 NALC 板等輕質(zhì)板材；內(nèi)隔墻采用輕質(zhì)隔墻。 設(shè)備 通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施必須能滿足辦公自動化的要求，并根據(jù)辦公自動化及安全、保密、消防管理等要求綜合布線、預(yù)留接口。在標(biāo)準(zhǔn)和級別的采用上，基本以普通格調(diào)為主，在主要入口部位適當(dāng)高級，外門窗按有關(guān)節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。在現(xiàn)代行政辦公中，電腦不可缺，較大型的行政服務(wù)中心經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)劃通訊、電腦及電源、開關(guān)、插座是必須注意其整體性和實(shí)用性； 舒適標(biāo)準(zhǔn)。 綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程項(xiàng)目在建設(shè)條件上完全具備 現(xiàn)綜合辦公樓的水源、電源、熱源均為市政配套管網(wǎng)，各公 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 9頁 用條件供應(yīng)能力充足，可以滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。目前綜合服務(wù)中心存在辦公室面積小、設(shè)施設(shè)備配套簡陋、人員擁擠等問題，不能有效保證日常工作的有效開展，同其他試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較還有很大差距，影響白坪鄉(xiāng)整體形象。人均儲蓄 4009元，比上年增加 %；各項(xiàng)貸款余額 ，比