【正文】 上年增加 %。 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 6頁 第二章 必要性和可行性 項(xiàng)目提出的背景 白坪鄉(xiāng)始建于 1953年 ， 1991年合并入飛龍鎮(zhèn)， 1992年再次恢復(fù)長安鄉(xiāng)， 20xx年遷于水磨灘并更 名為白坪鄉(xiāng)至今。其中工程費(fèi) 1913722 元。本工程項(xiàng)目依照國家節(jié)約能源法精神進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用。 建議書的范圍 本建議書重點(diǎn)對白坪鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程的背景和必要性、工程條 件、工程規(guī)模和內(nèi)容以及技術(shù)方案、項(xiàng)目節(jié)能、環(huán)境影響和保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理模式、投資估算以及資金籌措方案、項(xiàng)目的社會效益等進(jìn)行了分析研究。 編制依據(jù) 《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資 [1999] 2250號）； 縣府辦提供的有關(guān)文件及指導(dǎo)意見； 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》； 《白坪鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（ 20xx2020）； 武勝縣住建局提供的基礎(chǔ)資料； 《武勝縣“五個(gè)一工程”實(shí)施規(guī)劃》 《民用建筑節(jié)能條例》（ 國務(wù)院令 第 530 號）、 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（ 531 號國務(wù)院令） ； 項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料及其它相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與勘測規(guī)程。在設(shè)計(jì)上從照明度的合理設(shè)定、燈器具的選擇、線路的配置、自然的采光、通風(fēng)降 溫等都將按照《民用建筑節(jié)能條例》考慮以進(jìn)行節(jié)能，在使用中執(zhí)行《 公共結(jié)構(gòu)節(jié)能條例》，在日常維護(hù)管理上嚴(yán)格依照制 定的規(guī)章進(jìn)行，做到完全符合有關(guān)節(jié)能 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 5頁 法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。資金來源全部由白坪鄉(xiāng)政府自籌 解決。 20xx年末，轄區(qū)總?cè)丝?23098人，其中城鎮(zhèn)常住居民人口 2154人，城鎮(zhèn)化率 10％。 白坪鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心始建于 1986年 9月， 1989年 9月 竣工后投入使用，該樓總建筑面積為 1589平方米 ，其中會議室、樓道等公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備用房面積為 ，辦公室用房共有 536間， 建鄉(xiāng)之初該樓完全能滿足使用。 項(xiàng)目建設(shè) 是各部門辦公現(xiàn)代化的需要 因?yàn)檗k公空間有限，一些電腦、傳真機(jī)等辦公設(shè)施無法配備，制約了辦公信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。項(xiàng)目供水、供熱由場區(qū)內(nèi)原有接入口接入即可，供電由場區(qū)內(nèi)配電室接入。應(yīng)盡量利用簡潔的建筑手法，避免采用過去的造型，繁瑣的細(xì)部裝飾，過多過濃的色彩點(diǎn)綴，在規(guī)劃燈光、空調(diào)和選擇辦公家具時(shí)，必須充分考慮其適用性和舒適性； 環(huán)保設(shè)計(jì)。 標(biāo)準(zhǔn) 各主 要部門室內(nèi)環(huán)境改造如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行： 外墻面可采用原有的普通墻磚，不再重新改造，但在結(jié)構(gòu)上加固補(bǔ)強(qiáng)需要的話，必須不惜拆除改造。 衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置前室，衛(wèi)生間潔具采用易于清潔和節(jié)約用水的衛(wèi)生設(shè) 備，并設(shè)置機(jī)械排風(fēng)設(shè)備和垃圾收集存放設(shè)施。 該方案具有構(gòu)件小、重量輕、不用模板、濕作業(yè)少，對環(huán)境影響小，施工周期短的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)在同等情況下增加建筑面積多，更 能解決政府機(jī)關(guān)辦公用房緊張的問題，符合項(xiàng)目建設(shè)的初衷， 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 15頁 所以建議采用。新節(jié)能法規(guī)則的細(xì)化和完善，為拓展節(jié)能領(lǐng)域、加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助推力。目前，建筑能源消耗已經(jīng)占全國能源消耗總量的 %，民用建筑節(jié)能潛力巨大。 《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃的通知》（發(fā)改環(huán)資 [20xx]2505 號），《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā) [20xx]28 號）。 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 (國發(fā) [20xx]28 號）提出“推進(jìn)建筑節(jié)能。 20xx 年，全省公共機(jī)構(gòu)人均年用電量為 3342 千瓦時(shí)。廣東省既有公共建筑的建筑熱工性能較差，公共建筑有 20%的屋面沒有任何隔熱措施，外窗熱工性能差。 照明電器產(chǎn)品的選用還不能滿足“綠色照明”的要求，省直機(jī)關(guān)白熾燈比重達(dá)到 13％。 建立能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度，開展能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作。 在設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)即注入節(jié)能元素，包括： 1）照明功能性的合理搭配，照明應(yīng)以人為本，光源需正確定位，三局辦公場所要求照明功 率密度值小于 11W/m2，符合《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。 變頻空調(diào)的選用。本工程的設(shè)計(jì)要求就應(yīng)該對原有電箱及回路仔細(xì)勘察，計(jì)算出回路及各個(gè)區(qū)域的電量，回 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 25頁 路布置應(yīng)以同種功能為主，空調(diào)、燈具、插座均應(yīng)單獨(dú)一路；辦公區(qū)域照明電路為單獨(dú)一路。這些，都應(yīng)該再三個(gè)局的日常工作中加以細(xì)化和落實(shí)。 對招標(biāo)代理及預(yù)算的要求 招標(biāo)代理及預(yù)算編制單位須具備相應(yīng)資質(zhì)。 投標(biāo)單位參與人員的要求。對建設(shè)項(xiàng) 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 28頁 目要實(shí)行“一項(xiàng)一檔”管理，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要建立完整檔案，內(nèi)容包括立項(xiàng)、土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、勘察設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、招標(biāo)報(bào)告、施工許可證、竣工驗(yàn)收報(bào)告、工程預(yù)結(jié)算文件、各種合同、竣工圖紙、變更增減項(xiàng)目結(jié)算情況、招標(biāo)方核準(zhǔn) 文件、監(jiān)理報(bào)告等。 依據(jù)規(guī)定，本該改造工程原則上不用進(jìn)口材料。為使招標(biāo)和合同執(zhí)行順利進(jìn)行，必須編制好招標(biāo)文件。 2）、要求施工單位根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和本單位施工現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)際，在施工組織設(shè)計(jì)中制定有針對性的安全技術(shù)管理措施，并認(rèn)真落實(shí)，隨時(shí)解決施工過程中不安全的技術(shù)問題，認(rèn)真消除事故隱患 。 加強(qiáng)施工現(xiàn)場總平面管理 總平面管理是針對整個(gè)施工現(xiàn)場而進(jìn)行的管理，其最終要求是：嚴(yán)格按照各施工階段的施工平面布置圖進(jìn)行規(guī)劃和管理，具體表現(xiàn)在： ① 施工平面圖規(guī)劃應(yīng)具有科學(xué)性、方便性。 安全施工保證措施 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 33頁 1）安全施工的對策 ① 在工地四周的圍墻、建筑物、辦公室外墻等醒目地方，設(shè)置反映建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)精神和時(shí)代風(fēng)貌以及工程建設(shè)動態(tài)的宣傳標(biāo)語，工地內(nèi)設(shè)置宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳設(shè)施，及時(shí)宣傳、通報(bào)工地內(nèi)的各類信息和工程動態(tài)。 ⑦ 做好社區(qū)服務(wù)工作。 ③ 協(xié)助并督促施工單位建立健全安全教育制度，落實(shí)三級安全教育，對各級得培訓(xùn)要組記錄，培訓(xùn)人員要考試合格后才能從事本崗位得工作。 3）施工用電 ① 要求施工單位在施工前編制好臨時(shí)用電施工方案，先經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查同意后，由總監(jiān)理工程師簽署 予以實(shí)施。 ⑤ 配電箱做好防漏措施，門鎖齊全，箱體噴涂相關(guān)標(biāo)志，各級箱體進(jìn)行統(tǒng)一編號，箱內(nèi)線路按用途進(jìn)行標(biāo)記，箱內(nèi)張貼電氣線路圖和檢查維修記錄表。 ④ 各類氣瓶有明顯標(biāo)志，間距應(yīng)按規(guī)定控制，并加防震圈和防護(hù)罩，存放或使用時(shí)立放。發(fā)生事故，及時(shí)搶救，保護(hù)好現(xiàn)場，并向有關(guān)部門報(bào)告，根據(jù) 三不放過 的原則，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，并作出整改意見和防范措施。 C。如果銅和鋁端子相接時(shí)，銅接線端子做涮錫處理。 投資估算編制 編制內(nèi)容。 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 42頁 表 11 項(xiàng)目投資估算表 表 12 其他費(fèi)用估算 表 項(xiàng) 目 名 稱 總價(jià) (元 ) 項(xiàng)目前期咨詢費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 工程設(shè)計(jì)費(fèi) 施工圖預(yù)算編制費(fèi) 施工圖審查費(fèi) 竣工圖制作費(fèi) 序號 項(xiàng)目名稱 投資額 (元 ) 備 注 1 征地和拆遷 安置補(bǔ)償費(fèi) 0 工程不新占用土地 2 建筑工程費(fèi) 3 裝飾工程費(fèi) 4 景觀工程（市政部 分）費(fèi) 5 景觀工程（綠化部 分）費(fèi) 6 合計(jì) 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 43頁 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定費(fèi) 房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)費(fèi)（設(shè)計(jì)、施工） 項(xiàng)目管理費(fèi) 合 計(jì) 資金籌措 項(xiàng)目總投資 192 萬元，全部由白坪鄉(xiāng)人民政府自籌資金。本項(xiàng)目選擇鋼結(jié)構(gòu)加層方案，具有施工速度快、結(jié)構(gòu)重量輕、濕作業(yè)少、對環(huán)境影響小等好處，又盡可能多地增加使用面積，達(dá)到解決辦公樓使用面積不足的目的。投資估算的構(gòu)成包括工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用。線路對地絕緣電阻不應(yīng)小于每伏工作電壓 1000Ω。各種明布線應(yīng)水平和垂直敷設(shè)。建筑內(nèi)部室內(nèi)改造材料按起使用部位和功能分為七類，它們是頂棚室內(nèi)改造材料、墻面室內(nèi)改造材料、地面室內(nèi)改造材料、隔斷室內(nèi)改造材料、固定家具、窗簾帷幕窗罩裝飾織物及其它室內(nèi)改造材料。認(rèn)真貫徹執(zhí)行 預(yù)防為主、消防結(jié)合 的工作方針。 ⑦ 手持照明燈具、潮濕場所以及金屬容器內(nèi)的照明，均采用36V 安全電壓，照明燈具的金屬外殼做好接零保護(hù)，照明專用回路設(shè)漏電保護(hù)。 ③ 施工現(xiàn)場采取 TNS 接零保護(hù)系統(tǒng)。嚴(yán)格查驗(yàn)施工單位特種作業(yè)人員上崗證，查驗(yàn)合格后才準(zhǔn)許上崗。 白坪鄉(xiāng)人民政府綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房工程 第 34頁 ⑧ 要求施工單位按部門和班組對各級各類人員配置不同顏色的安全帽和胸卡，并按部門班組統(tǒng)一編號，以便區(qū)別和管理。 ③ 要求施工單位加強(qiáng)班組建設(shè)，有 三上崗一講評 的安全記錄，有良好的班容班貌。 ② 供電、給水、排水系統(tǒng)的設(shè)置嚴(yán)格遵循平面圖的布置。 4）、要求施工單位定期組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包項(xiàng)目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并加以落實(shí)解決。監(jiān)理工程師應(yīng)由經(jīng)過專門培訓(xùn)并具有資格證書的人員擔(dān)任。工程包括范圍廣內(nèi)容不多，與其他部門、單位都無邊界關(guān)系。為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正，本工程招標(biāo)工作使用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。 工程款支