【正文】 的教育”。現(xiàn)在一些地區(qū)對成人教育非常重視，投入了大量師資力量和教育資源，在成教領(lǐng)域取了明顯的成效。能滿足以上條件的，既不是義務(wù)教育，也不是高等教育，而是過去一直被忽視的成人教育。實際上，這只有說對了一半，成人教育不僅僅是對成年人的教育，而應(yīng)該是終身教育。如何提高留下來的這些人的整體素質(zhì)，讓他們更好地為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)？這就需要成人教育。目前，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有獨(dú)立的成人學(xué)校，成教干部的辦公一般都在政府辦公室，這給自主辦全日制班帶來影響，即使是一般的培訓(xùn)班，期數(shù)太多、人員太雜會影響政府辦公。從上個世紀(jì)九十年代初開始，我們國家對成人教育越來越重視。能滿足以上條件的，既不是義務(wù)教育，也不是高等教育，而是過去一直被忽視的成人教育。實際上，這只有說對了一半，成人教育不僅僅是對成年人的教育，而應(yīng)該是終身教育。如何提高留下來的這些人的整體素質(zhì)，讓他們更好地為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)？這就需要成人教育。目前，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有獨(dú)立的成人學(xué)校，成教干部的辦公一般都在政府辦公室，這給自主辦全日制班帶來影響，即使是一般的培訓(xùn)班，期數(shù)太多、人員太雜會影響政府辦公。從上個世紀(jì)九十年代初開始，我們國家對成人教育越來越重視。其次，要做好組織工作與思想工作。=、加大投入。而這些成績的取得，卻是廣大農(nóng)村成教工作者在克服了人員少、經(jīng)費(fèi)短缺、條件簡陋、機(jī)構(gòu)未獨(dú)立等多種困難情況下，頑強(qiáng)拼搏完成的。普通中學(xué)的教育資源本身就很緊張、其績效考核辦法與成人教育也不盡相同，這種將農(nóng)村成校掛靠在普通中學(xué)的體制很難讓成教工作者正常開展農(nóng)村成人教育和社區(qū)教育。職業(yè)教育方面近幾年也搞了不少創(chuàng)建活動，多數(shù)創(chuàng)建都有經(jīng)費(fèi)支持，比如創(chuàng)建一個省級示范專業(yè)，來自上面的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)往往都是以百萬元計，所以職業(yè)教育的發(fā)展也很快。2010年全國教育工作會議上胡錦濤同志更加明確要求，各級黨委和政府要切實落實《規(guī)劃綱要》，確保到2020年我國基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。據(jù)第五次全國人口普查公告顯示：全國有80739萬人居住在農(nóng)村，％。二、發(fā)展農(nóng)村成人教育。目前我國農(nóng)民受教育的年限較短，整體素質(zhì)不高，亟須加大教育和培訓(xùn)力度，既對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，又積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，培養(yǎng)更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。農(nóng)村成人教育要貼近農(nóng)民的需求。農(nóng)村成人教育的發(fā)展水平?jīng)Q定著農(nóng)民的素質(zhì)，決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。嘉興市一手抓勞動力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；一手抓生產(chǎn)力布局調(diào)整，大力發(fā)展區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟(jì)，吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)民。繼續(xù)開展初中等文化教育，加大實用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力掌握、運(yùn)用實用技術(shù)的能力。他們的主要做法是：實行訂單培訓(xùn)，與市場直接掛鉤，定向培訓(xùn)，定向輸出，政府買單。發(fā)展農(nóng)村成人教育，保護(hù)農(nóng)民受教育權(quán)利已成為時代的主題。關(guān)鍵詞：農(nóng)村 成人教育 新型農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村涉及廣大農(nóng)民的切身利益，為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民素質(zhì)的高低決定農(nóng)村目標(biāo)的實現(xiàn)與否。按照“實際、實用、實效”的要求來提高農(nóng)民吸收和運(yùn)用科技的能力，有針對性地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的、實用的種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富的新型農(nóng)民。一、強(qiáng)化基礎(chǔ)，探索農(nóng)村成人教育新模式一是切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)。二、多措并舉，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和再教育一是公司帶動，農(nóng)民提高。三是專題培訓(xùn)，注重實效。總之，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而繁重的歷史任務(wù)，成人教育在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中具有十分重要的地位和作用：可提高新農(nóng)村建設(shè)者的素質(zhì)，推動義務(wù)教育的普及與提高，為新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行教育儲備；為農(nóng)村積累人力資源，培育新型農(nóng)民，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。而提高農(nóng)民素質(zhì)的根本是發(fā)展農(nóng)村成人教育。三農(nóng)問題關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的成敗，關(guān)系到我國政權(quán)的興亡，關(guān)系到中華民族的興衰，成為我國全部工作的重點。“它山之石，可以攻玉”，堅持“走出去，引進(jìn)來”的學(xué)習(xí)交流模式，以理念熏陶人才、用知識提升人才、引外智開發(fā)人才，首先是加強(qiáng)人才的橫向交流，加強(qiáng)村社之間好的經(jīng)驗和做法的交流；同時加強(qiáng)縱向交流，每年都要定期不定期地組織產(chǎn)業(yè)致富能手、村社干部、鄉(xiāng)土能人到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及省內(nèi)外參觀考察，互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、共同提高，促進(jìn)知識更新。同時，龍頭企業(yè)也成為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍教育和培訓(xùn)的“搖籃”和“充電器”，彌補(bǔ)了鄉(xiāng)土人才在知識結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)、科技和市場意識方面存在的局限性和不足。二是大力發(fā)展成人學(xué)校。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，教育是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。對當(dāng)前我們所遇到的困難與問題就難以克服，因此，我們必須提高認(rèn)識，思考農(nóng)村成人教育的發(fā)展趨勢，尤其是農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)形式的出現(xiàn)，農(nóng)村生產(chǎn)組織的重組，農(nóng)民不再是“單位人”、“生產(chǎn)隊人”，而是自主的社會人，組織參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，再不能依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)文下指標(biāo)，隊長吹哨集合人的組織意志。4 形成一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的、多部門聯(lián)動協(xié)調(diào)體系，構(gòu)建農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò)。鼓勵各級職校、成人學(xué)校到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班，送培訓(xùn)下鄉(xiāng)；建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，各縣(市)、區(qū)和一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了就業(yè)培訓(xùn)中心。該市黨委、政府認(rèn)定只有“減少”農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。通過招商引資、激活民資，嘉興市集中建設(shè)沿海、沿路兩大產(chǎn)業(yè)帶，加大城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)力度，促進(jìn)鎮(zhèn)村工業(yè)向園區(qū)集聚，逐步培育出木業(yè)、皮革、服裝等一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。這就要求農(nóng)村成人教育要根據(jù)形勢的發(fā)展，不斷調(diào)整教育內(nèi)容和教育方式，以適應(yīng)人力資源開發(fā)的需要。三、開發(fā)農(nóng)村人力資源的建議及措施世界銀行對反貧困問題的研究表明，貧困的根源在于缺乏必要的知識、技能和態(tài)度。全面提升農(nóng)村人口素質(zhì)、開發(fā)農(nóng)村人力資源需要全社會的教育關(guān)注農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的發(fā)展。堅持以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展論農(nóng)村成人教育，以國務(wù)院《決定》精神為指導(dǎo)，為“構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”奠定堅實的基礎(chǔ)。受文化素質(zhì)的影響，加之缺少適時的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，絕大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力不高?，F(xiàn)階段社會發(fā)展的核心是“三農(nóng)”問題，“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是就業(yè)問題，而就業(yè)問題的核心則是提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能。各地要抓住落實《教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神及創(chuàng)建教育現(xiàn)代化之機(jī)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校真正實現(xiàn)“四獨(dú)立”，并建強(qiáng)肌體，切實做好內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，在重視基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的同時，多給農(nóng)村成人教育一些關(guān)愛和扶持。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村成人教育和社區(qū)教育的重要性會更加凸顯，經(jīng)費(fèi)問題一定要解決，、還是多少，只要能落實就好，關(guān)鍵是落實?！?2006年，省里《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè)的意見》要求“努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校符合編制獨(dú)立、校園獨(dú)立、辦學(xué)獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的四獨(dú)立設(shè)置要求。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，教育也要發(fā)展。由于現(xiàn)在個體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給公有經(jīng)濟(jì)沖擊很大。在這樣的大環(huán)境下，我們縣目前也在加強(qiáng)對成人教育的管理，加大成教經(jīng)費(fèi)的投入，因此，成人教育的發(fā)展勢頭很好。現(xiàn)在我縣的企業(yè)以私營企業(yè)為主，以木業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的私營企業(yè)主不需要高學(xué)歷的人才，那些打工者也不需要很高的文化素養(yǎng)，這樣，他們就不需要參加成人學(xué)校的各種培訓(xùn)，俗話說：巧婦難為無米之炊。作為成人教育的專職干部，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)一切與教育有關(guān)的工作都是其本職工作，不能說是“不務(wù)正業(yè)”。應(yīng)該說，全社會對教