【正文】 子管理中存在的問題認(rèn)真分析，積極探索規(guī)范管理的對策和措施，對保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者及使用者的合法權(quán)益顯得尤為重要。通過拉網(wǎng)式的檢查，使全縣經(jīng)營種子質(zhì)量狀況有了很大改善。品種試驗示范是科學(xué)發(fā)布適宜主推品種的前提，固定的試驗與示范基地和經(jīng)費是種子管理的必備件。近幾年來，種子企業(yè)發(fā)展快，生產(chǎn)的農(nóng)作物新品種投放市場多，農(nóng)民對新品種的適宜性、抗性等難于了解，產(chǎn)生盲目購種。但是隨著我國對種子的推廣變得日益商品化，在種子的經(jīng)營和管理之間出現(xiàn)了很多矛盾與問題，需要盡快解決。 種子標(biāo)簽、包裝袋不規(guī)范一是擅自更改種子生產(chǎn)日期，將上年陳種改為當(dāng)年新種；二是將市場不暢銷的品種改成暢銷品種；三是種子標(biāo)簽無種子使用說明和法定信息；四是種子包裝袋透明面太少，不便于種子購買者和種子管理人員觀看種子外觀質(zhì)量。 強化種子生產(chǎn)管理。對種子的加工貯藏各流程加強抽查與監(jiān)督。3總結(jié)種子的經(jīng)營管理問題是一項長期的問題，同時也是農(nóng)村迫切需要解決的問題，各地區(qū)都應(yīng)該建立權(quán)威的種子管理機構(gòu)，對種子的經(jīng)營進行強化管理，明確相應(yīng)的細(xì)則，使每一個種子公司與個體戶又能以法制種，完善每一步的法律程序，同時，還要簡化相關(guān)程序，方便農(nóng)民的購種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，達(dá)到最終促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。[J].(03).[4][J].(07).[5][J].(06).第三篇：種子市場存在的問題及對策建議 2XX種子市場存在的問題及對策建議XX課題組種子是一種特殊商品，是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)安全、社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收。（二）委托單位廣，進貨渠道亂。如XX珙泉鎮(zhèn)洛旺村x社齊某，在鎮(zhèn)上一個代銷點以xx元/公斤的價格購買的水稻種“西農(nóng)優(yōu)xx”，代銷人員宣傳該品種質(zhì)量好產(chǎn)量高，能達(dá)到xxxx公斤/畝的產(chǎn)量，結(jié)果該品種種植后高感稻瘟病，造成的減產(chǎn)程度為xx—xx%，平均xx%，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。部分代銷商利用農(nóng)民求新和花錢買良種、買好種的心理，采取老瓶裝新酒的方式和有意混淆種子的真實性，將此品種名稱更改為另一個品種名稱，夸大宣傳品種的特征特性和高產(chǎn)性狀，提高種子價格，賺農(nóng)民的黑心錢。（八）經(jīng)營人員雜，專業(yè)素質(zhì)差。開展種子經(jīng)營人員的培訓(xùn)教育，是提高其思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效措施。原則上一個種子代銷點只能接受2至3個委托單位的委托，考如慮種子品種的余缺問題，最多不超過5個委托單位，從源頭上制止一點多家代銷和品種多亂雜現(xiàn)象的發(fā)生；三是在市場檢查中，如發(fā)現(xiàn)代銷點未接受某委托單位的委托又在銷售某委托單位的種子，或經(jīng)營的種子超過五個委托單位的，一律以超范圍經(jīng)營進行處罰。各級農(nóng)業(yè)部門作為執(zhí)法主體，應(yīng)切實履行法律、法規(guī)賦予的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能，加大執(zhí)法力度，對違反農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的行為，嚴(yán)格依法進行查處。第四篇：棉花種子市場存在的問題及解決對策山東農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)綜合設(shè)計論文棉花種子市場存在的問題及解決對策姓名：xxx專業(yè)：xxx學(xué)號：xxx摘要：本文通過分析我國棉花種子市場的發(fā)展現(xiàn)狀、總結(jié)我國棉種在發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題及其原因，對現(xiàn)階段我國棉花種子企業(yè)的發(fā)展進行了思考，并做出了解決對策，并對我國棉花種業(yè)的再發(fā)展提出你幾點建議。大部分農(nóng)戶缺乏充分信息挑選自己滿意的品種，部分農(nóng)戶甚至傾向于選擇自留種等次優(yōu)策略來回避市場風(fēng)險。 農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位，監(jiān)控機制不力通常在新品種推廣實踐中，要先試驗再推廣,形成 1～2個縣級主導(dǎo)品種，然后再進行區(qū)域化種植，對不適合當(dāng)?shù)赝茝V種植的品種實行嚴(yán)格控制。 棉花品質(zhì)下降棉花品質(zhì)包括纖維長度、色澤、馬克隆值，品種不同其品質(zhì)指標(biāo)也不同，相同地區(qū)不同棉花品種的纖維長度在27～33mm，色澤也各有特色，馬克隆值的跨度更大，纖維粗細(xì)不一，棉花加工企業(yè)不可能分品種收購、加工、銷售，極大地影響紡織質(zhì)量。 強化質(zhì)量意識和服務(wù)理念種子質(zhì)量事關(guān)企業(yè)的生存死亡，優(yōu)質(zhì)的種子不僅能帶給農(nóng)民豐收，而且能給企業(yè)自身帶來很好的效益。2010年，中央、國務(wù)院“一號文件”中專門提出了“推動國內(nèi)種業(yè)加快企業(yè)并購和產(chǎn)業(yè)整合，引導(dǎo)種子企業(yè)加快企業(yè)與科研單位聯(lián)合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)”。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的堅強后盾和潛力所在，種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立自己的研發(fā)機構(gòu)，走育種、繁育、推銷一體化的道路。企業(yè)要采取各種優(yōu)惠政策，積極引進人才、培養(yǎng)人才，想方設(shè)法留住人才，調(diào)動和發(fā)揮人才的積極性和主動性。對具有活力和發(fā)展?jié)摿Φ姆N業(yè)龍頭企業(yè)，要在政策、信貸、科研立項、基礎(chǔ)建設(shè)、資源配置和技術(shù)等方面優(yōu)先給予支持。在納稅人使用方面，一是納稅人不按規(guī)定領(lǐng)購發(fā)票。第三，未按規(guī)定設(shè)臵發(fā)票登記簿。當(dāng)前發(fā)票流失情況比較普遍，相當(dāng)一部分 納稅人對普通發(fā)票的保管不夠重視，沒有按照發(fā)票的保管期限 建立專門的發(fā)票存根聯(lián)繳銷制度，一些納稅人對丟失、被盜、損毀的普通發(fā)票不及時向稅務(wù)部門報告，停業(yè)、倒閉的單位不 及時向稅務(wù)機關(guān)繳銷發(fā)票，部分企業(yè)在改制、改組、聯(lián)營等過 程中發(fā)生很大變化，發(fā)票存根聯(lián)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題的存在，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，侵害了消費者權(quán) 益，造成稅源信息失控，國家稅收大量流失，同時也為各種經(jīng)濟犯罪活動提供了可乘之機。三是發(fā)票管理手段落后。首先要提高廣大消費者對發(fā)票的認(rèn)識，在宣傳稅收法規(guī)的同時，加大發(fā)票管理法規(guī)的宣傳，采取通俗易懂的形式，增強全社會對普通發(fā)票的重要性認(rèn)識，積極動員社會各界力量支持協(xié)助搞好發(fā)票管理工作，使廣大消費者真正了解發(fā)票的用途，發(fā)票取得、使用、保管以及如何識別真假發(fā)票等方面的知識，形成人人關(guān)心發(fā)票，個個維護稅收的全民聯(lián)動態(tài)勢，從源頭上控制普通發(fā)票違法違章行為。五是對某些難以控管的特殊性行業(yè)以及高限額發(fā)票，實行代開制度，由主管稅務(wù)部門代開、代保管發(fā)票。實行發(fā)票管理網(wǎng)絡(luò)化管理，提高發(fā)票管理的科學(xué)化水平。經(jīng)常性的開展隨機抽查、專項檢查、專案檢查，對利用普通發(fā)票進行偷稅的違法犯罪分子要嚴(yán)格查處，同時密切與國稅、財政、工商、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門配合，發(fā)揮各部門職能作用，形成整體合力，加強對接收發(fā)票單位所取得發(fā)票的審查、核對，大力整頓發(fā)票管理秩序，凈化發(fā)票管理環(huán)境。通過稅控裝臵可以在交易現(xiàn)場通過光電讀數(shù)器和軟件等手段記錄下真實、準(zhǔn)確的交易數(shù)量、金額等納稅要素，可以使稅務(wù)機關(guān)及時準(zhǔn)確地了解納稅人應(yīng)繳納稅款，可以降低稅收征收管理成本，加大稅收管理力度，有效地避免納稅人不開發(fā)票、大頭小尾或單聯(lián)填開等利用普通發(fā)票逃避納稅義務(wù)的行為。同時要特別注意在制定發(fā)票獎勵兌現(xiàn)方式時，按照便利納稅人的原則，減少發(fā)票兌獎環(huán)節(jié)以方便納稅人領(lǐng)取各種獎金。對一些使用發(fā)票頻次高、開具金額不大的行業(yè)逐步啟用定額發(fā)票替代填開式發(fā)票，以發(fā)票定額計算應(yīng)納稅 額，建立起“以票管稅”機制。由于普通發(fā)票用量大，單張發(fā)票開具的金額小，開具對象面向千家萬戶的消費者，發(fā)票檢查成本大，難度大爭稅務(wù)機關(guān)難以一一查證，對于違法現(xiàn)象難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正，致使稅款流失嚴(yán) 重，同時由于普通發(fā)票違規(guī)不易夠成大案要案，公安機關(guān)也不便配合，單憑現(xiàn)在稅務(wù)機關(guān)的力量進行查處力度明顯不夠。一是對普通發(fā)票管理的重視程度不夠。根據(jù)發(fā)票管 理的都要原則“所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買 商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項，應(yīng)當(dāng)向收款 方取得發(fā)票。這些未按規(guī)定 開具發(fā)票的行為直接都影響了普通發(fā)票的日常管理，在不同程 度上造成了稅款的流失。有些納稅人雖然領(lǐng)購了發(fā)票，但發(fā)生應(yīng)稅勞 務(wù)時卻盡可能不開或少開發(fā)票，逃避納稅義務(wù)，或以打折等不 正當(dāng)理由不開、拒開發(fā)票；或以其他單據(jù)或白條代替發(fā)票開具； 或“大頭小尾”開票；或開具舊版作廢發(fā)票；或重復(fù)使用發(fā)票，特別嚴(yán)重的是一些納稅人買假用假，倒賣假發(fā)票，嚴(yán)重沖擊合 法發(fā)票的使用。一個種子企業(yè)，要想有競爭實力，必須制定完善的營銷策略，樹立自己的品牌，讓廣大客戶接受，得到社會的認(rèn)可。支持種子企業(yè)向育繁推一體化、專業(yè)化、集團化方向發(fā)展；引導(dǎo)種子企業(yè)向育種公司、制種公司和生產(chǎn)公司等專業(yè)化方向發(fā)展。另一方面，加強與從事基礎(chǔ)性、公益性研究的科研院所的合作，逐步加大企業(yè)科技創(chuàng)新參與力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。首先，完善《種子法》及農(nóng)業(yè)部門相關(guān)配套規(guī)章或地方性種子法規(guī)，從法律政策層面上，給予種子企業(yè)以寬松和諧、公平競爭的市場環(huán)境，加速扶持育繁推一體化大型種子企業(yè)，通過自主創(chuàng)新，形成國內(nèi)種業(yè)集團化優(yōu)勢，逐步提高與國外種子企業(yè)的抗衡能力，大力推進我國民族種業(yè)的快速成長與發(fā)展。棉花種子銷售體系包括種子生產(chǎn)者、種子零售商、種子執(zhí)法部門，是一個系統(tǒng)工程。我國種業(yè)新品種創(chuàng)新能力較弱，生物技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)能力較弱。據(jù)了解，一些零售商銷售1包棉種的利潤在10元左右，為了獲取高額利潤，零售商往往通過懸掛橫幅、播放光碟等方式，進行一些不切實際的宣傳，甚至以次充好，誤導(dǎo)甚至欺詐棉農(nóng)，以F2棉種假冒F1銷售，用常規(guī)棉假冒雜交棉銷售，售價高達(dá)60元/包。筆者在所有被訪問的經(jīng)營點中選取9個