【正文】 測評、征求意見、交心談心中發(fā)現(xiàn)的問題作為重點，嚴肅認真的開展批評與自我批評，把認真對照檢查、深刻剖析思想根源、研究制定整改措施有機地結合起來，制定整改方案、明確整改重點、落實整改責任，確保民主生活會取得實效。三是找準了存在的問題和不足，明確了整改方向。一、基本情況。七是建立健全長效機制，結合作風建設教育活動中查找出來的問題，本著簡便、易行、管用的原則，建立了加強和改進作風建設的一系列制度，以制度規(guī)范作風，以制度促進作風轉變，以作風的轉變推動各項工作的開展。集中學習階段，黨員干部撰寫讀書筆記3篇，心得體會文章3篇；在警示教育階段，黨員干部共撰寫“算七筆帳”心得體會3篇。，開展批評與自我批評。廣大黨員干部自覺站在黨和人民利益的高度，把作風建設的任務和要求與堅持黨的宗旨、履行崗位職責、提高工作水平、服務人民群眾有機地結合起來，不斷增強了工作的針對性和實效性。按照縣作風建設教育活動領導小組的安排部署，查缺補漏，整改提高，建立健全長效機制，較好地完成了教育活動的各項任務，取得了明顯成效。六是在作風測評、征求意見的基礎上，召開專題民主生活會，針對征求到的意見和民主測評中反映的問題，認真開展批評與自我批評，深入剖析產生問題的思想根源，研究制定了領導班子和個人的整改措施，明確整改重點，落實整改責任，規(guī)定整改時限。機關黨支部結合部門實際，采取集中學習、個人自學、交流心得體會等多種形式，確保工作和學習兩不誤、兩促進。專題民主生活會召開前，向全體職工、退休老同志發(fā)放了領導班子、領導干部征求意見表7份，征求干部群眾對領導班子及其成員的意見。通過廣泛宣傳，深入動員，集中學習，機關全體黨員干部從全面貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、解決自身存在的突出問題、建設小康社會、構建和諧XXX、推動地震事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，提高了對開展黨員干部作風建設教育活動的重要意義的認識，進一步增強了轉變作風的責任意識。為構建和諧XXX、推進我縣防震減災事業(yè)又快又好發(fā)展作出新的貢獻。2005年省委巡視組在巡視檢查后，針對我市干部作風建設問題指出：當陽干部隊伍中存在著“作風不實、玩風太盛”的問題，經濟發(fā)展有“落伍”、“掉隊”之憂。在此期間，結合我市發(fā)生的兩起領導干部違規(guī)駕駛公車重大肇事事件，組織廣大黨員干部深刻反思剖析，采取嚴厲措施對領導干部私駕公車、黨員干部抹牌賭博等違紀違規(guī)行為進行專項整治，黨員干部中發(fā)生的社會議論較多、群眾反映強烈的一些違紀違規(guī)行為得到有效遏制。在學習中不注重對科學理論和黨的路線、方針、政策以及相關法律知識進行全面把握和準確理解，往往抓住片言只語做文章，以個人好惡和需要為準，隨意割裂政策、理論、法律的科學體系，斷章取義，搞狹隘實用主義，為我所需。有的理論上一套一套的，遇到具體問題就無所適從，遇到突發(fā)事件更是束手無策。一些黨員干部缺乏公仆意識，習慣于當官做老爺，在群眾面前擺架子、耍威風，盛氣凌人；衙門作風嚴重，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。一是熱衷形式，脫離實際。少數(shù)領導干部頭腦中只有“本位”，沒有“中心”，長期把自己置身于經濟工作之外，主動服務意識十分淡薄。有的干部自恃部門權重、地位特殊，玩弄權術，把黨和人民賦予的權力當作牟取私利的工具，工作中有法不依、執(zhí)法不公，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用工作便利以權謀私、吃拿卡要。有的偏重個人價值的實現(xiàn)，工作急功近利，虛報浮夸；有的過分追求物質享受，講排場，比闊氣；有的貪圖安逸，懶手懶腳。四是監(jiān)督制約機制不強。加強作風建設，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要著力點，是黨風廉政建設的一項重要內容。一是建立和完善政治業(yè)務學習、理論中心組學習、干部教育培訓、學習考核評價等制度，推動黨員干部學習和教育的經?；?、制度化、規(guī)范化。（三）加強典型引導，增強抓作風建設的示范性。三是抓好黨員干部自律。擴大監(jiān)督的范圍和視野，暢通群眾信訪監(jiān)督渠道，切實做到領導干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將領導干部的行為置于黨紀國法和社會道德的嚴格約束之下，督促黨員干部從人民群眾最關注的熱點難點問題抓起，從人民群眾反映最不滿意的問題改起，從人民群眾最需要解決的問題做起，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的黨員干部作風考核體系，把踐行八個方面良好風氣的情況作為考核干部的重要內容，把作風建設的成效及黨員干部的作風如何的評判權、監(jiān)督權交給群眾。研究制定《當陽市黨政機關干部問責辦法》，強化責任追究。二、全面加強黨員干部作風建設事關科學發(fā)展觀的貫徹落實科學發(fā)展觀必須靠科學求實的態(tài)度和真抓實干的作風來貫徹落實。黨員干部只有做到“慎微”，也就是防微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，才能樹立正確的世界觀；只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，才能形成正確的人生觀；只有做到“慎交”，也就是擇善而交，和人民群眾交朋友、同基層干部交朋友、同先進模范交朋友、同專家學者交朋友，才能形成正確的價值觀；只有做到“慎獨”，也就是臺上臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒監(jiān)督一個樣，才能樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。在這樣的歷史條件下構建社會主義和諧社會如果黨員干部作風不正、作風不實，不但難以成為和諧社會建設的領頭人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關系，甚至激化社會矛盾。黨的十六屆六中全會對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了明確要求。將效能建設考評辦法進一步細化，打破平均制，逐年加大效能獎兌現(xiàn)力度，增強黨員干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是加大督查工作力度。（四）加強監(jiān)督檢查，增強抓作風建設的實效性。作為領導干部，要求群眾做到的黨員干部自己首先做到，凡是要求群眾不做的，領導干部自己帶頭不做。以“加強黨性修養(yǎng)、弘揚新風正氣”主題作風建設年等活動為載體，組織廣大黨員干部認真學習黨的三代領導人關于黨性修養(yǎng)、作風建設的重要論述，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、錘煉黨性、指導實踐、推動工作。各單位的領導班子成員，既要在自身作風建設方面當好榜樣、做出表率，又要擔負起分管范圍內作風建設的責任。目前對黨員干部的問責追究還停留在處理“不應為而為”的層面上，對于“應該為而不為”的問責追究還停留在口頭批評、處理個案上，沒有從制度層面加大對急功近利、盲目決策、行政不作為、違背民主集中制原則等行為的責任追究力度。有的開展學習教育活動有形式主義的傾向，活動載體單一，方法簡單，缺乏吸引力和感染力，針對性和實效性不強，致使有些黨員干部思想僵化，缺乏大局意識和中心意識，更談不上有創(chuàng)新精神。目前公車私駕與純粹的賭博活動基本得到有效治理，但效率低下、工作日午餐飲酒、打牌帶彩、“三公”釣魚、公車私用、周六周日單位之間相互吃請以及“一把手”直接分管財務等問題仍不同程度存在。有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有對策。三是得過且過，貪圖安逸。有些黨員干部把人民賦予的權力當私有，工作拈輕怕重，辦事憑心情、憑興趣、憑好惡、憑利害關系，把個人利益置于群眾利益之上。近年來，通過開展“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性學習教育活動，我市廣大黨員干部的宗旨意識、宗旨觀念得到進一步加強。三是學用脫節(jié)，止于學習。一些黨員干部對理論學習不重視、不主動、不自覺，基本處于被動應付狀態(tài)。市委成立機關效能建設督查專班加大巡視督查力度，對違反效能建設規(guī)定的一些黨員干部進行了嚴肅處理。因此，加強作風建設，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，顯得尤為重要和緊迫。堅持學以致用，邊學邊改、邊查邊改，始終把查擺和解決作風問題作為教育活動的著眼點和落腳點，通過作風測評、征求意見和召開專題民主生活會，深入查找“五風”方面存在的突出問題，并針對查找出來的問題，深入開展自我剖析，認真研究整改方案，制定整改措施，保證了教育活動的效果。(五)鞏固成果，健全制度在教育活動中，局黨支部結合實際，在廣泛征求意見、建議的基礎上修改完善了規(guī)章制度。(四)找準問題，整改提高在“七個一”系列活動中，局黨支部按照時間服從質量、進度服從效果的要求，認真組織開展作風測評、征求意見、召開專題民主生活會，切實找準存在問題，認真制定整改方案。領導小組制定下發(fā)了《關于在XXX機關黨員干部中開展作風建設教育活動的實施方案》，對開展“七個一”活動各個階段的任務作出了具體的安排部署，辦公室充分發(fā)揮職能作用，全面掌握進展情況，確保了各個階段工作任務的落實。二是進行警示教育，通過細算“七筆帳”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持教育活動和當前工作兩促進、兩不誤，通過作風建設促進各項工作的開展，又在推動各項工作任務的落實中抓作風建設。三、主要成效在作風建設教育活動中，通過“七個一”系列活動的開展，單位全體黨員干部對作風建設的重要性、必要性、緊迫性有了更深刻的認識，思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風進一步轉變，推動了各項工作的深入開展。按照分級分類分層次，突出重點，注重實效的要求，堅持左右交叉相互評、系統(tǒng)內部自我評、支部大會直接評的方式，圍繞思想作風、學習、工作作風、領導作風、生活作風這五個方面的內容開展測評活動。（二）堅持標