【正文】 法違紀(jì)行為不好查處，在一定程度上縱容了拉票賄選行為，破壞了選舉的公正性。選舉工作開始前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)等準(zhǔn)備工作，并組織力量駐村具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問題。審計(jì)結(jié)束后，財(cái)務(wù)賬簿、公章等必須交鄉(xiāng)鎮(zhèn)封存保管，對(duì)于沒有完成審計(jì)的現(xiàn)任村干部，不能參加競(jìng)選。對(duì)全市901個(gè)村進(jìn)行摸底分析，劃分類型，采取一型一策有針對(duì)性地指導(dǎo)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出面，協(xié)調(diào)派出所，將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出，由村選舉委員會(huì)成員認(rèn)真核實(shí)后，予以張榜公布，確保選民登記不重、不漏合法有效。為消除村干部因工作職責(zé)不清，目標(biāo)不明確，而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠，動(dòng)力不足，互相推諉，不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀，要以村兩委換屆為契機(jī)，強(qiáng)化干部任前承諾和任期踐諾制度，由候選人對(duì)村內(nèi)發(fā)展做出具體計(jì)劃目標(biāo)，提出自己的治村方案和保障措施，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會(huì)審核把關(guān)，予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。把農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村民自治等作為培訓(xùn)重要內(nèi)容，要求干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，培養(yǎng)大局觀，提高綜合素質(zhì)。對(duì)調(diào)整下來的村干部，要區(qū)分情況，分別對(duì)待。三是營(yíng)造有利于村干部工作的良好環(huán)境。同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，更好地實(shí)施對(duì)權(quán)力的配置和限制。二是工作環(huán)境要改善。一是認(rèn)真謀劃，仔細(xì)分析，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，興辦集體企業(yè)，闖出一條切合本地實(shí)際的發(fā)展路子，做到集體、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)一起上，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)一并上，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成本地特色的經(jīng)濟(jì)。為搞好換屆選舉工作， 區(qū)政府及其部門嚴(yán)格按照上級(jí)的部署和要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，密切協(xié)調(diào)配合。嚴(yán)把選委會(huì)推選關(guān)，保證把群眾信得過、德高望重、公道正派，具有較強(qiáng)組織能力的人選進(jìn)選委會(huì)；嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證不錯(cuò)登、漏登、重登，嚴(yán)格認(rèn)定選民資格；嚴(yán)把候選人推選關(guān)，保證投票的人數(shù)超過全村選民總數(shù)的半數(shù)以上，選民能按照自己的意愿獨(dú)立填寫選票；嚴(yán)把正式選舉關(guān)，保證群眾選出能帶領(lǐng)群眾致富的好班子。 二、問題和建議 第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作總體情況良好，對(duì)全區(qū)基層民主政治建設(shè)起到積極的推進(jìn)作用。要認(rèn)真做好退出村班子人員的思想工作，教育引導(dǎo)他們帶頭支持和維護(hù)新班子的工作。 二是全面完成第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作任務(wù)，對(duì)未完成選舉任務(wù)的村，要進(jìn)行深入調(diào)查，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)，認(rèn)真分析原因，制定周密的選舉方案，確保依法進(jìn)行選舉。區(qū)政府各部門密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊邪惡勢(shì)力、宗派勢(shì)力和破壞選舉的行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%.三是逐級(jí)采取多種形式培訓(xùn)工作骨干，為各鎮(zhèn)街、村都配備了精通熟悉選舉工作的業(yè)務(wù)骨干，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街、村干部準(zhǔn)確把握政策要領(lǐng)，規(guī)范程序穩(wěn)妥運(yùn)作。 村委班子換屆選舉工作調(diào)研報(bào)告 （二） 一、基本情況 第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作于2012年12月全面鋪開， 區(qū)政府及其部門從基層民主政治建設(shè)大局和農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)一法兩辦法，高度重視，深入發(fā)動(dòng)，精心組織，扎實(shí)工作，換屆選舉工作順利進(jìn)行，成效顯著。四是養(yǎng)老問題要關(guān)心。合理提高村干部報(bào)酬和實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決他們的切身利益和后顧之憂，顯得越來越重要。三是進(jìn)一步完善村干部管理機(jī)制。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)完成責(zé)任目標(biāo)好的，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不能完成的，實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是完善制度，健全機(jī)制。一是培訓(xùn)開展要快.在完成今年的村（社區(qū)）兩委換屆后，要求及早謀劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容和生活安排，把培訓(xùn)工作落到實(shí)處，培出效果。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。一般來說村干部任職應(yīng)具備下列條件：一是政治思想堅(jiān)定，帶頭實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，模范遵守國家法律、法規(guī)，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；二是辦事公道、作風(fēng)正派、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)同志，在黨員和群眾中享有較高威信；三是協(xié)調(diào)和處理農(nóng)村各種問題和矛盾的能力較強(qiáng)，具備適合擔(dān)任本職務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；四是具有高中（中專）以上文化程度，年齡一般應(yīng)在45周歲以下。 開展專項(xiàng)整治。 做好屆滿審計(jì)審計(jì)工作。工作隊(duì)協(xié)助抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作的督促檢查和指導(dǎo)，保證選舉工作按照《中華人民共和國組織法》和《**省村委會(huì)換屆選舉辦法》的要求認(rèn)真落實(shí)。很多外出務(wù)工經(jīng)商的選民、老弱人員不能參加選舉。二是部分村民小村小片思