對城管執(zhí)法工作有關(guān)問題的探討與對策探討-文庫吧在線文庫
【正文】 。 “ 多頭執(zhí)法 ” 、 “ 重復(fù)處罰 ” 現(xiàn)象嚴(yán)重，結(jié)果造成 “ 十幾頂大蓋帽管不好一頂破草帽 ” 。少數(shù)執(zhí)法人員文化水平低，缺乏城管執(zhí)法專業(yè)知識，不能正確掌握和運用法律理論和基本的法律知識，執(zhí)法行為不規(guī)范，違反程序辦案；三是法 第 3 頁 共 8 頁 律意識淡薄。 市民文明素養(yǎng)不高，城市意識不強。在現(xiàn)行體制下，城管執(zhí)法部門如何履行好職責(zé)，提高依法行政能力，建議如下： （一）加強城管執(zhí)法的法制化宣傳。城管執(zhí)法機關(guān)要確定一套具體且有操作性的行政執(zhí)法決定程序和執(zhí)行程序，如行政處罰決定程序中的簡易程序應(yīng)該遵循的實施步驟：表明身份，指出違法事實，說明處罰理由和依據(jù)，告知當(dāng)事人權(quán)利，聽取當(dāng)事人陳述和申辯，制作筆錄，填寫處罰決定 書，交付處罰決定書，備案。要加強外部監(jiān)督，創(chuàng)造條件開通糾風(fēng)專線，實行流動糾風(fēng)檢查與新聞媒體聯(lián)辦行業(yè)糾風(fēng)專欄，根據(jù)群眾舉報，查處行業(yè)違紀(jì)違法案件。顯然不妥；重 “ 情 ” 輕 “ 典 ”能否。 總之，城管執(zhí)法工作應(yīng)認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，堅持依法管理，建立依法行政、依法治理城市的長效管理機制；堅持抓執(zhí)政能力建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)素質(zhì)，建立文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法長效管理機制；堅持疏堵結(jié)合、執(zhí)法為民，建立和諧有序的城市管理長效機制；堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善城市管理的規(guī)范和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，建立精細(xì)管理長效管理機制；提高社會參與程度，建立全社會齊抓共管和市民廣泛參與長效管理機制，不斷提高城管執(zhí)法工作水平。由于歷史原因，多年來城市規(guī)劃編制一直沒有很好地做到遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期目標(biāo)相結(jié)合，整體與局部相結(jié)合，城市在追求確定的經(jīng)濟目標(biāo)時，往往難以顧及合理的規(guī)劃、建設(shè)的質(zhì)量。要切實關(guān)注弱勢群體、扶助弱勢群體，以維護 社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧社會。正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法和自由裁量權(quán)的關(guān)系，堅持合理性原則，正確行使自由裁量權(quán)。 （二）強化城管行政執(zhí)法程序。 違法違規(guī)現(xiàn)象反彈性大。 社會公眾對城管執(zhí)法工作存在誤解。 第 2 頁 共 8 頁 （二）目前城管執(zhí)法工作面臨的現(xiàn)實問題 違反執(zhí)法工作程
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