【正文】 會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧社會。 總之，城管執(zhí)法工作應(yīng)認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，堅持依法管理，建立依法行政、依法治理城市的長效管理機制；堅持抓執(zhí)政能力建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)素質(zhì)，建立文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法長效管理機制；堅持疏堵結(jié)合、執(zhí)法為民，建立和諧有序的城市管理長效機制；堅持標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善城市管理的規(guī)范和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，建立精細管理長效管理機制；提高社會參與程度，建立全社會齊抓共管和市民廣泛參與長效管理機制，不斷提高城管執(zhí)法工作水平。要加強外部監(jiān)督，創(chuàng)造條件開通糾風(fēng)專線，實行流動糾風(fēng)檢查與新聞媒體聯(lián)辦行業(yè)糾風(fēng)專欄，根據(jù)群眾舉報，查處行業(yè)違紀(jì)違法案件。在現(xiàn)行體制下，城管執(zhí)法部門如何履行好職責(zé)，提高依法行政能力，建議如下： （一）加強城管執(zhí)法的法制化宣傳。少數(shù)執(zhí)法人員文化水平低，缺乏城管執(zhí)法專業(yè)知識，不能正確掌握和運用法律理論和基本的法律知識，執(zhí)法行為不規(guī)范，違反程序辦案；三是法 第 3 頁 共 8 頁 律意識淡薄。 為了解決條塊分割、執(zhí)法不力的尷尬局面，國務(wù)院根據(jù) 1996年《行政處罰法》的規(guī)定，開始在全國范圍內(nèi)成立專門、統(tǒng)一的行政執(zhí)法機構(gòu) —— 城市管理執(zhí)法局，行使相對集中行政處罰權(quán)。社會對城管的認(rèn)同感不足，城管執(zhí)法面對的又是弱勢群體，所以執(zhí)法過程中得不到 第 4 頁 共 8 頁 群眾支持和理解，導(dǎo)致城管執(zhí)法難度大，主要表現(xiàn)一是激進式的不配合，即采取暴力抗法或各種阻礙執(zhí)法的手段，執(zhí)法隊員經(jīng)常挨罵挨打。 （三）提高城管執(zhí)法人員的自身素質(zhì)。在某種程度上也很難 達到預(yù)期的效果。 （五）提高城市規(guī)劃水平，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。提高執(zhí)法人員素質(zhì)，樹立法大于權(quán)，法高于權(quán)的觀念，就能對社會成員的法律意識和法律行為起著示范，導(dǎo)向和轉(zhuǎn)化作用。當(dāng)事人躲避調(diào)查、不開門，不主動提供證據(jù)材料，致使取證工作陷入僵局，找不到當(dāng)事人，或確定不了違法違章建設(shè)的主體，即使在前期調(diào)查完成的情況下，仍存在法律文書送達難的現(xiàn)象。 目前，全國已經(jīng)有北京、天津、浙江、江蘇、廣東、廣西、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、江西、四川、貴州、海南