【正文】 災(zāi)減災(zāi)帶來二次傷害。影響公眾知識結(jié)構(gòu)的有多 11 種因素，比如獲取信息途徑的多重性、風(fēng)險溝通的及時性、對信息加工的程度 、受教育程度、經(jīng)驗經(jīng)歷等。 其 一 ， 社會性。 世界各個地方無時不刻存在著 災(zāi)害風(fēng)險 ，不同地區(qū)所面對的風(fēng)險類型、災(zāi)害影響后果不盡相同而已。 由 風(fēng)險感知 概念可知， 風(fēng)險感知 是對 人們 關(guān)于 風(fēng)險 事件的主 觀 評價與 判斷 進(jìn)行描述的， 以及由此引發(fā)的態(tài)度和決策傾向，它涵蓋了人們對風(fēng)險的感知 、 理解 、記憶 、 評價 、 反應(yīng)的整個認(rèn)知過程。并可分析 各種因素及其相互關(guān)系對個體風(fēng)險感知和行為反應(yīng)的影響。 通常來說， 公眾風(fēng)險感知與 影響 因素 的 類型 、 風(fēng)險 位置 有較大聯(lián)系。心理測量范式從方法論及具體操作上都對風(fēng)險感知研究起到了積極促進(jìn)作用， 對風(fēng)險分析 、 風(fēng)險管理 以及 風(fēng)險政策制定 有著重要指導(dǎo)意義 。 有利于研究中不同文化背景下的控制變量與因變量的選擇 ，找到有效控制風(fēng)險的內(nèi)在因素。該理論認(rèn)為，危機通常與人的心理反應(yīng)、社會文化、制度方式、行為特點等因素形成互動影響， 作用 于 人對風(fēng)險的感知程度，造成一定的感知差異，并引導(dǎo)著個體的行為方式，形成路徑 — 風(fēng)險的社會放大 [5556]。他們 以 Mc Daniels 研究中的 25 項環(huán)境風(fēng)險條目 的 31 項風(fēng)險特征進(jìn)行了全面分析 。這些理論范式的建構(gòu) ， 使 災(zāi)害風(fēng)險認(rèn)知 研究的視野 得到進(jìn)一步的 拓寬 [58]。目前，廣州市人口超過 1250 萬，外地來廣州工作的人數(shù)超百萬，且外國人士較多，因此其人口構(gòu)造較為復(fù)雜，因此群體性事件以及突發(fā)暴力 犯罪性事件風(fēng)險較高。 基于這一定義的自然延伸 ， 本研究認(rèn)為 ， 災(zāi)害風(fēng)險感知 是指 個人或群體對災(zāi)害風(fēng)險的客觀認(rèn)識以及對自身受到或?qū)⑹?到風(fēng)險對個人的影響以及對這種風(fēng)險的分析和判斷。 以上假設(shè)能否得到驗證 ， 需要在后面的分析和研究中進(jìn)一步解釋和說明。 一般來說標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查問卷分別由三個方面構(gòu)成。 ③ 文化程度。檢驗水 平 α 為 。 這說明了民眾對政府在防御災(zāi)害方面的急切期望，提升政府的應(yīng)急救援能力可有效提升民眾對政府的信任度。 表 3 問卷的信度分析結(jié)果 維度 克朗巴赫系數(shù) 題目數(shù) 了解程度 15 可能性 15 影響程度 15 控制度 15 可接受性 15 （ 2） 問卷的效度分析 效度指量表的有效程度，它可以很好的表示出實際測量的數(shù)據(jù)與所調(diào)研事物的吻合度。 而 要評價區(qū)別效度就要對任何一個構(gòu)念的 平均提取方差（ Average variance extracted， AVE） 進(jìn)行檢測，它的結(jié)果 須 符合大于構(gòu)念之間的相關(guān)系數(shù) 以及 大于 這兩個必要條件。 災(zāi)害的影響程度得分均值為， 低于可控制程度。 但 從 更微觀方面來分析，女性相對于男性來說對災(zāi)害的了解程度稍差，對災(zāi)害影響、災(zāi)害可接受程度表現(xiàn)得更為脆弱，這點與女性的心理特征比較相符。 表 6 各類災(zāi)害感知差異比較 感知 災(zāi)害 樣本量 平均值 標(biāo)準(zhǔn)差 F 值 P 值 了解程度 自然災(zāi)害 52 技術(shù)災(zāi)害 52 社會災(zāi)害 52 可能性 自然災(zāi)害 52 技術(shù)災(zāi)害 52 社會災(zāi)害 52 影響程度 自然災(zāi)害 52 技術(shù)災(zāi)害 52 社會災(zāi)害 52 自然災(zāi)害 52 控制度 技術(shù)災(zāi)害 52 社會災(zāi)害 52 可接受性 自然災(zāi)害 52 技術(shù)災(zāi)害 52 社會災(zāi)害 52 26 從表 6 可以看出， 居民 對技術(shù)災(zāi)害的了解程度最低，且認(rèn)為技術(shù)災(zāi)害發(fā)生的可能性最低，表明 居民 經(jīng)歷的技術(shù)災(zāi)害情況較少。 （三） 廣州居民不同類型的災(zāi)害風(fēng)險感知分析 在本節(jié)，我們將對調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步整理與分 析。建構(gòu)效度 則 是證實理論設(shè)計量表的值和實際過程中得到的值 的一致性水平，一般由 區(qū)別效度 和 收斂效度 組成。一般采用 分半信度 、Cronbach 一致性系數(shù)法 以及 復(fù)本信度系數(shù)等 信度 分析 手段。樣本 總體 狀況如表二。本 研究采用了 Cronbach’s 系數(shù)來觀測調(diào)研結(jié)果的一致性水平。 因 變量：根據(jù) Slovic（ 1987） 的風(fēng)險感知模型 ， 本研究采用了熟悉度、發(fā)生災(zāi)害可能性、發(fā)生災(zāi)害的影響程度、可控程度及可接受 性 五個風(fēng)險因子。并結(jié)合接受訪問者的個人情況對問卷 進(jìn)行 修改，最后得到比較完善的研究問卷。 17 （ 2） 研究 假設(shè) 通過相關(guān)文獻(xiàn)的回顧和理論框架的設(shè)計，基于上述研究思路 ， 本研究旨在 將心理學(xué)、社會學(xué)中的傳統(tǒng)評價理論應(yīng)用到環(huán)境風(fēng)險感知的研究中來， 以認(rèn)知與情感雙重視角來窺探個體在處于不同環(huán)境風(fēng)險時的認(rèn)知評價過程 及其影響因素。 （一） 研究設(shè)計 研究的目的和假設(shè)、分析的方法以及樣本的選擇和問卷的設(shè)計是本研究設(shè)計最重要的三個方面， 下面將對這三個部分進(jìn)行系統(tǒng)闡述。 皮金 （ Nick Pidgeon） [60]等人對 災(zāi)害風(fēng)險 和核電進(jìn)行了 細(xì)致的分析和比較研究 。 普通民眾認(rèn)為社會災(zāi)害的風(fēng)險影響性 相比專家 更大 ， 而 且 他們認(rèn)為社會災(zāi)害相對其他災(zāi)害 風(fēng)險更加 容易掌握 、避免和不可接受 [57]。所以加強公眾對災(zāi)害風(fēng)險的掌 握程度，提高公眾對災(zāi)害管理機構(gòu)的信任可 15 以在一定程度上控制社會放大效應(yīng)。 他還指出， 在進(jìn)行公眾災(zāi)害風(fēng)險感知研究時，對公眾關(guān)于災(zāi)害本身的風(fēng)險性分析 的 結(jié)論是不全面的，而應(yīng)該系統(tǒng)的考 慮社會文化因素對災(zāi)害風(fēng)險感知的影響。文化理論提出了平等主義、個人主義、階級主義和宿命主義四種基本的 “ 生 14 活方式 ” 。于清源 與 謝曉非 系統(tǒng)研究了 39 個環(huán)境風(fēng)險狀況下， 北京 居民 在 “ 影響程度、可控性、了解程度、影響的持續(xù)性、發(fā)生的可能性、結(jié)果的嚴(yán)重性 ” 六個維度 的 風(fēng)險感知特征， 采用 因素分析 法 ， 歸納得出了基于人本思想 的“ 客觀認(rèn)識 ” 與 “ 主動作用 ” 兩個新維度 。 心理測量范式的研究方法是 ，通過采用 調(diào) 查問卷 方式獲得 人們對風(fēng)險和收益感知 的信息數(shù)據(jù)，并分析各種 風(fēng)險 /收益權(quán)衡 狀態(tài)下的 偏好 特性 ， 采用 心理 — 生理量表 及 多元分析技術(shù) “繪制”出關(guān)于 人們風(fēng)險態(tài)度的 “ 認(rèn)知地圖 ” 。 Kahneman 和 Tversky 等人進(jìn)行了大量的關(guān)于不確定狀態(tài)下人們認(rèn)知與決策的啟發(fā)式和偏差研究，證明了人們在進(jìn)行認(rèn)知判斷時，會習(xí)慣性地采用西蒙所說的 “ 啟發(fā)式策略 ” ： 即 采用近似的方法應(yīng)付多種任務(wù)。 其 五 ， 可變性。災(zāi)害風(fēng)險 具有明顯的時代性，因為不同時期所展現(xiàn)的災(zāi)害性質(zhì)與風(fēng)險大小都不一樣。 David Alexander 從危險（ hazard）的角度將風(fēng)險劃分為自然的、技術(shù)的和社會的三大類型 ： （ natural hazards）包括（ 1）地質(zhì)的：地震、火山噴發(fā)、滑坡、泥石流、巖石崩塌、加速侵蝕等；（ 2）氣象的：颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹、暴風(fēng)雪、閃電風(fēng)暴、冰雹、霧、干旱、雪崩等；（ 3）水文學(xué)的：洪水、山洪暴發(fā)等；（ 4）生物學(xué)的：森林火災(zāi)、作物枯萎病、蟲害、疾病爆發(fā)、流行病等。斯洛維奇 通過實驗 發(fā)現(xiàn) ， 公眾對災(zāi)害風(fēng)險的感知與對災(zāi)害風(fēng)險事件的恐懼程度與影響程度有著較大的相關(guān)性。 （ 2） 風(fēng)險溝通方面。風(fēng)險感知是用于描述或評價人們對客觀風(fēng) 險的態(tài)度、主觀判斷與 反應(yīng) 的 概念。 Rosa 指出 風(fēng)險 是 人們 基于某種 情形或事件 （ 包括人們自己 ） 評價 的消極性、可能性與不確定性 [32]。著重對影響因素與災(zāi)害風(fēng)險感知的關(guān)系進(jìn)行了闡述，提出了災(zāi)害風(fēng)險感知評價模型，為研究的實證分析奠定了理論基礎(chǔ)。 當(dāng)前，我國正處于社會管理創(chuàng)新，強化社會職能建設(shè)新形式下，正確掌握居民的災(zāi)害風(fēng)險感知情況，分析災(zāi)害風(fēng)險感知差異的內(nèi)在原因，以人本精神、協(xié)同合作、預(yù)防為主、分類引導(dǎo)為基本原則， 提出 提高居民災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)對能力的 政策與建議。 隨機 問卷調(diào)查的步驟 為 ： l、收集大量 文獻(xiàn) 與案例資料 ，提出研究假設(shè)； 分析并設(shè)置問卷項目 ； 明確考量 指標(biāo)，設(shè)計災(zāi)害風(fēng)險感知調(diào)查問卷 ； 開展 7 問卷調(diào)查 ； 統(tǒng)計整理 調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行 相關(guān) 分析； 6 獲得 調(diào)查結(jié)論 與 研究成果。其中包括探討產(chǎn)生風(fēng)險感知偏差的內(nèi)外因 、 對 廣州居民災(zāi)害風(fēng)險感知現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析 ，描述居民對災(zāi)害的風(fēng)險感 知狀況，分析影響災(zāi)害風(fēng)險感知的因素。此外，當(dāng)前的災(zāi)害應(yīng)急管理研究主要是基于政府視角，而基于公眾風(fēng)險感知、行為特點、需求等方面的研究較少，這導(dǎo)致這些研究對于指導(dǎo)災(zāi)害應(yīng)急管理與災(zāi)害管理政策帶來一定的判斷 誤差，難以獲得公眾的有效支持，進(jìn)而影響 災(zāi)害 應(yīng)急管理方案的實施效果。 段紅霞 還認(rèn)為 ， 應(yīng)在未來環(huán)境 風(fēng)險 感知 研究 中采用 社會放大理論 范式 ， 以公眾 價值觀、社會信任、社會脆弱性 、 公共 安全 與 環(huán)境風(fēng)險體驗等 多 因素在內(nèi) 為影響因子 建立一個綜合模型， 這有利于更全面的了解環(huán)境風(fēng)險認(rèn)知的形成過程。最近幾年來 ， 關(guān)于 風(fēng)險認(rèn)知 的 研究 開始延伸到了 公共衛(wèi)生、 公共 安全、自然災(zāi)害 、經(jīng)濟(jì) 等領(lǐng)域， 例 如時勘 在 20xx年開展的 《 危機災(zāi)害事件的社會心理預(yù)警研究 》、王俊秀 于 20xx 年 的《面對風(fēng)險 ：公眾安全感研究》、李華強等 在 20xx 發(fā)表的 《突發(fā)性災(zāi)害中的公眾風(fēng)險感知與應(yīng)急管理》 、 王甫勤 在 20xx 開展 的《風(fēng)險社會與當(dāng)前中國民眾的風(fēng)險認(rèn)知研究》等[811]。 1992年 ， 英國皇家學(xué)會 對 風(fēng)險感知 給出了最具代表性 的定義， 即 “ 人們對危險 與 收益的 一種 信念態(tài)度的判斷 或 情緒，以及更廣泛意義上的文化和社會傾向 ” [6]。本論文基于廣州居民災(zāi)害風(fēng)險感知調(diào)查研究，提出了提高公民災(zāi) 害 風(fēng)險 應(yīng)對能力的有效措施。 第二，從 政府角度出發(fā)， 風(fēng)險感知研究為政府制定防災(zāi)減災(zāi) 政策 提供了理論依據(jù)，通過風(fēng)險感知研究展現(xiàn)政府制定對策時的人本思想，有效提高災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)急管理的效率。 （ 1）理論意義 近年來頻頻發(fā)生的災(zāi)害 對正常的社會秩序造成了混亂與破壞， 嚴(yán)重威脅著人類的生命財產(chǎn)安全。在 20xx 年，國際災(zāi)害減災(zāi)會議上決定在未來災(zāi)害研究領(lǐng)域中加強災(zāi)害 風(fēng)險感知研究。 風(fēng)險是 指各種災(zāi)害 潛在的 、有可能會對社會造成的 重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞 或 嚴(yán)重社會危害 等損失的不確定性。 Disaster risk。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，有必要對各種風(fēng)險加強防范措施。最后，本研究基于社會影響因素與個體影響因素等角度分別給出了不同對策與建議，為加強公眾災(zāi)害風(fēng)險認(rèn)知，以及 為 政府部門制定相關(guān)的災(zāi)害風(fēng)險防范政策提供有價值的參考。 14 打砸搶燒到烏魯木齊 7雖然我國自上世紀(jì)九十年代以來，加大了風(fēng)險管理工作力度，并為各個領(lǐng)域設(shè)立了專門的應(yīng)急管理處，但 現(xiàn)實情況卻是， 我國當(dāng)前的災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)急管理 能力依然較為薄弱，無法滿足當(dāng)前災(zāi)害風(fēng)險形式下的現(xiàn)實需求。所以，深入了解 公眾對災(zāi)害的感知程度、感知方式、整體感知水平，是 幫助 公眾 了解 災(zāi)害、預(yù)防、應(yīng)對災(zāi)害的基礎(chǔ)性研究 。 這些因素進(jìn)一步警示人們：重視風(fēng)險 教育，加強風(fēng)險管理，是政府和社會不可推卸的責(zé)任。所以，加強 公眾 災(zāi)害風(fēng)險感知，有利于災(zāi)害風(fēng)險的及時溝通，引導(dǎo)公眾培養(yǎng)良好的風(fēng)險意識，并可消除因不了解而帶來的社會恐慌，減少從眾現(xiàn)象的發(fā)生，維系良好的災(zāi)后社會秩序。 Gregory 與 Mendelsohn 認(rèn)為風(fēng)險感知 的影響因素主要有三個，包括立即性、災(zāi)害影響性、災(zāi)害可能性 [4]。 謝曉菲 對國外風(fēng)險認(rèn)知研究現(xiàn)狀進(jìn)行了整理與分類，并以此為基礎(chǔ)對風(fēng)險認(rèn)知研究進(jìn)行了本土化嘗試。而 段紅霞 5 則基于 跨文化 視角 ， 探討了 中美 兩國不同 社會文化背景下 公眾對 環(huán)境風(fēng)險認(rèn)知 ，并進(jìn)行了對比 [15]。但是系統(tǒng)研究 災(zāi)害風(fēng)險感知的影響因素及風(fēng)險感知對公眾心理健康狀況和應(yīng)對行為的文獻(xiàn) 并不多 ， 而全面研究 風(fēng)險感知 影響因素與提高公眾災(zāi)害應(yīng)對能力綜合型模型較少 。 第二部分為文獻(xiàn)綜述，主要闡述了風(fēng)險感知的相關(guān)文獻(xiàn)、回顧風(fēng)險、風(fēng)險感知的內(nèi)涵、風(fēng)險感知理論范式等內(nèi)容。 研究方法 （ 1） 定量研究 采用 社會學(xué)統(tǒng)計方法， 以適當(dāng)?shù)?調(diào)查方式 （ 隨機或非隨機 ）采集 相關(guān)數(shù)據(jù) 信息 ， 通過 統(tǒng)計軟件 對調(diào)查 數(shù)據(jù) 進(jìn)行合理 處理 及 統(tǒng)計分析，以獲 得相應(yīng) 研究結(jié) 果 的研究 方法。 其次 ，本研究運用社會學(xué)的定量研究方法，對廣州居民 的 災(zāi)害風(fēng)險 感 知 狀況進(jìn)行了調(diào)查與分析，并作了社會學(xué)上的研究和闡釋， 較全面地掌握了 廣州居民災(zāi)害風(fēng)險 感知 的整體水平 ， 進(jìn)一步揭示 居民 風(fēng)險 感 知狀況的影響因素 。 在分析 結(jié)果 的 基礎(chǔ)上， 充分論證了研究 假設(shè)， 獲得 本文的研究結(jié)論。 Sjoberg從 心理學(xué) 視角給風(fēng)險作出定義 ，認(rèn)為風(fēng)險就是可能發(fā)生的消極事件 [29]。 此 定義 注重于評價某一 風(fēng)險 事件所 產(chǎn)生 消極 后果的可能性。 本文對 災(zāi)害風(fēng)險感知 差異 的影響因素分析時，主要側(cè)重對 個體 因素 、風(fēng)險溝通、風(fēng)險的性質(zhì)和知識結(jié)構(gòu) 等主要影響因素的研究 。 （ 3） 風(fēng)險的性質(zhì)方面。因此， 影響 公眾風(fēng)險感知的因素眾多，且具有相互耦合等關(guān)系，需 要進(jìn)行聯(lián)合分析。 社會性是 災(zāi)害風(fēng)險的 基本屬性，災(zāi)害事件的 產(chǎn)生、發(fā)展 與結(jié)束都有著人的參與，沒有人、組織等社