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典當行業(yè)管理辦法國家行業(yè)法規(guī)-文庫吧在線文庫

2025-08-13 06:18上一頁面

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【正文】 第三章 變更、終止 第十八條 典當行變更機構名稱、注冊資本(變更后注冊資本在 5000 萬元以上的除外)、法定代表人、在本市( 地、州、盟)范圍內變更住所、轉讓股份(對外轉讓股份累計達 50%以上的除外)的,應當經省級商務主管部門批準。 第二十一條 無正當理由未按照規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》及營業(yè)執(zhí)照的,或者自核發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起無正當理由超過 6 個月未營業(yè),或者營業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)達 6 個月以上的,省級商務主管部門、設區(qū)的 市(地)級人民政府公安機關應當分別收回《典當經營許可證》、《特種行業(yè)許可證》,原批準文件自動撤銷。 第二十四條 省級商務主管部門對終止經營的典當行應當予以公告,并報商務部備案。 第三十一條 當票應當載明下列事項: (一)典當行機構名稱及住所; (二)當戶姓名(名稱)、住所(址)、有效證件(照)及號碼; (三)當物名稱、數(shù)量、質量、狀況; (四)估價金額、當金數(shù)額; (五)利率、綜合費率; (六)典當日期、典當期、續(xù)當期; (七)當戶須知。 除前款所列證件外,出當時,當 戶應當如實向典當行提供當物的來源及相關證明材料。 第三十八條 典當綜合費用包括各種服務及管理費用。 第四十條 典當期限或者續(xù)當期限屆滿后,當戶應當在 5 日內贖 當或者續(xù)當。 典當行經營其他典當業(yè)務,有關法律、法規(guī)要求登記的,應當依法辦理登記手續(xù)。典當行第一次向省級商務主管部門及所在地商務主管部門報送財務會計報告之后從商業(yè)銀行貸款的,貸款余額不得超過上一年度向主管部門報送的財務會計報告中的所有者權益。注冊資本不足 1000 萬元的,房地產抵押典當單筆當金數(shù)額不得超過 100 萬元。《典當經營許可證》實行統(tǒng)一編碼管理,編碼管理辦法由商務部另行制定。 第五十一條 典當行應當如實記錄、統(tǒng)計質押當物和當戶信息,并按照所在地縣級以上人民政府公安機關的要求報送備查。 省級商務主管部門應當在年審后 10 日內將有關情況通報同級人民政府公安機關和工商行政管理機關。 第六十三條 典當行違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關責令改正,并處 5000 元以上 3 萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六十八條 在調查、偵查典當行違法犯罪行為過程中,商務主管部門與公安機關應當相互配合。 《典當行規(guī)》 為加強行業(yè)自律管理,規(guī)范會員單位的典當行為,維護典當業(yè)的信譽,推動典當當業(yè)的健康發(fā)展,特制訂本行規(guī)。 八、要為典戶保密。 其他企業(yè)參照執(zhí)行。 (五)研究、擬訂企業(yè)國有資本收益分配和國有資本經營預算的制度。 企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定建立有效的內部財務管理級次。 第十二條投資者的財務管理職責主要包括: (一)審議批準企業(yè)內部財務管理制度、企業(yè)財務戰(zhàn)略、財務規(guī)劃和財務預算。 (三)執(zhí)行國家有關職工勞動報酬和勞動保護的規(guī)定,依法繳納社會保險費、住房公積金等,保障職工合 法權益。 第十五條企業(yè)依法以吸收直接投資、發(fā)行股份等方式籌集權益資金的,應當擬訂籌資方案,確定籌資規(guī)模,履行內部決策程序和必要的報批手續(xù),控制籌資成本。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 (四)屬于政府轉貸、償還性資助的,作為企業(yè)負債管理。 企業(yè)向境外支付、調度資金應當符合國家有關外匯管理的規(guī)定。固定資產折舊辦法一經選用,不得隨意變更。 第二十八條企業(yè)通過自創(chuàng)、購買、接受投資等方式取得的無形資產,應當依法明確權屬,落實有關經營、管理的財務責任。企業(yè)在制訂計提標準時可以征詢中介機構、有關專家的意見。投資者或者經營者不得利用關聯(lián)交易非法轉移企業(yè)經濟 利益或者 操縱關聯(lián)企業(yè)的利潤。 企業(yè)向個人以及非經營單位支付費用的,應當嚴格履行內部審批及支付的手續(xù)。 職工教育經費按照國家規(guī)定的比例提取,專項用于企業(yè)職工后續(xù)職業(yè)教 育和職業(yè)培訓。 (五)應由個人承擔的其他支出。稅法規(guī)定年限內的稅前利潤不足彌補的,用以后年度的稅后利潤彌補,或者經投資者審議后用盈余公積彌補。屬于各級人民政府及其部門、機構出資的企業(yè),應當將應付國有利潤上繳財政。 (三)與債權人協(xié)商,制訂債務處置或者承繼方案。 企業(yè)合并的資產稅收處理應當符合 國家有關稅法的規(guī)定,合并后凈資產超出注冊資本的部分,作為資本公積;少于注冊資本的部分,應當變更注冊資本或者由投資者補足出資。 (三)采取出讓方式的,由企業(yè)購買土地使用權,支付出讓費用。其中,屬于各級人民政府及其部門、機構出資的企業(yè),其清算報告應當報送主管財政機關。主管財政機關應當根據(jù)企業(yè)的需要提供必要的培訓和技術支持。 第六十七條主管財政機關應當建立健全企業(yè)財務評價體系,主要評估企業(yè)內部財務控制的有效性,評價企業(yè) 的償債能力、盈利能力、資產營運能力、發(fā)展能力和社會貢獻。 第七十二條企業(yè)和企業(yè)負有直接責任的主管人員和其他人員有以下行為之一的,縣級以上主管財政機關可以責令限期改正、予以警告,有違法所得的,沒收違法所得,并可以處以不超過違法所得 3 倍、但最高不超過 3 萬元的罰款;沒有違法所得的,可以處以 1 萬元以下的罰款。 (一)未按本通則規(guī)定建立健全各項內部財務管理制度的。 第二條 凡是從事典當業(yè)的,都應當遵守本辦法。 第九條 典當物品,屬于個人典當?shù)模瑧敵鼍弑救说木用裆矸葑C;屬于單位典當?shù)模瑧敵鼍邌挝蛔C明和經辦人的居民身份證;屬于委托典當?shù)模瑧敵鼍叩洚斘袝捅晃腥?、委托人的居民身份證。 第十七條 對認真執(zhí)行本辦法,在預防和打擊違法犯罪活動中,作出顯著成績的單位和個人,由公安機關給予表彰或者獎勵。 金融企業(yè)在完成工商登記后 30日內,應當向同級財政部門提交設立批準證書、營業(yè)執(zhí)照、驗資證明、章程等文件的復印件。 第八條 金融企業(yè)的經營者(以下簡稱經營者)按照規(guī)定行使下列財務管理職權: (一)執(zhí)行國家有關金融企業(yè)財務管 理的規(guī)定; (二)擬訂內部財務管理制度,經投資者議定后報同級財政部門備案,并具體組織實施; (三)組織財務預測,編制財務計劃和財務預算草案,實施財務控制、分析和考核; (四)組織實施籌資、投資、處置重大資產、擔保、捐贈、重組和利潤分配等財務管理方案; (五)組織財務事項審批; (六)組織繳納稅金、規(guī)費; (七)執(zhí)行國家有關職工勞動報酬和勞動保護的規(guī)定,依法繳納社會保險費、住房公積金等,保障職工合法權益; (八)歸集財務信息,依法組織編制和報送財務會計報告; (九)提請聘任或者 解聘財務負責人; (十)配合有關機構依法實施的審計、評估和監(jiān)督檢查; (十一)按照章程的規(guī)定,以及股東(大)會或者董事會的要求,行使其他財務管理職權。對能夠收回或者繼續(xù)使用的,應當收回或者使用;對已經損失的,應當按照規(guī)定的程序核銷;對已經核銷的,應當實行賬銷案存管理。 第十八條 金融企業(yè)應當根據(jù)資本規(guī)??刂票硗鈽I(yè)務總量。 金融企業(yè)在國家法律、行政法規(guī)允許的范圍內,可以接受貨幣出資,也可以接受實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依 法轉讓的非貨幣財產出資,或者采取發(fā)行股票等方式籌集資本金。 金融企業(yè)應當對分支機構實行統(tǒng)一核算,統(tǒng)一調度資金,分級管理的財務管理制度 。 金融企業(yè)委托其他機構理財或者從事其他業(yè)務, 投入的資金不得影響主營業(yè)務的開展,取得的收入應當納入賬內核算。 第十一條 金融企業(yè)應當按照保障相關各方利益、保證支付能力、實現(xiàn)持續(xù)經營的原則,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,控制資產負債比例,足額提留用于清償債務的資金。 第二章 職責、職權 第六條 財政部門履行下列財務管理職責: (一)監(jiān)督金融企業(yè)執(zhí)行本規(guī)則以及其他的財務管理規(guī)定,指導、督促金融企業(yè)建立健全內部財務管理制度; (二)指導、督促金融企業(yè)建立健全財務風險控制體系,監(jiān)測金融企業(yè)財務風險及其營運狀況,監(jiān)督金融企業(yè)的財務行為; (三)加強金融企業(yè)財務信息管理,實施金融企業(yè)財務評價; (四)監(jiān)督金融企業(yè)接受社會審計和資產評估; (五)制定并實施促進金 融企業(yè)改革和發(fā)展的財政、財務政策,組織金融企業(yè)財務管理人員的業(yè)務培訓; (六)有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他財務管理職責。 其他金融企業(yè)參照本規(guī)則執(zhí)行。 第十三條 典當行發(fā)現(xiàn)可疑物品、可疑人員或者公安機關通報協(xié)查的人員或者贓物,應當立即向公安機關報告。 第五條 因故意犯罪受過刑事處分的,不得經營典當行。 第七十六條主管財政機關以及政府其他部門、機構有關工作人員,在企業(yè)財務管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家機密、企業(yè)商業(yè)秘密的,依法進行處理。但依照《公司法》設立的企業(yè)不按本通則第五十條第一款第二項規(guī)定提取法定公積金的,依照《公司法》的規(guī)定予以處罰。 第七十條經營者在經營過程中違反本通則有關規(guī)定的,投資者可以依法追究經營者的責任。 (二)經營者報酬實施方案。 第六十二條企業(yè)應當逐步創(chuàng)造條件,實行統(tǒng)籌企業(yè)資源計劃,全面整合和規(guī)范財務、業(yè)務流程,對企業(yè)物流、資金流、信息流進行一體化管理和集成運作。 第五十九條企業(yè)被責令關閉、依法破產、經營期限屆 滿而終止經營的,或者經投資者決議解散的,應當按照法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定實施清算。未經托管企業(yè)投資者 同意,不得改組、改制托管企業(yè),不得轉讓托管企業(yè)及轉移托管資產、經營業(yè)務,不得以托管企業(yè)名義或者以托管資產對外擔保。企業(yè)劃分各項資產、債務以及經營業(yè)務,應當按照業(yè)務相關性或者資產相關性原則制訂分割方案。 第五十二條企業(yè)經營者和其他職工以管理、技術等要素參與企業(yè)收益分配的,應當按照國家有關規(guī)定在企業(yè)章程或者有關合同中對分配辦法作出規(guī)定,并區(qū)別以下情況處理: (一)取得企業(yè)股權的,與其他投資者一同進行企業(yè)利潤分配。 (三)提取任意公積金。股權投資出售底價,參照資產評估結果確定,并按 照合同約定收取所得價款。 第四十六條企業(yè)不得承擔屬于個人的下列支出: (一)娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈等支出。 第四十三條企業(yè)應當依法為職工支付基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等 社會保險費,所需費用直接作為成本(費用)列支。 符合國家規(guī)定條件的企業(yè)集團,可以集中使用研發(fā)費用,用于企業(yè)主導產品和核心技術的自主研發(fā)。 企業(yè)重組中清查出的資產損失,經批準后依次沖減未分配利潤、盈余公積、資本公積和實收資本。 第三十條企業(yè)從事期貨、期權、證券、外匯交易等業(yè)務或者委托其他機構理財,不得影響主營業(yè)務的正常開展,并應當簽訂書面合同,建立交易報告制度,定期對賬,控制風險。 第二十七條企業(yè)對外投資應當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關政策的規(guī) 定,符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,進行可行性研究,按 照內部審批制度履行批準程序,落實決策和執(zhí)行的責任。 第二十五條企業(yè)應當建立健全存貨管理制度,規(guī)范存貨采購審批、執(zhí)行程序,根據(jù)合同的約定以及內部審批制度支付貨款。 企業(yè)籌 集資金,應當按規(guī)定核算和使用,并誠信履行合同,依法接受監(jiān)督。 第二十條企業(yè)取得的各類財政資金,區(qū)分以下情況處理: (一)屬于國家直接投資、資本注入的,按照國家有關規(guī)定增加國家資本或者國有資本公積。 除《公司法》等有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,企業(yè)不得回購本企業(yè)發(fā)行的股份。 第三章 資金籌集 第十四條企業(yè)可以接受投資者以貨幣資金、實物、無形資產、股權、特定債權等形式的出資。 (五)按照規(guī)定向全資或者控股企業(yè)委 派或者推薦財務總監(jiān)。 企業(yè)應當建立財務決策回避制度。 第六條企業(yè)應當依法納稅。 各級財政部門(以下通稱主管財政機關)應當加強對企業(yè)財務的指導、管理、監(jiān)督,其主要職責包括: (一)監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)財務規(guī)章制度,按照財務關系指導企業(yè)建立健全內部財務制度。 本行規(guī)由 第二屆委員會修改,于 20xx 年會員大會審議通過,自通過之日起實行。 四、要按照經貿委批準的業(yè)務范圍開展業(yè)務。 第七十一條 外商及港、澳、臺商投資典當行的管理辦法由商務部會同有關部門另行制定。 第六十五條 典當行違反本辦法第三十五條第三 款或者第五十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安機關責令改正,并處 200 元以上 1000 元以下罰款。 第五十九條 典當行違反本辦法第二十六條第(三)、(四)項規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五十五條 全國性典當行業(yè)協(xié)會是典當行業(yè)的
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