【正文】 第三章 變更、終止 第十八條 典當(dāng)行變更機構(gòu)名稱、注冊資本（變更后注冊資本在 5000 萬元以上的除外）、法定代表人、在本市（ 地、州、盟）范圍內(nèi)變更住所、轉(zhuǎn)讓股份（對外轉(zhuǎn)讓股份累計達 50%以上的除外）的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。 第二十一條 無正當(dāng)理由未按照規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》及營業(yè)執(zhí)照的，或者自核發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起無正當(dāng)理由超過 6 個月未營業(yè)，或者營業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)達 6 個月以上的，省級商務(wù)主管部門、設(shè)區(qū)的 市（地）級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)分別收回《典當(dāng)經(jīng)營許可證》、《特種行業(yè)許可證》，原批準(zhǔn)文件自動撤銷。 第二十四條 省級商務(wù)主管部門對終止經(jīng)營的典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)予以公告，并報商務(wù)部備案。 第三十一條 當(dāng)票應(yīng)當(dāng)載明下列事項： （一）典當(dāng)行機構(gòu)名稱及住所； （二）當(dāng)戶姓名（名稱）、住所（址）、有效證件（照）及號碼； （三）當(dāng)物名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況； （四）估價金額、當(dāng)金數(shù)額； （五）利率、綜合費率； （六）典當(dāng)日期、典當(dāng)期、續(xù)當(dāng)期； （七）當(dāng)戶須知。 除前款所列證件外，出當(dāng)時，當(dāng) 戶應(yīng)當(dāng)如實向典當(dāng)行提供當(dāng)物的來源及相關(guān)證明材料。 第三十八條 典當(dāng)綜合費用包括各種服務(wù)及管理費用。 第四十條 典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿后，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)贖 當(dāng)或者續(xù)當(dāng)。 典當(dāng)行經(jīng)營其他典當(dāng)業(yè)務(wù)，有關(guān)法律、法規(guī)要求登記的，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù)。典當(dāng)行第一次向省級商務(wù)主管部門及所在地商務(wù)主管部門報送財務(wù)會計報告之后從商業(yè)銀行貸款的，貸款余額不得超過上一年度向主管部門報送的財務(wù)會計報告中的所有者權(quán)益。注冊資本不足 1000 萬元的，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過 100 萬元。《典當(dāng)經(jīng)營許可證》實行統(tǒng)一編碼管理，編碼管理辦法由商務(wù)部另行制定。 第五十一條 典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)如實記錄、統(tǒng)計質(zhì)押當(dāng)物和當(dāng)戶信息，并按照所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)的要求報送備查。 省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在年審后 10 日內(nèi)將有關(guān)情況通報同級人民政府公安機關(guān)和工商行政管理機關(guān)。 第六十三條 典當(dāng)行違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令改正，并處 5000 元以上 3 萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六十八條 在調(diào)查、偵查典當(dāng)行違法犯罪行為過程中，商務(wù)主管部門與公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合。 《典當(dāng)行規(guī)》 為加強行業(yè)自律管理，規(guī)范會員單位的典當(dāng)行為，維護典當(dāng)業(yè)的信譽，推動典當(dāng)當(dāng)業(yè)的健康發(fā)展，特制訂本行規(guī)。 八、要為典戶保密。 其他企業(yè)參照執(zhí)行。 （五）研究、擬訂企業(yè)國有資本收益分配和國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立有效的內(nèi)部財務(wù)管理級次。 第十二條投資者的財務(wù)管理職責(zé)主要包括： （一）審議批準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度、企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略、財務(wù)規(guī)劃和財務(wù)預(yù)算。 （三）執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動報酬和勞動保護的規(guī)定，依法繳納社會保險費、住房公積金等，保障職工合 法權(quán)益。 第十五條企業(yè)依法以吸收直接投資、發(fā)行股份等方式籌集權(quán)益資金的，應(yīng)當(dāng)擬訂籌資方案，確定籌資規(guī)模，履行內(nèi)部決策程序和必要的報批手續(xù)，控制籌資成本。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 （四）屬于政府轉(zhuǎn)貸、償還性資助的，作為企業(yè)負(fù)債管理。 企業(yè)向境外支付、調(diào)度資金應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)外匯管理的規(guī)定。固定資產(chǎn)折舊辦法一經(jīng)選用，不得隨意變更。 第二十八條企業(yè)通過自創(chuàng)、購買、接受投資等方式取得的無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法明確權(quán)屬，落實有關(guān)經(jīng)營、管理的財務(wù)責(zé)任。企業(yè)在制訂計提標(biāo)準(zhǔn)時可以征詢中介機構(gòu)、有關(guān)專家的意見。投資者或者經(jīng)營者不得利用關(guān)聯(lián)交易非法轉(zhuǎn)移企業(yè)經(jīng)濟 利益或者 操縱關(guān)聯(lián)企業(yè)的利潤。 企業(yè)向個人以及非經(jīng)營單位支付費用的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批及支付的手續(xù)。 職工教育經(jīng)費按照國家規(guī)定的比例提取，專項用于企業(yè)職工后續(xù)職業(yè)教 育和職業(yè)培訓(xùn)。 （五）應(yīng)由個人承擔(dān)的其他支出。稅法規(guī)定年限內(nèi)的稅前利潤不足彌補的，用以后年度的稅后利潤彌補，或者經(jīng)投資者審議后用盈余公積彌補。屬于各級人民政府及其部門、機構(gòu)出資的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將應(yīng)付國有利潤上繳財政。 （三）與債權(quán)人協(xié)商，制訂債務(wù)處置或者承繼方案。 企業(yè)合并的資產(chǎn)稅收處理應(yīng)當(dāng)符合 國家有關(guān)稅法的規(guī)定，合并后凈資產(chǎn)超出注冊資本的部分，作為資本公積；少于注冊資本的部分，應(yīng)當(dāng)變更注冊資本或者由投資者補足出資。 （三）采取出讓方式的，由企業(yè)購買土地使用權(quán)，支付出讓費用。其中，屬于各級人民政府及其部門、機構(gòu)出資的企業(yè)，其清算報告應(yīng)當(dāng)報送主管財政機關(guān)。主管財政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的需要提供必要的培訓(xùn)和技術(shù)支持。 第六十七條主管財政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)財務(wù)評價體系，主要評估企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的有效性，評價企業(yè) 的償債能力、盈利能力、資產(chǎn)營運能力、發(fā)展能力和社會貢獻。 第七十二條企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員有以下行為之一的，縣級以上主管財政機關(guān)可以責(zé)令限期改正、予以警告，有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得 3 倍、但最高不超過 3 萬元的罰款；沒有違法所得的，可以處以 1 萬元以下的罰款。 （一）未按本通則規(guī)定建立健全各項內(nèi)部財務(wù)管理制度的。 第二條 凡是從事典當(dāng)業(yè)的，都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第九條 典當(dāng)物品，屬于個人典當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)出具本人的居民身份證；屬于單位典當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)出具單位證明和經(jīng)辦人的居民身份證；屬于委托典當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)出具典當(dāng)委托書和被委托人、委托人的居民身份證。 第十七條 對認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在預(yù)防和打擊違法犯罪活動中，作出顯著成績的單位和個人，由公安機關(guān)給予表彰或者獎勵。 金融企業(yè)在完成工商登記后 30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提交設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、驗資證明、章程等文件的復(fù)印件。 第八條 金融企業(yè)的經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）按照規(guī)定行使下列財務(wù)管理職權(quán)： （一）執(zhí)行國家有關(guān)金融企業(yè)財務(wù)管 理的規(guī)定； （二）擬訂內(nèi)部財務(wù)管理制度，經(jīng)投資者議定后報同級財政部門備案，并具體組織實施； （三）組織財務(wù)預(yù)測，編制財務(wù)計劃和財務(wù)預(yù)算草案，實施財務(wù)控制、分析和考核； （四）組織實施籌資、投資、處置重大資產(chǎn)、擔(dān)保、捐贈、重組和利潤分配等財務(wù)管理方案； （五）組織財務(wù)事項審批； （六）組織繳納稅金、規(guī)費； （七）執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動報酬和勞動保護的規(guī)定，依法繳納社會保險費、住房公積金等，保障職工合法權(quán)益； （八）歸集財務(wù)信息，依法組織編制和報送財務(wù)會計報告； （九）提請聘任或者 解聘財務(wù)負(fù)責(zé)人； （十）配合有關(guān)機構(gòu)依法實施的審計、評估和監(jiān)督檢查； （十一）按照章程的規(guī)定，以及股東（大）會或者董事會的要求，行使其他財務(wù)管理職權(quán)。對能夠收回或者繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)收回或者使用；對已經(jīng)損失的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序核銷；對已經(jīng)核銷的，應(yīng)當(dāng)實行賬銷案存管理。 第十八條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資本規(guī)模控制表外業(yè)務(wù)總量。 金融企業(yè)在國家法律、行政法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可以接受貨幣出資，也可以接受實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依 法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資，或者采取發(fā)行股票等方式籌集資本金。 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)對分支機構(gòu)實行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一調(diào)度資金，分級管理的財務(wù)管理制度 。 金融企業(yè)委托其他機構(gòu)理財或者從事其他業(yè)務(wù)， 投入的資金不得影響主營業(yè)務(wù)的開展，取得的收入應(yīng)當(dāng)納入賬內(nèi)核算。 第十一條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照保障相關(guān)各方利益、保證支付能力、實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營的原則，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，控制資產(chǎn)負(fù)債比例，足額提留用于清償債務(wù)的資金。 第二章 職責(zé)、職權(quán) 第六條 財政部門履行下列財務(wù)管理職責(zé)： （一）監(jiān)督金融企業(yè)執(zhí)行本規(guī)則以及其他的財務(wù)管理規(guī)定，指導(dǎo)、督促金融企業(yè)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度； （二）指導(dǎo)、督促金融企業(yè)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制體系，監(jiān)測金融企業(yè)財務(wù)風(fēng)險及其營運狀況，監(jiān)督金融企業(yè)的財務(wù)行為； （三）加強金融企業(yè)財務(wù)信息管理，實施金融企業(yè)財務(wù)評價； （四）監(jiān)督金融企業(yè)接受社會審計和資產(chǎn)評估； （五）制定并實施促進金 融企業(yè)改革和發(fā)展的財政、財務(wù)政策，組織金融企業(yè)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)； （六）有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他財務(wù)管理職責(zé)。 其他金融企業(yè)參照本規(guī)則執(zhí)行。 第十三條 典當(dāng)行發(fā)現(xiàn)可疑物品、可疑人員或者公安機關(guān)通報協(xié)查的人員或者贓物，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。 第五條 因故意犯罪受過刑事處分的，不得經(jīng)營典當(dāng)行。 第七十六條主管財政機關(guān)以及政府其他部門、機構(gòu)有關(guān)工作人員，在企業(yè)財務(wù)管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家機密、企業(yè)商業(yè)秘密的，依法進行處理。但依照《公司法》設(shè)立的企業(yè)不按本通則第五十條第一款第二項規(guī)定提取法定公積金的，依照《公司法》的規(guī)定予以處罰。 第七十條經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違反本通則有關(guān)規(guī)定的，投資者可以依法追究經(jīng)營者的責(zé)任。 （二）經(jīng)營者報酬實施方案。 第六十二條企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)造條件，實行統(tǒng)籌企業(yè)資源計劃，全面整合和規(guī)范財務(wù)、業(yè)務(wù)流程，對企業(yè)物流、資金流、信息流進行一體化管理和集成運作。 第五十九條企業(yè)被責(zé)令關(guān)閉、依法破產(chǎn)、經(jīng)營期限屆 滿而終止經(jīng)營的，或者經(jīng)投資者決議解散的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定實施清算。未經(jīng)托管企業(yè)投資者 同意，不得改組、改制托管企業(yè)，不得轉(zhuǎn)讓托管企業(yè)及轉(zhuǎn)移托管資產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得以托管企業(yè)名義或者以托管資產(chǎn)對外擔(dān)保。企業(yè)劃分各項資產(chǎn)、債務(wù)以及經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)相關(guān)性或者資產(chǎn)相關(guān)性原則制訂分割方案。 第五十二條企業(yè)經(jīng)營者和其他職工以管理、技術(shù)等要素參與企業(yè)收益分配的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在企業(yè)章程或者有關(guān)合同中對分配辦法作出規(guī)定，并區(qū)別以下情況處理： （一）取得企業(yè)股權(quán)的，與其他投資者一同進行企業(yè)利潤分配。 （三）提取任意公積金。股權(quán)投資出售底價，參照資產(chǎn)評估結(jié)果確定，并按 照合同約定收取所得價款。 第四十六條企業(yè)不得承擔(dān)屬于個人的下列支出： （一）娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈等支出。 第四十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工支付基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等 社會保險費，所需費用直接作為成本（費用）列支。 符合國家規(guī)定條件的企業(yè)集團，可以集中使用研發(fā)費用，用于企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)的自主研發(fā)。 企業(yè)重組中清查出的資產(chǎn)損失，經(jīng)批準(zhǔn)后依次沖減未分配利潤、盈余公積、資本公積和實收資本。 第三十條企業(yè)從事期貨、期權(quán)、證券、外匯交易等業(yè)務(wù)或者委托其他機構(gòu)理財，不得影響主營業(yè)務(wù)的正常開展，并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，建立交易報告制度，定期對賬，控制風(fēng)險。 第二十七條企業(yè)對外投資應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī) 定，符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，進行可行性研究，按 照內(nèi)部審批制度履行批準(zhǔn)程序，落實決策和執(zhí)行的責(zé)任。 第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全存貨管理制度，規(guī)范存貨采購審批、執(zhí)行程序，根據(jù)合同的約定以及內(nèi)部審批制度支付貨款。 企業(yè)籌 集資金，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核算和使用，并誠信履行合同，依法接受監(jiān)督。 第二十條企業(yè)取得的各類財政資金，區(qū)分以下情況處理： （一）屬于國家直接投資、資本注入的，按照國家有關(guān)規(guī)定增加國家資本或者國有資本公積。 除《公司法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，企業(yè)不得回購本企業(yè)發(fā)行的股份。 第三章 資金籌集 第十四條企業(yè)可以接受投資者以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)、股權(quán)、特定債權(quán)等形式的出資。 （五）按照規(guī)定向全資或者控股企業(yè)委 派或者推薦財務(wù)總監(jiān)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)決策回避制度。 第六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法納稅。 各級財政部門（以下通稱主管財政機關(guān)）應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)財務(wù)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，其主要職責(zé)包括： （一）監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)財務(wù)規(guī)章制度，按照財務(wù)關(guān)系指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部財務(wù)制度。 本行規(guī)由 第二屆委員會修改，于 20xx 年會員大會審議通過，自通過之日起實行。 四、要按照經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)。 第七十一條 外商及港、澳、臺商投資典當(dāng)行的管理辦法由商務(wù)部會同有關(guān)部門另行制定。 第六十五條 典當(dāng)行違反本辦法第三十五條第三 款或者第五十一條規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令改正，并處 200 元以上 1000 元以下罰款。 第五十九條 典當(dāng)行違反本辦法第二十六條第（三）、（四）項規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十五條 全國性典當(dāng)行業(yè)協(xié)會是典當(dāng)行業(yè)的