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7新農(nóng)村建設意見-文庫吧在線文庫

2024-09-19 19:42上一頁面

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【正文】 助農(nóng)村貧困學生順利完成學業(yè)。 (三)充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用 農(nóng)村信用社要以深化管理體制和產(chǎn)權制度改革為契機,切實發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用。各商業(yè)銀行要進一步完善對縣域經(jīng)濟的金融服務工作,改進對縣域中小企業(yè)的資信評價體系,適當擴大授信額度,增加對縣域經(jīng)濟的支持力度。五是探索組建專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司、政策性農(nóng)業(yè)保險公司、商業(yè)保險公司等多種組織形式的農(nóng)業(yè)保險機構。鼓勵商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社以林權證辦理抵押登記,積極發(fā)放林農(nóng)貸款。 五、優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,營造良好的農(nóng)村金融運行機制 (一)扎實推進農(nóng)村信用工程建設 農(nóng)村信用社要繼續(xù)按照政府主導、社農(nóng)聯(lián)動、各方配合的 要求,全力推進 “ 信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) ” 的創(chuàng)建工作,促進農(nóng)戶信用觀念的轉變,實現(xiàn) “ 村村講信用,戶戶求誠信 ” ,逐步在全省農(nóng)村形成 “ 守信光榮,失信可恥 ” 的信用氛圍。四是探索有效的抵押替代品,擴大抵押范圍,從多層面、多渠道解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款擔保難問題。各金融機構要加強組織領導,認真做好金融 “ 支農(nóng) ” 工作的規(guī) 劃,精心實施。四是金融機構也要充分利用企業(yè)信 第 15 頁 共 15 頁 貸征信系統(tǒng)和個人信貸征信系統(tǒng),切實加強信貸管理,保障信貸資產(chǎn)安全。 (二)促進農(nóng)村擔保體系建設 各金融機構要積極配合政府,建立符合農(nóng)村實際的擔保體系。二是探索發(fā)放以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權與使用權為擔保的貸款品種。各金融機構要認真做好對農(nóng)民工的儲蓄、匯兌服務,對農(nóng)民工要采取與城鎮(zhèn)居民同等待遇的金融服務;四是農(nóng)村金融機構應加大開展與農(nóng)業(yè)相關的中間業(yè)務,辦理農(nóng)業(yè)政策性保險業(yè)務,辦理外國政府和國際組織涉農(nóng)貸款的轉貸業(yè)務及委托的各項業(yè)務。三要探索 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 的農(nóng)業(yè)保險新途徑及財產(chǎn)保險與人壽保險相結合的新路子,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的拉動和示范作用,鼓勵龍頭企業(yè)積極參與農(nóng)業(yè)保險。 (四)商業(yè)銀行要有效增加支農(nóng)信貸投入 各商業(yè)銀行要發(fā)揮各自優(yōu)勢,增強支農(nóng)工作的主動性,加大對開發(fā)性農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地等所需資金的信貸投入。 第 8 頁 共 15 頁 三、突出職能作用,形成有效支持社會主義新農(nóng)村建設的金融合力 (一)人民銀行要充分發(fā)揮信貸政策的導向作用 全省各級人民銀行要加強對金融機構貫徹執(zhí)行信貸政策的指導,引導金融機構加大對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設的信貸支持力度,切實發(fā)揮支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)的支農(nóng)導向功能,提高支農(nóng)再貸款的使用效率,合理運用再貼現(xiàn)工具,對涉農(nóng)企 業(yè)已貼現(xiàn)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn),通過票據(jù)市場引導擴大支持 “ 三農(nóng) ”資金來源;要進一步做好深化農(nóng)村信用社改革央行票據(jù)資金支持工作,擴大農(nóng)村信用社的支農(nóng)實力,增加對 “ 三農(nóng) ” 的信貸投入;鼓勵符合條件的農(nóng)村信用社聯(lián)社參加全國銀行間同業(yè)拆借市場,拓寬支農(nóng)資金來源渠道;加強農(nóng)村支付體系建設,進一步做好農(nóng)民工銀行卡特色服務工作,使農(nóng)民工享受到銀行卡特色服務的便利;引導和鼓勵涉農(nóng)企業(yè)加大直接融資的比例。二要適當延伸貼息貸款支持范圍,包括發(fā)放農(nóng)村失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款等方式,滿足貧困農(nóng)戶 第 7 頁 共 15 頁 生產(chǎn)經(jīng)營對小額信貸資金的需要,把農(nóng)村扶貧工作落實到戶,幫助農(nóng)村弱勢群體發(fā)展生產(chǎn)。 著力支持全省 47 個縣域經(jīng)濟重點縣,對符合國家 第 6 頁 共 15 頁 產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有銷路、效益有保障的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給予支持,要加快縣域中小企業(yè)信貸模式創(chuàng)新,鼓勵縣域中小企業(yè)依靠科技進步加快產(chǎn)業(yè)升級。 (四)積極支持農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設 各金融機構要適當集中資金,支持農(nóng)村有還貸能力、貸款擔保落實的基礎設施和生態(tài)環(huán)境項目建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時支持發(fā)展用地少、效益好的水產(chǎn)品養(yǎng)殖發(fā)展,支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光和生態(tài)旅游。根據(jù)不同金融機構性質、職能定位、業(yè)務專長,合理分工,有效協(xié)作,形成多 層次、多渠道支持新農(nóng)村建設發(fā)展的合力;四是堅持信貸
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