7新農(nóng)村建設意見(存儲版)
【正文】 場、收儲市場、森林資源 第 13 頁 共 15 頁 評估等以林權流轉(zhuǎn)為主的市場體系建設，保障林權貸款快速有效發(fā)展。在推進誠信建設過程中，要始終注意把密切聯(lián)系農(nóng)民、維護金融債權、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境與建設農(nóng)村先進文化、促進農(nóng)村精神文明建設有機結(jié)合起來，增強農(nóng)村社會信用意 識，營造良好信用環(huán)境。三是各級人民政府和司法部門要大力協(xié)助金融機構依法維護金融債權，加大對逃廢銀行債務違法行為的打擊力度，為引導金融機構持續(xù)性的信貸投放營造良好的金融環(huán)境。同時，要著力培養(yǎng)一批獻身于社會主義新農(nóng)村建設的金融人才隊伍，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設金融服務工作取得實效。 （三）提高防范化解農(nóng)村金融 風險能力 一要探索建立農(nóng)村金融風險補償機制，轉(zhuǎn)移和分散農(nóng)村金融風險，保障金融資產(chǎn)安全。各金融機構要按照有利于培育農(nóng)村信用意識、有利于普及農(nóng)村金融意識、有利于防范化解金融風險的思路，加強農(nóng)村金融知識普及和誠信宣傳工作。鼓勵農(nóng)村信用社發(fā)揮點多面廣優(yōu)勢，與政策性銀行資金雄厚、管理水平較高的優(yōu)勢相結(jié)合，使政策性銀行的信貸資金通過 農(nóng)村信用社投向林農(nóng)及林業(yè)企業(yè)。 （二）完善農(nóng)村金融服務 各金融機構要強化服務意識，改進服務方式，進一步提高農(nóng)村金融服務水平。 （五）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務 一要依照 “ 政府主導、財政扶持、市場運作、自愿參保 ” 的總體思路，按市場化原則，推動建立農(nóng)業(yè)保險體系。一是要進一步推廣和完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，合理確定農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的對象、額度和期限，擴大農(nóng)戶貸款面。二是做好對農(nóng)民工的金融服務工作，探索開辦教育技能類貸款，支持農(nóng)民工接受技能教育培訓，對符合貸款條件的職業(yè)技能培訓機構，可在落實抵押擔保后給予信貸支持，發(fā)展訂單式培訓，提高農(nóng)民工的務農(nóng)本領和轉(zhuǎn)崗就業(yè)本領。一要做好扶貧貼息貸款工作。三要積極支持農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設。一是加大對農(nóng)業(yè)科研開發(fā)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)生產(chǎn)的信貸投放，特別是加大對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)有明顯成效的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)支持力度。 （二）大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)競爭力的現(xiàn)實途徑。 （二）堅持金融支持 ****社會主義新農(nóng)村建設的四項原則 一是堅持長效原則。各金融機構要深刻領會《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《 ****省社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要 第 2 頁 共 15 頁 （ 20****— 2024 年）》等文件精神，認清形勢，把握大局，充分認識金融在推動社會主義新農(nóng)村建設中的重要作用，增強支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設的責任感和使命感，解放思想，求真務實，緊緊抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設的重要機遇，全面深入了解 “ 三農(nóng) ” 對金融服務的需求，加快農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新金融服務機制，積極改進金融服務方式，完善金融服務功能， 著力發(fā)揮金融在促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設中的積極作用。要緊緊把握住縣域經(jīng)濟發(fā)展 、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構調(diào)整、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的有利時機，圍繞加強農(nóng)業(yè)基礎設施，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化和信息化等方面，在有效防范信貸風險的前提下，合理簡化貸款手續(xù)，提高審貸效率，創(chuàng)新信貸品種，積極創(chuàng)造信貸支農(nóng)新的增長點，全面滿足 ****發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合理的信貸資金需求。 （三）積極支持農(nóng)業(yè)科技進步 依靠科技興農(nóng)，大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn) 化，引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。各金融機構要注重對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設的信貸投入，支持水土保持、水源涵養(yǎng)、植樹造林、退耕還林、天然林保護和農(nóng)田防護林項目建設，支持加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。 （七）支持農(nóng)村弱勢群體發(fā)展生產(chǎn) 按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進一步加強信貸政策與扶貧開發(fā)政策的協(xié)調(diào)配合，加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的步伐，夯實貧困農(nóng)民脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎。各金融機構可與地方教育、財政等部門形成合力，探索拓展農(nóng)村生源地助學貸款業(yè)務的有效途徑，幫
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