7新農(nóng)村建設(shè)意見(存儲(chǔ)版)
【正文】 場(chǎng)、收儲(chǔ)市場(chǎng)、森林資源 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 評(píng)估等以林權(quán)流轉(zhuǎn)為主的市場(chǎng)體系建設(shè)，保障林權(quán)貸款快速有效發(fā)展。在推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)過程中，要始終注意把密切聯(lián)系農(nóng)民、維護(hù)金融債權(quán)、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境與建設(shè)農(nóng)村先進(jìn)文化、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)信用意 識(shí)，營(yíng)造良好信用環(huán)境。三是各級(jí)人民政府和司法部門要大力協(xié)助金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán)，加大對(duì)逃廢銀行債務(wù)違法行為的打擊力度，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)性的信貸投放營(yíng)造良好的金融環(huán)境。同時(shí)，要著力培養(yǎng)一批獻(xiàn)身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的金融人才隊(duì)伍，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)工作取得實(shí)效。 （三）提高防范化解農(nóng)村金融 風(fēng)險(xiǎn)能力 一要探索建立農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，轉(zhuǎn)移和分散農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融資產(chǎn)安全。各金融機(jī)構(gòu)要按照有利于培育農(nóng)村信用意識(shí)、有利于普及農(nóng)村金融意識(shí)、有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的思路，加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)普及和誠(chéng)信宣傳工作。鼓勵(lì)農(nóng)村信用社發(fā)揮點(diǎn)多面廣優(yōu)勢(shì)，與政策性銀行資金雄厚、管理水平較高的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，使政策性銀行的信貸資金通過 農(nóng)村信用社投向林農(nóng)及林業(yè)企業(yè)。 （二）完善農(nóng)村金融服務(wù) 各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，進(jìn)一步提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。 （五）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 一要依照 “ 政府主導(dǎo)、財(cái)政扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿參保 ” 的總體思路，按市場(chǎng)化原則，推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。一是要進(jìn)一步推廣和完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，合理確定農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的對(duì)象、額度和期限，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款面。二是做好對(duì)農(nóng)民工的金融服務(wù)工作，探索開辦教育技能類貸款，支持農(nóng)民工接受技能教育培訓(xùn)，對(duì)符合貸款條件的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可在落實(shí)抵押擔(dān)保后給予信貸支持，發(fā)展訂單式培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的務(wù)農(nóng)本領(lǐng)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)本領(lǐng)。一要做好扶貧貼息貸款工作。三要積極支持農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研開發(fā)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)生產(chǎn)的信貸投放，特別是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)有明顯成效的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)支持力度。 （二）大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)途徑。 （二）堅(jiān)持金融支持 ****社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的四項(xiàng)原則 一是堅(jiān)持長(zhǎng)效原則。各金融機(jī)構(gòu)要深刻領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《 ****省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) （ 20****— 2024 年）》等文件精神，認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，充分認(rèn)識(shí)金融在推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，增強(qiáng)支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和使命感，解放思想，求真務(wù)實(shí)，緊緊抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要機(jī)遇，全面深入了解 “ 三農(nóng) ” 對(duì)金融服務(wù)的需求，加快農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制，積極改進(jìn)金融服務(wù)方式，完善金融服務(wù)功能， 著力發(fā)揮金融在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。要緊緊把握住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和信息化等方面，在有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下，合理簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高審貸效率，創(chuàng)新信貸品種，積極創(chuàng)造信貸支農(nóng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全面滿足 ****發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合理的信貸資金需求。 （三）積極支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步 依靠科技興農(nóng)，大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn) 化，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。各金融機(jī)構(gòu)要注重對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的信貸投入，支持水土保持、水源涵養(yǎng)、植樹造林、退耕還林、天然林保護(hù)和農(nóng)田防護(hù)林項(xiàng)目建設(shè)，支持加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。 （七）支持農(nóng)村弱勢(shì)群體發(fā)展生產(chǎn) 按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸政策與扶貧開發(fā)政策的協(xié)調(diào)配合，加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的步伐，夯實(shí)貧困農(nóng)民脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。各金融機(jī)構(gòu)可與地方教育、財(cái)政等部門形成合力，探索拓展農(nóng)村生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的有效途徑，幫
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