7新農(nóng)村建設意見-免費閱讀
【正文】 六、加強領導，精心實施，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設金融服務工作取得實效 積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，是構建和諧社會的必然要求，也是一項長期而艱巨的任務，責任重大，意義深遠。二是引導建立多形式的農(nóng)戶貸款擔?；?，為農(nóng)戶貸款擔保，疏通農(nóng)戶貸款渠道，分散農(nóng)戶貸款風險。三是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面設置農(nóng)產(chǎn)品套期保值貸款、農(nóng)業(yè)訂單貸款、特色產(chǎn)業(yè)基地建設貸款、特色資源開發(fā)貸款、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買貸款、科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推廣貸款品種。 （三）創(chuàng)新支農(nóng)信貸產(chǎn)品 各金融機構要加快農(nóng)村信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，在政策允許范圍和風險控制內(nèi)，開發(fā)多樣化金融產(chǎn)品。一是推進政策性銀行的改革，各政策性銀行要按照國家對政策性銀行改革的要求，發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持社會主義新農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)銀行要始終堅持面向 “ 三農(nóng) ” 的市場定位，繼續(xù)抓住農(nóng)村市場， 第 10 頁 共 15 頁 按照商業(yè)化、市場化的原則，切實發(fā)揮好支持社會主義新農(nóng)村建設的骨干和支柱作用。國家開發(fā)銀行要進一步發(fā)揮開發(fā)性金融的作用，加大對農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田、水利建設、小水電、鄉(xiāng)村公路改造、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村通 第 9 頁 共 15 頁 訊、信息網(wǎng)絡和有線電視網(wǎng)絡等農(nóng)村基礎設施的投入，支持小鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。同時增加對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機和種子經(jīng)營等服務體系的信貸支持。 （六）大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力 各金融機構要對資信好的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)核定合理的貸款授信額度，用于對外出具投標、履約和 預付金保函。適當增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎設施建設的信貸投入，對其中有還貸能力、貸款擔保能落實的項目建設給予重點支持，特別是增加對農(nóng)網(wǎng)建設與改造、農(nóng)村電氣化建設、小水電代燃料工程、農(nóng)田水利、荒山開發(fā)、節(jié)水灌溉的信貸投入。三是扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，商業(yè)銀行對資信好的龍頭企業(yè)要合理確定授信額度，對符合區(qū)域布局、能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、具有一定規(guī)模和發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，在資金上給予優(yōu)先安排，并根據(jù)企業(yè)正常生產(chǎn)周期和貸款用途合理確定貸款期限。 二、突出支持重點，優(yōu)化信貸結(jié)構，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設全面發(fā)展 第 3 頁 共 15 頁 （一）加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融支持力度 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設社會主義新農(nóng)村的首要任務，必須以服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點和突破口。 ****作為一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占比大、貧困人口多，農(nóng)業(yè)基礎設施落后，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是 ****社會經(jīng)濟發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，與全國相比， ****建設社會主義新農(nóng)村的任務更加艱巨。各金融機構在支持社會主義新農(nóng)村建設工作、實現(xiàn)社會效益的同時，要強化自身信貸風險控制，實現(xiàn)自身效益穩(wěn)步提升，使社會效益與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展；三是堅持政策性金融與商業(yè)性金融相結(jié)合的原則。按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，一是繼續(xù)做好煙、糖、茶、膠、桑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的扶持，大力支持發(fā)展保健食品、藥材、花卉、蔬菜、干鮮果、馬鈴薯、咖啡、食用菌等新興產(chǎn)業(yè)。三是大力支持農(nóng)業(yè)標準化體系和動植物防疫體系建設，推動農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，提高動物疫病預防和應急反應能 第 5 頁 共 15 頁 力。 （五）加大對縣域經(jīng)濟的支持力度 各金融機構要根據(jù) ****區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色，積極支持當?shù)亟?jīng)濟做大做強。同時，要積極探索金融支持龍頭企業(yè)帶 動貧困戶連片脫貧的扶貧方式，把支持龍頭企業(yè)與信貸扶貧工作有機結(jié)合起來。四是積極穩(wěn)妥開辦新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等業(yè)務。三是要合理確定利率上浮幅度，農(nóng)戶小額信用貸款利率、種養(yǎng)業(yè)貸款利率、助學貸款利率原則上少上浮，切實減輕農(nóng)民利息負擔。針對農(nóng)戶普遍存在保險意識差、負擔能力弱的現(xiàn)狀，要加大宣傳力度，提高農(nóng)民保險意識，同時保險公司要積極開發(fā)適應農(nóng)業(yè)特點的低成本的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。加快銀行支付系統(tǒng)網(wǎng)絡建設，疏通匯劃渠道，為縣域企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶提供多種便捷的支付結(jié)算工具；三是創(chuàng)新金融服務，擴大金融服務范圍。同時，要積極推進林產(chǎn)品交易市
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