5農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口社會保障制度探究-文庫吧在線文庫
【正文】 地?fù)Q保障 ” 機(jī)制使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口與優(yōu)質(zhì)的社會保障有效對接，實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地資源和享受社會保障服務(wù)的雙贏。另外，完善農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口社會保障跨地區(qū)銜接機(jī)制。就業(yè)既是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本，也是為其提供最好社會保障的基礎(chǔ)，因此國家和地方要采用分類疏導(dǎo)、區(qū)別對待的方式對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，比如對自主創(chuàng)業(yè)的人員來說，要通過對口的 專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)以及優(yōu)惠的稅收政策給予扶持，而對于文化基礎(chǔ)較弱的人員來說可以進(jìn)行勞動密集型項(xiàng)目的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們競爭就業(yè)、自謀職業(yè)的能力。首先，要在遵循“ 市民化 ” 轉(zhuǎn)型要求的原則指導(dǎo)下，切實(shí)提高現(xiàn)有農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口社會保障項(xiàng)目的基數(shù)和比例，尤其是在醫(yī)療保險(xiǎn)方面不僅提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的報(bào)銷比例，而且要使其能夠真正享受到與城鎮(zhèn)居民平等的高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。首先 ，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制不完善，其次，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口社會保障資金分?jǐn)倷C(jī)制不完善。第二，社會保障體系不夠健全。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量將會持續(xù)增加，這對我國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口社會保障制度建設(shè)來說將會帶來更大壓力。 關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口；社會保障制度 一、引言 隨著 2024 年人均國民總收入達(dá)到 4260 美元、進(jìn)而首次由“ 下中等收入 ” 經(jīng)濟(jì)體躍為 “ 上中等收入 ” 經(jīng)濟(jì)體和 2024 年城鎮(zhèn)化率首次突破 50%（達(dá)到 %），我國開始從 “ 鄉(xiāng)村中國 ”階段向 “ 城市中國 ” 階段演進(jìn)。［ 1］在未來較長一段時間內(nèi)城鎮(zhèn)化將持續(xù)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力，也是我國全面建設(shè)小康社會的重要載體，但是多年來城鎮(zhèn)化進(jìn)程中遇到的人口猛增、空間無序膨脹、環(huán)境惡化、資源大量消耗等粗放問題并沒有得到緩解，反而有不斷加劇的趨勢。針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口與日俱增的狀況，國家從上至下采取了一系列推行農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口社會保障制度建設(shè)的措施。除了繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例整體偏低之外，我國農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口社會保障制度主要涉及參保人
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