5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中金融服務(wù)問(wèn)題的調(diào)查與思考-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 （一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)信貸資金的需求量明顯加大， “ 一農(nóng)難支三農(nóng) ” 。由此不難看出，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供服務(wù)的同時(shí)，自身的經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)效益也同步得到提高。在人民銀行支農(nóng)再貸款的帶動(dòng)下，農(nóng)村信用社信貸規(guī)模逐年擴(kuò)張，但農(nóng)村信用社信貸資金的組織、籌集存在一定的局限性，同時(shí)由于歷史上的原因，農(nóng)村信用社貸款已有相當(dāng)一部分出現(xiàn)沉淀，再加上近年來(lái)農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄的快速增長(zhǎng)和國(guó)有商業(yè)銀行資金上存，致使農(nóng)村資金外流，進(jìn)一步限制了信用社籌集資金的能力，出現(xiàn) “ 一農(nóng)難支三農(nóng) ” 局面。農(nóng)村信用社由于受人員素質(zhì)、交通、技術(shù)、資金等因素的制約，結(jié)算資金在途時(shí)間長(zhǎng)，資金到賬不及時(shí)。 （四）貨幣政策利率優(yōu)惠政策提高了農(nóng)信社的效益，卻難減農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是沒(méi)有建立擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信貸投放的對(duì)象大部分是私營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)，這些承貸主體的經(jīng)營(yíng)管理水平 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 很低，所生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差，信貸投入的風(fēng)險(xiǎn)也非常大，這是制約農(nóng)村信貸有效投入的主要因素。 （三）加大政策扶持力度，保證信貸對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的穩(wěn)定性。地方政府 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 要把風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金損失按比例納入財(cái)政預(yù)算，定期予 以補(bǔ)償。金融部門(mén)必須改變過(guò)去那種貸款一放了之的做法，加強(qiáng)貸后的跟蹤監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目還要實(shí)行包扶責(zé)任制。積極推廣農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款方式，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大額資金需要。 中央銀行的政策扶持。首先，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行要深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)查研究，了解區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，了解市場(chǎng)需求狀況，預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，為政府科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)好參謀。而農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行還不是真正意義上的農(nóng)村政策性銀行，業(yè)務(wù)、功能單一，象農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，基地建設(shè)等資金是急需服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策性來(lái)支持，但至今農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行仍未開(kāi)辦這些業(yè)務(wù)。 （三）信貸資金缺乏必要的
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