5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中金融服務(wù)問題的調(diào)查與思考(更新版)
【正文】 第 6 頁 共 7 頁 銀行、農(nóng)村信用社要深入農(nóng)戶了解農(nóng)民的需求，加快金融創(chuàng)新，拓展貸款領(lǐng)域和貸款品種，提 高金融服務(wù)質(zhì)量，有效助推農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融部門依法收貸，常常是 “ 蠃了官司，輸了錢 ” ，影響了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)投入的積極性。同時(shí)農(nóng)業(yè)本身的保障問題也無法解決，政府部門至今也 沒有出臺農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)保障制度，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)業(yè)貸款一旦遇到自然災(zāi)害，其風(fēng)險(xiǎn)就不可避免。一是支付結(jié)算系統(tǒng)落后。商業(yè)銀行和政策性銀行在農(nóng)村的信貸戰(zhàn)略性收縮，使農(nóng)村信用社成為支持 “ 三農(nóng) ” 的主力軍。 （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu) 經(jīng)營效益的影響更加突出 從 2024 年 — 2024 年，農(nóng)村信用社分別實(shí)現(xiàn)利潤 128 萬元、173 萬元和 288 萬元，依次增長 和 ；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別實(shí)現(xiàn)利潤 39 萬元、 51 萬元和 7 萬元；農(nóng)業(yè)銀行分別實(shí)現(xiàn)利潤 1818 萬元、 1610 萬元和 1399 萬元，依次減虧 和。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，糧食種植業(yè)占居主導(dǎo)地位，需要的資金投入較少。而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)目前存在服務(wù) 第 3 頁 共 7 頁 手段落后，服務(wù)面窄的問題。二是農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品不足，科技含量低。對農(nóng)信社而言國家并無實(shí)質(zhì)性支出，而是把政策性補(bǔ)貼轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，以致于農(nóng)信社在支農(nóng)的同時(shí)仍受到了一些 微言，即農(nóng)信社的額外收益是建立在農(nóng)民的高負(fù)擔(dān)上。三是根據(jù)實(shí)際需要，可適當(dāng)給予縣級人行一定的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)，以推動票據(jù)貼現(xiàn)市場的發(fā)展，緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的資金供求矛盾。一是對支農(nóng)貸款，國家應(yīng)給予財(cái)政貼息；二是從農(nóng)村信用社服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的職責(zé)考慮，應(yīng)對其實(shí)施減免稅收政策。一是根據(jù)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，不斷創(chuàng)新貸款品種，滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整對貸款種類的不同需要。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中金融服務(wù)問題的調(diào)查與思考
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