5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中金融服務(wù)問題的調(diào)查與思考(專業(yè)版)
【正文】 一是根據(jù)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，不斷創(chuàng)新貸款品種，滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整對貸款種類的不同需要。三是根據(jù)實際需要，可適當(dāng)給予縣級人行一定的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)，以推動票據(jù)貼現(xiàn)市場的發(fā)展，緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的資金供求矛盾。二是農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品不足，科技含量低。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，糧食種植業(yè)占居主導(dǎo)地位，需要的資金投入較少。商業(yè)銀行和政策性銀行在農(nóng)村的信貸戰(zhàn)略性收縮，使農(nóng)村信用社成為支持 “ 三農(nóng) ” 的主力軍。同時農(nóng)業(yè)本身的保障問題也無法解決，政府部門至今也 沒有出臺農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險保障制度，農(nóng)業(yè)風(fēng)險較大，農(nóng)業(yè)貸款一旦遇到自然災(zāi)害，其風(fēng)險就不可避免。再者，農(nóng)業(yè) 第 6 頁 共 7 頁 銀行、農(nóng)村信用社要深入農(nóng)戶了解農(nóng)民的需求，加快金融創(chuàng)新，拓展貸款領(lǐng)域和貸款品種，提 高金融服務(wù)質(zhì)量，有效助推農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是信貸人員對重點項目應(yīng)實行包扶責(zé)任制 。一是當(dāng)?shù)厝嗣胥y行在每年制定的信貸工作指導(dǎo)意見中，要明確規(guī)定農(nóng)業(yè)貸款在貸款總額中 的占比；二是中央銀行應(yīng)降低農(nóng)村信用社的存款準(zhǔn)備金比例，使其吸收的存款更多的作為信貸資金，用于支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是中央銀行應(yīng)擴(kuò)大對農(nóng)村信用社的再貸款、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，放寬再貸款、再貼現(xiàn)條件，降低其利率，以有效解決農(nóng)村信用社支農(nóng)資金不足問題。農(nóng)業(yè)銀行現(xiàn)在市場定位很模糊，縣支行無信貸授權(quán)，基層機(jī)構(gòu)撤并，不能很好地為 “ 三農(nóng) ” 提供金融服務(wù)。目前真正擔(dān)當(dāng)支農(nóng)任務(wù)的只有農(nóng)村信用社。 第 1 頁 共 7 頁 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中金融服務(wù)問題的調(diào)查與思考 一、金融服務(wù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的聯(lián)系和作用日漸明顯 （一）央行貨幣政策發(fā)揮了導(dǎo)向作用 自 1998 年以來，中國人民銀行相繼出臺了《關(guān)于加大信貸投入，強(qiáng)化信貸管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》等一系列支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得信貸服務(wù)的面有所拓展，農(nóng)產(chǎn)品
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