5農業(yè)產業(yè)化過程中金融服務問題的調查與思考(專業(yè)版)
【正文】 一是根據(jù)支持農業(yè)經濟結構調整的需要，不斷創(chuàng)新貸款品種，滿足結構調整對貸款種類的不同需要。三是根據(jù)實際需要，可適當給予縣級人行一定的再貼現(xiàn)業(yè)務辦理權限，減少審批環(huán)節(jié)，以推動票據(jù)貼現(xiàn)市場的發(fā)展，緩解農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的資金供求矛盾。二是農村金融服務產品不足，科技含量低。在傳統(tǒng)的農業(yè)經濟結構中，糧食種植業(yè)占居主導地位，需要的資金投入較少。商業(yè)銀行和政策性銀行在農村的信貸戰(zhàn)略性收縮，使農村信用社成為支持 “ 三農 ” 的主力軍。同時農業(yè)本身的保障問題也無法解決，政府部門至今也 沒有出臺農業(yè)抗風險保障制度，農業(yè)風險較大，農業(yè)貸款一旦遇到自然災害，其風險就不可避免。再者，農業(yè) 第 6 頁 共 7 頁 銀行、農村信用社要深入農戶了解農民的需求，加快金融創(chuàng)新，拓展貸款領域和貸款品種，提 高金融服務質量，有效助推農業(yè)結構調整和農村經濟發(fā)展。三是信貸人員對重點項目應實行包扶責任制 。一是當?shù)厝嗣胥y行在每年制定的信貸工作指導意見中，要明確規(guī)定農業(yè)貸款在貸款總額中 的占比；二是中央銀行應降低農村信用社的存款準備金比例，使其吸收的存款更多的作為信貸資金，用于支持農業(yè)經濟發(fā)展；三是中央銀行應擴大對農村信用社的再貸款、再貼現(xiàn)業(yè)務，放寬再貸款、再貼現(xiàn)條件，降低其利率，以有效解決農村信用社支農資金不足問題。農業(yè)銀行現(xiàn)在市場定位很模糊，縣支行無信貸授權，基層機構撤并，不能很好地為 “ 三農 ” 提供金融服務。目前真正擔當支農任務的只有農村信用社。 第 1 頁 共 7 頁 農業(yè)產業(yè)化過程中金融服務問題的調查與思考 一、金融服務對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的聯(lián)系和作用日漸明顯 （一）央行貨幣政策發(fā)揮了導向作用 自 1998 年以來，中國人民銀行相繼出臺了《關于加大信貸投入，強化信貸管理，促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的通知》等一系列支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的金融政策，農業(yè)和農村經濟獲得信貸服務的面有所拓展，農產品
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