【正文】 投入438 萬元資金，重點(diǎn)解決了上述五個(gè)方面的難點(diǎn)問題。 制定了《 XX 市開展群眾重復(fù)上訪問題專項(xiàng)治理工作方案》，成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方案要求全區(qū)專項(xiàng)治理工作從 8 月 15 日開始啟動(dòng)，至 11 月末結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。我們的主要做法： 一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，靠前指揮。 三是專項(xiàng)治理重點(diǎn)落在解決問題上。 三、暢通信訪渠道，努力為人民群眾辦實(shí)事 全區(qū)各級黨委和政府，采取各種措施暢通信訪渠道，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的 關(guān)系，把信訪問題的解決作為實(shí)踐三個(gè)代表的具體體現(xiàn)，努力解決人民群眾實(shí)際問題。如： 1 月 19 日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題進(jìn)行上訪，行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們，接 待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時(shí)解決了他們的問題。 為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律，整頓行業(yè)不正之風(fēng)，對兩名林政工作人員做出了處理： 調(diào)離林政工作崗位 。因此，韓家園林業(yè)局決定給予三間房檢查站站長牟善宏警告處分 。盡百分之百的努力做到當(dāng)日事、當(dāng)日受理完畢、一次性解釋調(diào)節(jié)完畢，對急、難、特的上訪問題及時(shí)與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不了的立即用《要訪專報(bào)》直送相關(guān)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤督辦直至徹底解決。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息，引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》，并實(shí)行信訪基層單位領(lǐng)訪制。強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)，即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。 一、黨政重視，制度健全，形成合力 加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)信訪部門力量。 配備站所長負(fù)責(zé)的 12 名聯(lián)村干部，制成小卡片，發(fā)放到千家萬戶，凡是村民要辦流動(dòng)人口證、土地使用證等，先與聯(lián)村干部聯(lián)系，避免老百姓到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事走空路， xx 每年的 5000 我流動(dòng)人口證和 600 戶建房手續(xù)及時(shí)送到村民手中。 二、牢記宗旨，認(rèn)真接待，息訪息訴 我們牢記服務(wù)宗旨，切實(shí)履行職責(zé)。 二是明確分工，由政法書記調(diào)處患者死亡之事，由鎮(zhèn)長帶隊(duì)趕赴 xx 處置死者遺體。一段時(shí)間，嚴(yán)重困擾了 xx 鎮(zhèn)黨委政府。 改革、發(fā)展、穩(wěn)定是時(shí)代賦予我們的責(zé)任，我們義不容辭。二是政府承諾對破舊房屋進(jìn)行維修。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規(guī)明確了有無責(zé)任，又合情合理地解決了可能引發(fā)的群體性 第 21 頁 共 22 頁 事件，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了事半功倍。 狠抓信訪責(zé)任制的落實(shí)，不斷提 高信訪工作質(zhì)量，切實(shí)做到件件有著落、事事有回音。 二是灌輸無論現(xiàn)役軍人和退役軍人，任何時(shí)候都要做我們最可愛的人。各村、各部門單位也按鎮(zhèn)黨委要求設(shè)立了信訪辦公室，并明確黨支部書記任信訪專干。 二是個(gè)別單位和部門開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，工作作風(fēng)和方式方法不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，我們開展了素質(zhì)教育活 第 17 頁 共 22 頁 動(dòng)，其內(nèi)容是：樹立兩個(gè)新形象：即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度，并將信訪法規(guī)、制度，編成冊下發(fā)到各基層單位。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。 行署 44 號樓住戶馬某代表行署 44 號樓 64 位住戶撥打?qū)T信訪電話 反映：該樓是由地區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、地區(qū)防火辦、商業(yè)局、交通局（交警大隊(duì)）、文化局、物價(jià)局、地區(qū)總工會(huì)共八家單位于 1986 年建造，一直以來該樓的供熱和維修都由地區(qū)房產(chǎn)處負(fù)責(zé)，但是在 20xx 春，該樓的供熱管道損壞，房產(chǎn)處沒有維修，話訪人認(rèn)為目前快到供熱期了，如再不修理將影響今冬供熱。 20xx 年 5 月 14 日， 第 14 頁 共 22 頁 XX縣區(qū)居民魏某等三人撥打?qū)T信訪電話反映： 5月 13日下午，話訪人等人通過韓家園林業(yè)局三間房檢查站時(shí)，由于他們身上帶有煙火，并且三人都沒有防火通行證，因此被檢查站工作人員付某等人罰款 400 元，未開罰款收據(jù)。 20xx年 3 月 20xxXX 省自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映：他的貨車?yán)└夤鹘?jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時(shí)被罰款 1300元，未開罰款收據(jù)。地委、行署根據(jù)信 訪部門的排查情況，及時(shí)請示上級，制定切實(shí)可行辦法，解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實(shí)際問題。 XX 縣區(qū)王某是個(gè)老知青工，由于要求退休和參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等無理要求多次到省進(jìn)京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水， XX 縣區(qū)把此人從北京接回后，送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，并發(fā)困難補(bǔ)助1000 元，有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。 二是加大督查工作力度。18起信訪案件分別落實(shí)了地級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位，加大穩(wěn)控力度，現(xiàn)總體比較穩(wěn)定，穩(wěn)定率達(dá)到 %。為了加強(qiáng) 信訪工作責(zé)任制的落實(shí)，各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法，如加林局的一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤、加區(qū)的五個(gè)到位、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法，有利推動(dòng)了會(huì)戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。為加大會(huì)戰(zhàn)工作透明度，對會(huì)戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道，給群眾知情權(quán)，為群眾 監(jiān)督創(chuàng)造條件。 二、努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境 三訪問題一直是信訪工作的重點(diǎn)，地委、行署、管局明確提出要求：各級黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施 ，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時(shí)間、地點(diǎn)、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù) 和分管工作范圍，同時(shí)各級信訪部門針對共性問題安排預(yù)約接待。接待群眾集體上訪 69 批次 1120xx，比去年同期 78 批 2817 人次分別下降 %和 %。 四是招商引資，擴(kuò)大生產(chǎn)，增加就業(yè)