3環(huán)保局環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)計(jì)劃-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 健全 “ 政府監(jiān)管、單位負(fù)責(zé) ” 的環(huán)境監(jiān)管體制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查。對(duì)污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)、長(zhǎng)期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，或者嚴(yán)重超過(guò)總量控制要求，且不能在規(guī)定期限內(nèi)完成限期治理任務(wù)的環(huán)保劣勢(shì)企業(yè)，以及與區(qū)域功能定位嚴(yán)重不符合，污染 排放嚴(yán)重影響周邊居民正常生活的單位，責(zé)令停業(yè)和關(guān)閉。每年公布全市、各區(qū)縣和主要行業(yè)的單位產(chǎn)值能源消耗和污染物排放情況。開拓資金渠道，引導(dǎo)社會(huì)資金和國(guó)外資金投入環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的環(huán)境投融資機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，制定《 **市飲用水源保護(hù)條例》。 進(jìn)一步完善 **重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)節(jié)能、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 突出污染預(yù)防，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解并落實(shí)到排污單位，并將削減污染物的責(zé)任落實(shí)到各區(qū)政府和行業(yè)主管部門。切實(shí)貫徹行政許可法，推進(jìn)環(huán)境司法，對(duì)難以落實(shí)到位、拒不履行環(huán)境行政處罰決定的行為，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。將重大環(huán)?？蒲许?xiàng)目?jī)?yōu)先列入 **科技計(jì)劃，將水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的科技支撐能力需求列為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，加強(qiáng)環(huán) 境與健康以及生態(tài)安全、資源循環(huán)利用、飲水安全等領(lǐng)域的研究，加快高新技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。開展環(huán)境安全及管理支撐體系研究，以科技進(jìn)步促進(jìn)環(huán)境管理能力與效率的提高，建立環(huán)境安全評(píng)估方法體系，綜合預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)、能源和環(huán)境污染，重點(diǎn)確定水污染、大氣污染和固體廢物污染的控制目標(biāo)、排放量、削減量。 加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，通過(guò)各級(jí)宣傳部門和新聞媒體單位，大力宣傳環(huán)保方針政策和法律法規(guī)，開展全民環(huán)保科普活動(dòng)，全方位多層次推廣適應(yīng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市要求的生產(chǎn)生活方式。完善環(huán)境舉報(bào)制度，健全社會(huì)中介組織，大力提倡公眾參與。 （二）促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域環(huán)境合作 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作，搭建區(qū)域環(huán)境合作平臺(tái)。建立長(zhǎng)三角區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)以及省市跨界水質(zhì)斷面進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測(cè)。同時(shí)，在滿足 國(guó)家環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求下，建立長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。 五、環(huán)境合作，促進(jìn)環(huán)境技術(shù)交流與發(fā)展 （一）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流 順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和環(huán)境問(wèn)題國(guó)際化的新形勢(shì)，全方位開展國(guó)際環(huán)境合作與交流，增強(qiáng)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建立節(jié)能 減排執(zhí)行情況的定期通報(bào)和公開披露制度。 四、公眾參與，提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí) （一）提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí) 普及環(huán)境宣傳教育，提高全民環(huán)境意識(shí)。 積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng) 應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處理設(shè)施裝備，建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急技術(shù)中心，全面提高突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)對(duì)能力。嚴(yán)格控制各類污染源，完成對(duì)重點(diǎn)污染源的發(fā)證工作，繼續(xù)削減排污總量，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)重大環(huán)境工程項(xiàng)目，要實(shí)行環(huán)境評(píng)估和后評(píng)估制度，確保提高工程的生態(tài)環(huán)境效益。 （三）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī) 堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度。制定《 **環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法操作規(guī)范》，規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定實(shí)施有利于環(huán)保的價(jià)格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地和政府采購(gòu)等政策。加大政府在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)保、水源地保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管能力等公益事 業(yè)方面的投入力度。加強(qiáng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)和檢查，對(duì)環(huán)境保護(hù)主要任務(wù)和指標(biāo)實(shí)行年度目標(biāo)考核，并把區(qū)（縣） 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 交界斷面水質(zhì)作為考核的主要內(nèi)容之一。 完善強(qiáng)制淘汰制度，強(qiáng)化限期治理。 規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持 “ 三個(gè)并舉 ” ，即污染治理與生態(tài)保
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