【正文】 一步顯現(xiàn)。即在全面推進中重治本、綜合治理中重機制、資金投入上重實效；環(huán)境保護的成效讓市民評判、社會評價、科學數(shù)據(jù)評定。 ， 保障城市環(huán)境安全。環(huán)境空氣質(zhì)量 第 5 頁 共 29 頁 優(yōu)良率穩(wěn)定在 85％以上，力爭達到 90％；飲用水源地水質(zhì)達標，全市河道基本消除黑臭；區(qū)域和交通干線噪聲基本達到標準要求；重點地區(qū)和農(nóng)村環(huán)境面貌有較明顯的改善；人均公共綠地面積達到 平方米，綠化覆蓋率達到 ％。 （二）行動目標 全面完成 “*”cod 減排目標，到 2024 年， cod 排放總量控制在 萬噸以內(nèi)。新建和擴建污水處理廠除位于 *江上游地區(qū)的執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（ gb18918－ 2024）一級 a 標準外，其余均執(zhí)行一級b 標準。完成白龍港、竹園以及青浦、嘉定安亭、嘉定北區(qū)、松江、南匯、奉賢東部、奉賢西部、 *等 8 座XX 縣區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理工程（含太湖流域治理項目），基本完成石洞口污水處理廠污泥處理完善工程。到 2024 年底，全面完成 366 公里黑臭河道整治。關閉 *青浦有色金屬材料廠、 *大迪洗滌有限公司等 6 家企業(yè)；治理 *聯(lián)手針紡織物有限公司、 *標華拉絲廠、 *青浦蓮盛噴涂廠等 3 家企業(yè)。建設 5 公里生態(tài)攔截工程。加強生物監(jiān)測能力建設，在 *西郊淀山湖濕地修復工程區(qū)域范圍內(nèi)建設濕地生物監(jiān)測點。到 2024 年底，完成寶山鋼鐵股份有限公司 1 臺 350mw 機組脫硫工程。 2024 年，*市全面實施 “ 國 iv” 排放標準。達不到 “ 國 ii” 排放標準的貨運、渣土運 輸車輛，參照本市已經(jīng)實行的對高污染車輛限制通行的時間、范圍等有關規(guī)定實施；淘汰大賣場免費班車中的高污染車輛。按照 “ 創(chuàng)模 ” 要求，繼續(xù)加快生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置設施的建設，完善危險廢物安全處置系統(tǒng)。到 2024 年，城市交通干線噪聲平均值和區(qū)域環(huán)境噪聲平均值基本達到國家標準。建成嘉定危險廢物集約化綜合處理基地建設，對焚燒類、廢乳化液、廢礦物油、電子廢物、含銅廢物、廢熒光燈管、含重金屬廢液和廢渣（含廢酸廢堿）、有機廢液等八大類危險廢物進行集約化處置。以吳涇工業(yè)區(qū)和石化集中區(qū)域為重點，繼續(xù)推進重點區(qū)域環(huán)境綜合整治；以規(guī)范和完善工業(yè)區(qū)環(huán)境管理為核心，繼續(xù)推進 XX 縣區(qū)工業(yè)區(qū)環(huán)境基礎設施建設和工業(yè)集中區(qū)污水納管，促進工業(yè)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。同時，開展 *衛(wèi)地區(qū)化工集中區(qū)域綜合整治。 六、循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn) （一）實施原則 以循環(huán)經(jīng)濟示范為重點，點面結(jié)合，開展企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、區(qū)域等多層次和領域的循環(huán)經(jīng)濟試點工作 ；建設生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，進一步推進清潔生產(chǎn)，促進制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；以脫硫廢渣綜合利用、構建電子廢物綜合利用交投網(wǎng)絡體系等工作為突破，著力加強資源綜合利用，并引導其逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。重點是：完成電子廢物交投回收利用規(guī)劃方案，制訂相關實施辦法與政策，完善綜合處理和利用設施，提升處置技術含量，建立政府和民間共同參與的投資和運行機制，并建立監(jiān)管 機制； 第 20 頁 共 29 頁 到 2024 年，基本完成電子廢物三級交投網(wǎng)絡建設，整合社會資源，完成 90 個電子廢物交投網(wǎng)點，力爭達到 1 萬噸交投收集量；加快實施脫硫石膏綜合利用示范線等項目，促進脫硫石膏和粉煤灰的綜合利用；進一步開展舊瀝青綜合利用，到 2024 年本市舊瀝青混合料的利用達到 15 萬噸；通過資本合作方式，做強做大在線收廢回收網(wǎng)絡，擴大廢品交投覆蓋面。 種養(yǎng)結(jié)合，建立和完善畜禽養(yǎng)殖場與農(nóng)田連接系統(tǒng)、畜禽糞尿資源化綜合利用系統(tǒng)，加快規(guī)?；藴驶笄輬鼋ㄔO，減少畜禽養(yǎng)殖污染。同時，完善創(chuàng)建長效管理工作，達到持續(xù)改進的目標。 （ 2）積極推廣使用清潔能源。 進一步落實規(guī)劃，建設與完善全市綠地林地生態(tài)系統(tǒng)，基本實現(xiàn)各類綠地林地的均衡布局，提高綠地林地生態(tài)服務功能。 九、保障措施 （一）強化環(huán)保體制機制完善 進一步健全 “ 兩級政府、三級管理 ” 的環(huán)保管理體制，完善左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作推進機制，重在落實責任和形成合力。落實好企業(yè)環(huán)保違法信息強制公開制度，并鼓勵企業(yè)制定并定期公布可持續(xù)發(fā)展報告或企業(yè)環(huán)保責任報 第 27 頁 共 29 頁 告，營造 “ 守信受益，失信懲戒 ” 的氛圍。 （五）強化環(huán)境政策引導 進一步完善環(huán)保投入機制，加大對環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境監(jiān)管能力建設等方面的投入力度。完善地方性環(huán)境標準和技術規(guī)范，形成政策環(huán)評、污染物總量審核、環(huán)境風險源識別和分級等技術規(guī)范。繼續(xù)加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)控，建立健全 環(huán)保重點監(jiān)管企業(yè)污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)，建設市、區(qū)縣兩級聯(lián)動的環(huán)境管理信息平臺，提高環(huán)境監(jiān)管水平。加大環(huán)境執(zhí)法力度，通過區(qū)域和行業(yè)限批、限期治理和聯(lián)合執(zhí)法等手段，嚴厲打擊各類違法行為，加快淘汰污染嚴重的落后生產(chǎn)工藝和企業(yè)，進一步提高環(huán)境執(zhí)法的強制力和威懾力。切實把環(huán)保工作落實情況、污染減排情況、環(huán)境質(zhì)量狀況等環(huán)境保護指標納入各級政府領導班子和領導干部實績考核，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一。進一步完善以沿海防護林、水源涵養(yǎng)林、防污隔離林、通道防護林等生態(tài)公益林為屏障的林業(yè)發(fā)展格局，完成 5 萬畝林地建設，重點是全面完成一級水源保護區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林建設。 以 “ 環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先 ” 為基本原則，按照建設現(xiàn)代化生態(tài)島的要求，進一步完善崇明環(huán)境基礎設施，加強生態(tài)建設，提高崇明生態(tài)含量，重點是： （ 1）在完成崇明三島環(huán)境本底調(diào)查、生態(tài)島環(huán)境指標體系研究的基礎上，建立生態(tài)環(huán)境評估監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握崇明環(huán)境質(zhì)量變化，為生態(tài)島建設提供科學依據(jù)。按照 “ 完善布局、增強功能、注重民生、提升服務 ” 的工作思路，推進綠地林地建設。重點是：在標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖場，建設 9000畝人工濕地；在 *江上游、淀山湖、 **段、杭州灣北岸進行放流，每年放流鰱鳙鯉鯽魚種的數(shù)量 6 萬公斤左右，夏片數(shù)量 5000 萬尾左右，其他特色魚種的數(shù)量為 100 萬尾（只）。以村莊改造為切入點，加大力度解決農(nóng)村突出環(huán)境問題，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，促進城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌發(fā)展。同時，以保障環(huán)境安全為前提，發(fā)展物質(zhì)有序循環(huán)、能量多級利用的產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進老港靜脈產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃及實施，實現(xiàn)固體廢物處理處置、資源綜合利用。同時，推進寶山、浦東、嘉定、*、松江、奉賢、青浦等區(qū)共 54 個工業(yè)集中區(qū)污水收集管網(wǎng)完善 第 18 頁 共 29 頁 工程。 （三）主要任務 繼續(xù)按照《吳涇工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治實施計劃綱要》提出的目標要求，以結(jié)構調(diào)整為重點，進一步推進吳涇工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治。 整章立制，進一步完善噪聲污染防治機制。到 2024 年，完成閘北環(huán)衛(wèi)基地 第 15 頁 共 29 頁 工程。 （二）行動目標 繼續(xù)提升城市生活垃圾無害化處理能力。在全市范圍內(nèi)，積極推進油氣回收，有效控制加油站和儲油設施的 vocs排放。到 2024 年底，全市公交車輛全面達到 “ 國 ii” 以上排放標準，中心 XX 縣區(qū)公交車基本達到 “ 國 iii” 以上排放標準，出租車達到 “ 國 iii” 以上排放標準。 加強標準規(guī)范和政策引導，進一步推進中小鍋爐的污染治理。 三、大氣環(huán)境治理與保護 （一）實施原則 第 11 頁 共 29 頁 以污染減排為主線，以機動車污染控制為突破口，全面推進大氣污染治理。 （ 6）推 進河網(wǎng)綜合整治。 （ 4）加強面源