【正文】 是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將趨于失敗，很多大企業(yè)的衰敗也證明了這一嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)。為確保新流程順利實(shí)施，達(dá)到流程再造的目標(biāo)，提出了新流程實(shí)施的保障措施，包括建立流程維護(hù)制度和流 程管理模式。 本文還著重闡述了流程再造過程的思路和分析方法。企業(yè)的業(yè)務(wù)流程再造（ BPR）則希望在管理理論和方法上作出深刻的變革，使企業(yè)適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著管理層次的增多，指揮路線延長(zhǎng)，就可能造成信息在傳遞過程中的失真，導(dǎo)致企業(yè)管理層次重疊、管理人員多、成本高、浪費(fèi)大、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)遲緩，及信息傳遞與溝通成本上升等，阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。使企業(yè)的機(jī)構(gòu)越來越多，越來越復(fù)雜，管理人員和輔助人員也越來越多，很多企業(yè)的這部分人數(shù)占整個(gè)企業(yè)人數(shù) 30％以上，甚至于達(dá)到 50％，人際關(guān)系的復(fù)雜程度呈幾何級(jí)數(shù)增加，忙 于互相扯皮，內(nèi)耗增加，弱化了企業(yè)主業(yè)務(wù)流程 的運(yùn)作和管理，降低了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。流程再造提出了與以前完全不同的思路，他是以工作流程為中心，重新設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營、管理及運(yùn)作方式。流程再造以企業(yè)流程為“平臺(tái)”，把這些管理思想的最新研究成果集成起來，從而形成 BPR 的特色。 流程改善和流程思考起源于質(zhì)量運(yùn)動(dòng)。 BPR 所提倡的組織管理思想正是體現(xiàn)了組織理論發(fā)展的最新研究成果，它繼承了組織管理理論的優(yōu)秀成果，并把這些思想與流程管理結(jié)合起來。 企業(yè)流程再造的工作過程： 企業(yè)的流程再造與企業(yè)的 經(jīng)營環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)及發(fā)展戰(zhàn)略有著直接的聯(lián)系。因此，員工會(huì)希望對(duì)這些問題作出處理，沒有人愿意執(zhí)行已知是毫無必要的任務(wù)，或者用全流程角度來看浪費(fèi)很大的工作。只要組織繼續(xù)存在，這五個(gè)循環(huán)就不應(yīng)該停止，業(yè)務(wù)經(jīng)營就會(huì)持續(xù)發(fā)展。顧客對(duì)企業(yè)來說如此重要，企業(yè)的工作流程沒有理由在重新設(shè)計(jì)時(shí)不考慮顧客的意愿。 流程再造固然是為了很好地完成工作任務(wù)，更能夠使顧客滿意、提高工作效率這一目的，但如果再深入一層，流程再造應(yīng)該為建設(shè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)，即以塑造和培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力作為流程再造的總體核心。． 相關(guān)人員一般包括領(lǐng)導(dǎo)者，流程再造總監(jiān)，流程負(fù)責(zé)人，流程再 核 心 產(chǎn) 品 企業(yè)核心能力 管理基本流程 作業(yè)基本流程 造團(tuán)體，指導(dǎo)委員會(huì)。再造團(tuán)隊(duì)由兩部分組成，第一部分是當(dāng)前正在再造流程中工作的人員，他們了解現(xiàn)有的流程，并且清楚現(xiàn)有流程的利與弊。 此時(shí)企業(yè)最需要的是健康的自我批評(píng)氛圍，而不是自高自大，特別是高層管理者更需要大膽地進(jìn)行自我質(zhì)疑，他們支配著關(guān)鍵的企業(yè)資源，處于正式和非正式團(tuán)體的核心。 （ 2）對(duì)現(xiàn)有企業(yè)流程進(jìn)行系統(tǒng)描述 哈默把流程定義為一系列業(yè)務(wù)活動(dòng)，是把一個(gè)或多個(gè)輸入轉(zhuǎn)化為對(duì)顧客有用的輸出的活動(dòng)。通過模型，我們可以清楚地看出活動(dòng)之間的關(guān)系，流程和流程之間的關(guān)系。 b 與多個(gè)流程相關(guān)的，被多個(gè)流程使用的共享資源?？梢詮谋?12 量化的績(jī)效指標(biāo)，對(duì) 流程進(jìn)行分析： 表 12 可量化的績(jī)效指標(biāo) 序號(hào) 可量化的指標(biāo) 1 盈利能力 利潤(rùn) ,投資利潤(rùn)率 ,銷售利潤(rùn)率 , 每股平均收益 , 資本構(gòu)成 , 資本占用 , 現(xiàn)金流量 2 市場(chǎng)和銷售 市場(chǎng)占有率 , 銷售量 , 銷售額 3 生產(chǎn) 生產(chǎn)率 4 產(chǎn)品 每個(gè)產(chǎn)品的銷售量和盈利能力 , 新產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)用和效果 5 人力資源 培訓(xùn)人數(shù) , 培訓(xùn)費(fèi)用 , 離職人數(shù) 6 顧客服務(wù) 緊急事故處理時(shí)間 , 交貨期 , 顧客滿意度 7 社會(huì)責(zé)任 支持公益事業(yè)的費(fèi)用 , 產(chǎn)品的環(huán)保指標(biāo) 發(fā)現(xiàn)限制組織目標(biāo)完成的約束，這些約束是限 制組織得到較高績(jī)效的活動(dòng)。 （ 4）設(shè)計(jì)企業(yè)流程 流程再設(shè)計(jì)的核心是設(shè)計(jì)流程的輸 入和輸出、以及輸入和輸出之間的過程。特別是在決策支持技術(shù)的幫助下，決策活動(dòng)變得更加容易。任何信息只需在 企業(yè)中的一點(diǎn)輸入，其他數(shù)據(jù)要素出現(xiàn)后，可以追加在已 存在的信息上，消除不必要的數(shù)據(jù)重復(fù)輸入，同時(shí)也消除了兩次和多次輸入時(shí)數(shù)據(jù)的誤差和不匹配。 e 缺陷、故障與返工 應(yīng)該把所有的事情一次做好，排除故障和解決遺留問題會(huì)消耗額外的人工、材料和時(shí)間，同時(shí)也會(huì)喪失市場(chǎng)機(jī)遇。在流程的執(zhí)行中，同時(shí)會(huì)有多種活動(dòng)進(jìn)行，一般情況下，完成子過程的資源是有限的，從而導(dǎo)致資源的競(jìng)爭(zhēng)，因此必須為流程合理設(shè)置相關(guān)資源。此時(shí)就需要平衡系統(tǒng)的各個(gè)部分，比如一個(gè)系統(tǒng)的有效性將導(dǎo)致流程對(duì)突發(fā)事件適應(yīng)性差的結(jié)果，如果提高流程的適應(yīng)性就會(huì)限制流程的效率。 （ 7）實(shí)施新設(shè)計(jì)流程 按照轉(zhuǎn) 變計(jì)劃，在組織中實(shí)施新設(shè)計(jì)流程，同時(shí)還需要為新流程 購買技術(shù)，培訓(xùn)員工。另外，在選拔新的高層領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)候，侯選人要具有這種變革的意識(shí)，這是選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的必要條件之一，否則，多年的努力會(huì)付諸東流。例如 Ford 汽 車公司、意大利的 BAT、德國西門子公司等等。所有人都從對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé)。 煤炭是我國的最主要基礎(chǔ)能源，占整個(gè)能源消費(fèi)的 75％，我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開煤炭行業(yè)的發(fā)展，新中國建國初期我國只有開灤、撫順、淮南、焦作、陽泉、棗莊等少數(shù)幾處煤礦，且規(guī)模都較小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后，在第一個(gè)五年計(jì)劃中，煤炭業(yè)一方面充分利用原有礦區(qū)，對(duì)礦井進(jìn)行適當(dāng)?shù)母慕ɑ驍U(kuò)建，發(fā)揮潛力、擴(kuò)大生產(chǎn)能力，并利用原有的礦區(qū)資源建設(shè)了一批新礦井；另一方面積極開始建設(shè)新的煤炭基地，增大煤炭生產(chǎn)的后備力量，逐步改善煤炭工業(yè)的布局，狀大我國的煤炭產(chǎn)業(yè)。 (2)基本形成以大型央企煤業(yè)集團(tuán)為主體、中小煤礦協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。 20xx 年，我國重點(diǎn)煤礦的采煤機(jī)械化程度達(dá)到 74％。 徐州煤礦機(jī)械廠（以下簡(jiǎn)稱ＸＭＪ）基本情況 ＸＭＪ現(xiàn)為國有獨(dú)資公司，是隸屬原煤炭部的重點(diǎn)骨干煤機(jī)制造企業(yè)，創(chuàng)建于 1956 年，迄今已有 50 年的歷史，是我國 最早期的煤機(jī)企業(yè)之一。 XMJ 其它產(chǎn)品也同樣面臨來自我國各地不斷進(jìn)入煤機(jī)行業(yè)企業(yè)的威協(xié)，居不完全統(tǒng)計(jì)，訖今為止，全國大大小小的煤機(jī)制造企業(yè)已達(dá)上千家，比十多年前增加近 10 倍。盡管這種管理模式和格局在企業(yè)幾十年的發(fā)展起到了主流和重要作用，也不斷地改進(jìn)，但對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈多變，要求企業(yè)對(duì)市場(chǎng)適應(yīng)性越來越高的今天來說，已呈現(xiàn)諸多方面的不適應(yīng)，對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)慢，辦事環(huán)節(jié)多，效率不高，包袱重等大企業(yè)病日益嚴(yán)重，如果不能盡快改造，將面臨逐步被市場(chǎng)淘汰的危險(xiǎn)。工序多，產(chǎn)品在工序間的運(yùn)輸頻繁，降低了生產(chǎn)效率。 圖 31 XMJ 流程再造程序模型 建立危機(jī)感 制定遠(yuǎn)景規(guī)劃 選擇再造流程 建立危機(jī)感 在企業(yè)里進(jìn)行的流程再造活動(dòng)中，一個(gè)很重要的問題就是要讓員工接受這種變革的發(fā)生，樹立危機(jī)感是一個(gè)很重要的方法。但過于強(qiáng)調(diào)和加重恐懼或焦慮并不能使員工發(fā)揮活力，反而會(huì)讓他們失去信心，萎頓不前。這是因?yàn)樯a(chǎn)制造系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)涉及環(huán)節(jié)多、人員多、流程長(zhǎng)，企業(yè)一直以來也設(shè)有制訂過“制造戰(zhàn)略”，沒有主動(dòng)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的完善性和有效性做更深入的研究和改進(jìn)，由于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)設(shè)備陳舊，工藝?yán)匣?，目前產(chǎn)品質(zhì)量沒有顯著的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品制造效率低，成本較高，在總成本中占有較大比例。 生產(chǎn)制造流程再造的目標(biāo) 首先是顧客目標(biāo)，對(duì)于生產(chǎn)制造系統(tǒng)來說，顧客目標(biāo)是銷售合同的及時(shí)兌現(xiàn)，通 過流程再造，減少不增值環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，縮短制造周期；其次是減少在產(chǎn)品和庫存積壓，降低生產(chǎn)成本；第三是建立新產(chǎn)品樣機(jī)制造系統(tǒng)；第四是建設(shè)良好的生產(chǎn)環(huán)境和秩序，提高職工素質(zhì)和全流程參與觀念，提高創(chuàng)新意識(shí)；第五是提高員工反饋的質(zhì)量意識(shí)，降低廢品率。我們可以把先進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、制造周期作為我們改進(jìn)效果的標(biāo)桿，把關(guān)鍵流程，如成本、流轉(zhuǎn)時(shí)間、存貨周轉(zhuǎn)率等作為流程再造的具體目標(biāo)。 一個(gè)系統(tǒng)再造的流程，不可能要求在再造過程中面面俱到，應(yīng)確立一個(gè)主要思路。再就是很多零部件在多個(gè)部門及庫房間多次周轉(zhuǎn)，增加了不增值的活動(dòng)，可以從流程整體考慮，調(diào)整生產(chǎn)和設(shè)備布局，調(diào)整工序，簡(jiǎn)化物流，減少運(yùn)輸。選擇新技術(shù)與傳統(tǒng)生產(chǎn)的有效結(jié)合部位，才能取得更好的效果，并應(yīng)據(jù)此確定技術(shù) 開發(fā)或者引進(jìn)的領(lǐng)域及其使用范圍，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝應(yīng)把握好以下幾個(gè)原則： a 先進(jìn)性，這是與引進(jìn)技術(shù)的行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平而言的，并非要求絕對(duì)先進(jìn)的高科技； b 適用性，引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)有利于企業(yè)的技術(shù)改造，有利于改善和發(fā)揮原有生產(chǎn)系統(tǒng)的功能，充分發(fā)揮引進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成新的效率更高的生產(chǎn)系統(tǒng)； c 引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)能夠促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高管理水 平，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展； d 可靠性，新技術(shù)必須是成熟的，生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量是可靠的，經(jīng)生產(chǎn)驗(yàn)證是有效的，可以推廣應(yīng)用的； e 經(jīng)濟(jì)性，有利于企業(yè)資源的合理配置和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，提高產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，降低制造成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 （ 2）簡(jiǎn)化 由于傳統(tǒng)國企分工很細(xì)，造成一些零部件的工藝過程過細(xì)，例如外殼件去毛刺、鉆孔、攻絲等都是分開的，要多次周轉(zhuǎn)才能完成加工，周轉(zhuǎn)占用了很多時(shí)間，而且還出現(xiàn)前后反復(fù)進(jìn)行。 設(shè)計(jì)生產(chǎn)新流程的方法 重新設(shè)計(jì)現(xiàn)有流程，其目的是進(jìn)一步提高系統(tǒng)的利益相關(guān)者，尤其是顧客的滿意度（包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨及時(shí)等），在提高流程的效率時(shí)，爭(zhēng)取以更低的流程運(yùn)行成本來完成這些活動(dòng)，對(duì)于顧客的需求變化具有更快的反映速度。 （ 3）縮短流程路線，減少工序環(huán)節(jié)，減少周轉(zhuǎn)。將與企業(yè)主體經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不 很密切的各分子公司、勞動(dòng)服務(wù)中心、職工醫(yī)院、技校等從企業(yè)中分離出，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營，單獨(dú)核算，以強(qiáng)化主業(yè)的管理，精簡(jiǎn)主業(yè)人員，降低管理成本。 XMJ 目前面臨良好煤炭發(fā)展勢(shì)頭，市場(chǎng)機(jī)遇良好，練好內(nèi)功提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是目前遇到最大的課題，對(duì)生產(chǎn)制造系統(tǒng)進(jìn)行流程再造，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效率，縮短制造周期，保證質(zhì)量、降低成本、加快新產(chǎn)品的推進(jìn)步伐，是企業(yè)目前較為關(guān)鍵也是具備再造的條件。 通過宣傳，使企業(yè)中的每一位員工都清楚地意識(shí)到一場(chǎng)尤關(guān)企 業(yè)命運(yùn)，企業(yè)發(fā)展和員工自身前途的工程即將展開，讓每一位員工從不知道到知道，從被動(dòng)接受到主動(dòng)思考和歡迎。徹底消除員工對(duì)現(xiàn)有狀態(tài)的依戀。在大部分工序間都設(shè)有專職檢驗(yàn)人員，進(jìn)行零件全檢和抽檢，占用了大量人員，他們是保證其它環(huán)節(jié)增值的有效性的，但他的本身并不增值，應(yīng)盡力鉆 孔 臥 鏜 打水壓 鉗 精 車 鉆 孔 鉆 孔 油 漆 熱電車間 裝配車間 三加工車間 電 鍍 壓縮并設(shè)計(jì)其它流程加以控制。嚴(yán)重影響了我廠新產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng)。實(shí)力強(qiáng)勁的外資企業(yè)涌入我國煤機(jī)行業(yè)，對(duì)以中小企業(yè)為主的我國煤機(jī)企業(yè)是一個(gè)巨大的沖擊，一位煤炭系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)外資企業(yè)收購我國骨干煤機(jī)企業(yè)的現(xiàn)象曾指出“先是黑龍江，接著是寧夏，下面同樣的情況還會(huì)出現(xiàn)在其他地區(qū)。 外部環(huán)境 分析 前文正提到，目前我國煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，處良性發(fā)展階段，人力資源 部 煤機(jī)市場(chǎng)也是穩(wěn)中有升，市場(chǎng)呈良性發(fā)展。 我國煤機(jī)行業(yè)是根據(jù)我國煤炭工業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的需要而形成和發(fā)展起來的，它承擔(dān)著為我國各類煤礦企業(yè)提供技術(shù)裝備的任務(wù)，是我國煤炭工業(yè)可以依賴的裝備部，也是煤礦高產(chǎn)高效礦井建設(shè)的一支不可缺少的重要力量。 煤機(jī)行業(yè)的發(fā)展與煤炭行業(yè)的發(fā)展相互相成的。 20xx 年以后，隨著我國加強(qiáng)煤炭行業(yè)的管理， 關(guān)停壓小煤礦等措施的到位，以及我國國民經(jīng)濟(jì)新的高速發(fā)展時(shí)期的到來，煤炭行業(yè)開始得到快速發(fā)展，特別是近幾年來，我國煤炭市場(chǎng)持續(xù)升溫，一度出現(xiàn)供不應(yīng) 求的現(xiàn)象，到 20xx 年全國原煤產(chǎn)量超過19 億噸 ，而且市場(chǎng)穩(wěn)定，煤炭供給與消費(fèi)保持大體保衡，價(jià)格維持在高位小幅波動(dòng)，市場(chǎng)變化也越來越趨于理性。 根據(jù)我國國情，決定了企業(yè)流程再造在我國將大有用武之地。 在國內(nèi)聯(lián)想、用友、華為、北大方正等公司每年都要調(diào)整業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)，以期保持領(lǐng)先地位，獲得持續(xù)發(fā)展。從此，顧客貸款的申請(qǐng)表不再需要在各部門之間傳閱，整個(gè)流程 的耗時(shí)只需要一個(gè)半小時(shí)。目標(biāo)的設(shè)置特別要反映出對(duì)顧客要求的反應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量。確保新設(shè)計(jì)流程正常運(yùn)行，包括下列內(nèi)容： a 在組織中建立流程管理系統(tǒng) 以各種流程為基本控制單元，對(duì)流程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、構(gòu)造和調(diào)控等所有環(huán)節(jié)實(shí)行系統(tǒng)管理，全面協(xié)調(diào)各種流程的匹配關(guān)系。定量和定性分析是從部分再設(shè)計(jì)的流程開始，得到的結(jié)果用于流程的進(jìn)一步的優(yōu)化和作為備選方案的篩選依據(jù)。 原則 8：為流程安排有效的資源 必須對(duì)子流程進(jìn)行說明，這樣才可以在運(yùn)行環(huán)境中安排有效的資源。 原則 6：消除非增值活動(dòng) 非增值活動(dòng)主要集中中于以下幾方面 a 過量的生產(chǎn)／過度的供應(yīng) 超過需要的生產(chǎn)會(huì)造成浪費(fèi)，過量生產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致增加庫存，占?jí)嘿Y金和掩蓋問題。 原則 4：減少不必要的審核和監(jiān)監(jiān)督 許多審核和監(jiān)督 的環(huán)節(jié)是為了保證質(zhì)量