【正文】 式不斷發(fā)展和普及等多重壓力下，國內(nèi)傳統(tǒng)軟件企業(yè)通過布局云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域，掀起互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)轉(zhuǎn)型熱潮。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢，行業(yè)融合不斷深化，新模式、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)層出不窮。如今的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為百姓議事、監(jiān)督政府、人際交往、互通信息、商品購銷、地理定位、公共咨詢、金融服務(wù)、健康服務(wù)、時事新聞、影視欣賞、教育學(xué)習(xí)等無所不能、無所不包的萬能工具和百寶倉庫 。 （ “一帶一路”是“ 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 ”和“ 21世紀(jì) 海上絲綢之路 ”的簡稱。 ? 習(xí)近平表示，中共十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。 ? ——打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)交流互鑒。前百家企業(yè)總計(jì)收入達(dá) 4821億元 ；其中前三名企業(yè)為： 華為 1216億元 （連續(xù) 13屆蟬聯(lián)百家之冠） 中興通訊 海爾集團(tuán) 百家企業(yè)入圍門檻再創(chuàng)新高 —— 效益水平明顯提高， 百家利潤總額達(dá) 899億元，增長 % 規(guī)模檔次不斷提升收入超 100億元 7家， 10億元的 97家。 】 ? （三）從商業(yè)模式看 —平臺經(jīng)濟(jì)正在主導(dǎo)新的商業(yè)生態(tài)，以電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺為主的互聯(lián)網(wǎng)平臺將產(chǎn)業(yè)鏈上下游的不同業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了有效整合。 （二）推動軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，搶占新一代信息技術(shù)制高點(diǎn) 創(chuàng)新政策環(huán)境，把落 實(shí)國發(fā) 4號文與 “營改增”政策有機(jī)銜接。 ◆ 中央明確新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的戰(zhàn)略地位，這是新疆的重大歷史機(jī)遇，我們按照政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”要求，著力把新疆打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、文化科教中心和區(qū)域性的金融中心、醫(yī)療服務(wù)中心。到 2023年將實(shí)現(xiàn)全區(qū) 80%以上企業(yè)開展電子商務(wù)，重點(diǎn)支持鼓勵 50%以上中小企業(yè)經(jīng)常性應(yīng)用第三方電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)絡(luò)銷售。新疆云計(jì)算中心計(jì)劃總投資 ，占地 30畝，規(guī)劃建成 10000個機(jī)架，存貯容量 10PＢ。 克拉瑪依四個大型數(shù)據(jù)中心 新疆軟件園已初步建成投入使用 新疆軟件園，項(xiàng)目總投資 ，規(guī)劃占地面積 （ 218畝），總建筑面積 40萬平方米。 新疆軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況 ? 2023年我區(qū)系統(tǒng)集成企業(yè)經(jīng)營收入超過億元的企業(yè)達(dá) 17家。 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)能力評估工作取得新突破 在以 往 工作的基礎(chǔ)上， 2023年制定了《 自治區(qū)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)能力評估、國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等四項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則（試行） 》 信息技術(shù)人才培訓(xùn)工作不斷取得新成績 ? ——2023年共完成企業(yè)培訓(xùn)班 9期，培訓(xùn) 1118人次。獲得國家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成高級項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、系統(tǒng)架構(gòu)師分別為 20人、 106人、 82人和 5人。 ? ◆ 有利于推動我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力；有利于提高我區(qū)信息化水平 、 加強(qiáng)對信息化及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；有利于創(chuàng)建我區(qū)信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。專家普遍認(rèn)為，新政策在原文件基 ? 礎(chǔ)上有了更多突破和創(chuàng)新，將對整個行業(yè)帶 ? 來更大推動作用，其中在財(cái)稅政策方面明確 ? 規(guī)定，國家將繼續(xù)實(shí)施軟件增值稅優(yōu)惠政 ? 策；對符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì) ? 企業(yè)免征營業(yè)稅等。按平均每人 10萬元 的額度，每年培養(yǎng) 30名 。 《文件匯編》 簡介 ? （二） 財(cái)務(wù)狀況 ? 1. 企業(yè)近三年的系統(tǒng)集成收入總額不少于 5億元，或不少于 4億元且近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目總額中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)總額所占比例不低于 80％，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，須經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。 《文件匯編》 簡介 ? （五） 管理能力 ? 1. 已建立完備的質(zhì)量管理體系，通過國家認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，且連續(xù)有效運(yùn)行時間不少于一年。 ? 3. 有專門從事軟件或系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)的技術(shù)帶頭人， 已建立完備的軟件開發(fā)與測試體系， 研發(fā)及辦公場地面積不少于 1500平米。 ? （二） 財(cái)務(wù)狀況 ? 1. 企業(yè) 近三年的系統(tǒng)集成收入總額不少于 ，或不少于 2億元且近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目總額中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)總額所占比例不低于 70％，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，須經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。 ? 2. 熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程，經(jīng)過第三方評測鑒定或用戶使用認(rèn)可的 自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品不少于 10個，其中近三年第三方評測鑒定或用戶使用認(rèn)可的軟件產(chǎn)品不少于 5個， 且部分軟件產(chǎn)品在近三年已完成的項(xiàng)目中得到了應(yīng)用。 ? （二） 財(cái)務(wù)狀況 ? 1. 企業(yè)近三年的系統(tǒng)集成收入總額不少于 5000萬元 ，或不少于 4000萬元且近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目總額中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)總額所占比例不低于 70％，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信，須經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)登記的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。 ? 3. 有專門從事軟件或系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)的研發(fā)人員， 已建立基本的軟件開發(fā)與測試體系 ，研發(fā)及辦公場地面積不少于 300平米。 ? 5. 企業(yè)有良好的履約能力，最近年度沒有因企業(yè)原因造成驗(yàn)收未通過的項(xiàng)目或應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的用戶重大投訴。 ? 13. 企業(yè)聘用的項(xiàng)目管理人員人數(shù)不少于 2名。 ? 9. 已建立客戶服務(wù)體系，配備有專門人員。 《文件匯編》 簡介 ? 四、四級資質(zhì) ? 1. 企業(yè)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。 ? 2. 近三年至少完成 1個合同額不少于 300萬元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目，或所完成合同額不少于 100萬元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目總額不少于 300萬元，或所完成合同額不少于 50萬元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目總額不少于 150萬元。 ? 3. 已建立人力資源管理體系并能有效實(shí)施。這些項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。 ? 3. 已建立完備的人力資源管理體系并能有效實(shí)施。 ? 5. 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人從事信息技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)管理的經(jīng)歷不少于 5年，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成高級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)或電子信息類高級技術(shù)職稱、且從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作的經(jīng)歷不少于 5年，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有財(cái)務(wù)系列高級職稱。 ? 2. 企業(yè)有良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目中無銷售或提供非正版軟件的行為。在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范正式發(fā)布前，為指導(dǎo)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)定工作的規(guī)范有序開展，依據(jù)《信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（暫行）》（中電聯(lián)字 [2023]1號），電子聯(lián)合會組織制定了《信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件（暫行）》，現(xiàn)予以發(fā)布，自 2023年 7月 1日起實(shí)行 ” 。以自治區(qū)優(yōu)勢、特色、戰(zhàn)略新興和重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域優(yōu)秀青年科技人才為培養(yǎng)對象，為其開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供資金支持。 ? 背景 ? 新舊文件前后保駕護(hù)航 ? 2023年，為推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務(wù)院出臺 “18號文件 ”，從投融資、稅收、裝備及采購等方面做出詳略的支持，緊跟其后的一系列配套措施再為軟件產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展注入新鮮活力，由此引發(fā)了中國軟件產(chǎn)業(yè)由興起到崛起的黃金十年，產(chǎn)值由 593億元發(fā)展至 2023年的 。各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電信增值服務(wù)單位超過 500家。 ? 其中：舉辦自治區(qū)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班 5期，共計(jì)培訓(xùn) 926人。 從人員規(guī)模上看，也是以小微企業(yè)、中小企業(yè)為主。 表 1 2023年～ 2023年我區(qū)系統(tǒng)集成企業(yè)總收入情況表 新疆軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況 指標(biāo)名稱 單位 收入 增速 % 企業(yè)個數(shù) 個 470 —— 軟件業(yè)務(wù)收入 億元 —— 其中： 軟件產(chǎn)品收入 億元 信息系統(tǒng)集成服務(wù)收入 億元 信息技術(shù)咨詢服務(wù)收入 億元 數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)收入 億元 嵌入式系統(tǒng)軟件收入 億元 —— 主營業(yè)務(wù)總收入 億元 2023年新疆軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況表 新疆軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況 ? 2023年我區(qū)共有系統(tǒng)集成企業(yè) 502家，通過年檢的企業(yè) 470家 。量 ＰＢ，網(wǎng)絡(luò)帶寬 200G。其中光纖到戶用戶全年凈增 %，達(dá)到 。努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化邁上新臺階，全區(qū)信息化進(jìn)入加速發(fā)展的新階段。 規(guī)范市場競爭秩序，完善市場環(huán)境。 】 ? （五）從生產(chǎn)領(lǐng)域來看 —受軟件驅(qū)動的機(jī)器將大規(guī)模出現(xiàn) ；“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“工業(yè) ”等概念從本質(zhì)上說，是指在機(jī)械化、自動化和信息化的基礎(chǔ)上，構(gòu)建智能化的新型生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。信息技術(shù)應(yīng)用將從數(shù)字化邁向智慧化和價值化。 ? “維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會的共同責(zé)任”，這是習(xí)近平講話中作出的重要論斷。 ? 兩大支點(diǎn)：共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展動態(tài) 習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)表講話 ? 習(xí)近平稱，中國正處在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的歷史進(jìn)程之中。 我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展動態(tài) 我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展動態(tài) ? ◆ 2023年 2月，習(xí)近平總書記主持召開國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時指出 ：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。 ◆ 軟件與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，特別是與移動互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，正在加速國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，推動服務(wù)加速變革，加快金融和商業(yè)模式進(jìn)化演進(jìn)。 2023年，全球軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá) 15003億美元（ ），同比增長 5%，高于 2023年和2023年增速。 綜述：我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境 ? 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。 ? 2023年國務(wù)院發(fā)布 《 進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策 》 ； ? 2023年 4月 6日 ,工業(yè)和信息化部等五部委印發(fā) 《 關(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見 》 ； ? 2023年 8月 8日 《 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見 》 ； ? 2023年 10月 28日 《 國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見 》 ； 綜述：我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境 ? 2023年 8月 27日國家發(fā)展改革委等八部委 《 關(guān)于印發(fā)促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知 》 ? 2023年 9月 9日國務(wù)院發(fā)布 《 國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要 》 ； ? 2023年 1月 6日 《 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見 》 ； ? 2023年 《 政府工作報告 》 中提出“互聯(lián)網(wǎng) +”行動計(jì)劃； ? 2023年 5月 8日國務(wù)院發(fā)布 《 中國制造 2025》 規(guī)劃綱要 。 信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ ITSS）基本概念 ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 ? ● ITIL和 ISO/IEC 20230標(biāo)準(zhǔn)不僅成為了全球重要市場的準(zhǔn)入條件，實(shí)際上控制了信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)的話語權(quán)，而且?guī)恿俗稍?、培?xùn)和認(rèn)證等行業(yè)的發(fā)展，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。為滿足全球信息技術(shù)服務(wù)管理的通用需求，標(biāo)準(zhǔn)旨在建立“良好的實(shí)踐結(jié)構(gòu)和自我優(yōu)化的空間”，希望服務(wù)企業(yè)能夠根據(jù)企業(yè)自身的情況進(jìn)行自我調(diào)整，形成適合服務(wù)企業(yè)自身的最佳服務(wù)管理體系。 經(jīng)過四年多的努力 ， ITSS取得了重要進(jìn)展 ， 特別是作為核心標(biāo)準(zhǔn)之一的運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)獲得了國家批準(zhǔn) ， 并在國內(nèi)付諸實(shí)施 。； ? 抽取共性，歸納為：信息技術(shù)服務(wù)是“信息技術(shù)咨詢、設(shè)計(jì)開發(fā)、系統(tǒng)集成、信息技術(shù)增值等服務(wù)形態(tài)和模式的總和。軟件產(chǎn)業(yè)指直接從事計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品生產(chǎn)或提供軟件服務(wù)的企業(yè)集合，分為軟件產(chǎn)品和軟件服務(wù)兩大類。 軟件與信息服務(wù)業(yè)基本概念 ? 信息系統(tǒng)集成服務(wù)： ? 信息系統(tǒng)設(shè)計(jì) 、集成實(shí)施 、運(yùn)行維護(hù)及其他信息系統(tǒng)集成服務(wù) ? 設(shè)計(jì)與開發(fā)服務(wù)： ? 信息技術(shù)硬件產(chǎn)品設(shè)計(jì) 、軟件設(shè)計(jì)與開發(fā) 、其他設(shè)計(jì)與開發(fā)服務(wù) ? 信息技術(shù)咨詢服務(wù)： ? 信息化規(guī)劃 、信息技術(shù)管理咨詢 、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理 、測試評估認(rèn)證、信息技術(shù)培訓(xùn)及其他咨詢服務(wù) ? 數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營服務(wù)： ? 數(shù)據(jù)加工處理 、存儲服務(wù) 、 數(shù)字內(nèi)容加工處理 、客戶交互服務(wù) 、運(yùn)營服務(wù) 信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ ITSS）基本概念 ? 一、什么是信息技術(shù)服務(wù)？ ? ● 內(nèi)涵：為信息技術(shù)的應(yīng)用而提供的服務(wù)。 ? ● ITSS的核心價值 ? ITSS的核心價值是確保提供可信賴的 IT服務(wù)，并通過“可信賴”促進(jìn)供需雙方在 IT服務(wù)質(zhì)量和成本之間取得平衡。 ● 為提高信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)能力，提高市場競爭力，IT服務(wù)企業(yè)亟需依據(jù)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建立適合市場需要的服務(wù)管理體系。 信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ ITSS）基本概念 ? 與國際接軌，亟需建立符合中國信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)管理 第 1部分 :通用要求等 17項(xiàng)已報批