【正文】 投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、中標(biāo)價(jià)、承包合同價(jià)、工程結(jié)算、竣工結(jié)算進(jìn)行確定與控制 。 ? ? ? （二）建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款 ?（ 1）合同價(jià)款 ?（ 2）合同的計(jì)價(jià)方式 固定價(jià)格合同（ 風(fēng)險(xiǎn)范圍 ）、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同 ?（ 3）合同價(jià)款的調(diào)整因素 （ 不是索賠 ） ?（ 4）合同價(jià)款的調(diào)整（ 14天、生效） （ 7天、貸款利息） （ 7天、生效） （進(jìn)度款）支付 協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第 15 天起計(jì)算應(yīng)付款的貸款利息 （ 28天、 56天） 工程質(zhì)量保修金一般不超過(guò)施工合同價(jià)款的 3％ 在談合同時(shí)要明確 （三）建設(shè)工程施工合同爭(zhēng)議的解決辦法 ?解決爭(zhēng)議方式： 和解、調(diào)解、仲裁、訴訟 注：我國(guó)仲裁實(shí)行一裁終審制，不可再上訴 一、建設(shè)工程總承包合同管理 （一） EPC(設(shè)計(jì) 采購(gòu) 施工 )承包合同的訂立 ? “業(yè)主要求”作為合同文件的組成部分，是承包商報(bào)價(jià)和工程實(shí)施的重要依據(jù)。 ?單價(jià)合同大多用于 工期長(zhǎng) 、 技術(shù)復(fù)雜 、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生各種 不可預(yù)見(jiàn)因素較多 的大型土建工程，以及業(yè)主 為了縮短 工程 建設(shè)周期 ， 初步設(shè)計(jì)完成后 就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。 ?（ 3）按風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分 1）可管理風(fēng)險(xiǎn) — 用人的智慧、知識(shí)可控的 2）不可管理風(fēng)險(xiǎn) — 用人的智慧、知識(shí)不可 控的 ?（ 4）按風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍劃分 1）局部風(fēng)險(xiǎn) — 特定因素?fù)p失范圍小 2）總體風(fēng)險(xiǎn) — 范圍大，如：政治、經(jīng)濟(jì) （二）建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序 ?（ 1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 ?（ 2）風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估 （定量化） ?（ 3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策 ?（ 4）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施 ?（ 5）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控 二、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 ? — 概率高風(fēng)險(xiǎn)大（也將失去機(jī)會(huì)） ? ? ? — 保險(xiǎn)和非保險(xiǎn)（第三方） 第三章 建設(shè)工程合同管理 第一節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同 第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同管理 第三節(jié) 建設(shè)工程總承包合同及分包合同的管理 第一節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同 一、建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系 （一）業(yè)主的主要合同關(guān)系 ? （ EPC、施工合同） ? ? ? 、材料采購(gòu)合同 ? ? ? （二）承包商的主要合同關(guān)系 ? ? 、材料采購(gòu)合同 ? ? ? ? ? 二、建設(shè)工程合同類型 建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同等 （一）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同 ?、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容 ? ?、設(shè)計(jì)人的責(zé)任 二、建設(shè)工程合同類型 （二）建設(shè)工程施工合同 ?：包括工程 范圍 、建設(shè) 工期 、中間交工工程的 開(kāi)工 和 竣工時(shí)間、工程 質(zhì)量 、工程 造價(jià) 、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和 設(shè)備供應(yīng)責(zé)任 、 撥款和 結(jié)算 、 竣工驗(yàn)收 、 質(zhì)量保修范圍 和 質(zhì)量保證期 、雙方相互協(xié)作等條款 ? — 合同內(nèi)必須明確 ? — 合同內(nèi)必須明確 三、建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同 (自習(xí) ) （一）建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同 （二）建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同標(biāo)準(zhǔn)條件 （三）建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同專用條件 一、建設(shè)工程施工合同的類型及選擇 （一）建設(shè)工程施工合同的類型 ? （ 1）固定總價(jià)合同 合同價(jià)格 一筆包死 （ 不含變更 ）。惡劣的氣候，惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件等。 ?（ 2）項(xiàng)目經(jīng)理部可控責(zé)任成本考核指標(biāo)。 (2)會(huì)計(jì)核算法 — 財(cái)務(wù)報(bào)表 其優(yōu)點(diǎn)是核算嚴(yán)密、邏輯性強(qiáng)、人為調(diào)節(jié)的可能因素小、核算范圍較大。定量預(yù)測(cè)是通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型來(lái)推測(cè)、計(jì)算未來(lái)成本費(fèi)用的可能結(jié)果。 （三）交付使用階段工作內(nèi)容 ? （ 1）竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn) （ 2）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作 主要包括：①整理技術(shù)資料。 四、其他相關(guān)法律法規(guī) ?（一）價(jià)格法 ?（二）土地管理法 ?（三）保險(xiǎn)法 人壽保險(xiǎn) 訴訟時(shí)效為 五年 ，其他均為 兩年 ?（四）稅法相關(guān)法律 稅收可分為 流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、資源稅 等五種 第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理制度 一 .建設(shè)工程造價(jià)管理體制 ? 的 行政 管理 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的主要管理職能 ? 的 自律 管理 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的主要職能 二、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理 ? （一）工程造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1．甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) — 自習(xí) 12項(xiàng)規(guī)定 2．乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) — 自習(xí) 11項(xiàng)規(guī)定 ? （二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承接 1．業(yè)務(wù)范圍 — 貫穿于項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng) 項(xiàng)目概算編制 招投標(biāo) 施工預(yù)算審核 竣工審計(jì) 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，工程造價(jià)糾紛的鑒定和仲裁服務(wù)。 債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為 5 年 （六） 違約責(zé)任 ? （ 1）以 有效合同 為前提 （ 2）以合同當(dāng)事人 不履行 或者 不適當(dāng)履行 合同義務(wù)為要件 （ 3）可由合同當(dāng)事人在 法定范圍 內(nèi)約定 （ 4）是一種 民事賠償責(zé)任 ? （ 1）違約責(zé)任的承擔(dān)方式 1）繼續(xù)履行 2）采取補(bǔ)救措施 3）賠償損失 4）違約金 5）定金 （ 2）違約責(zé)任的承擔(dān)主體（誰(shuí)違約誰(shuí)承擔(dān)） ? （七） 合同爭(zhēng)議的解決 ? 和解 與 調(diào)解 和解，是在沒(méi)有第三人介入的情況下，當(dāng)事人雙方自愿、互諒并達(dá)成一致協(xié)議；調(diào)解，在第三者的主持下，經(jīng)第三者的說(shuō)服與勸解，雙方自愿達(dá)成一致協(xié)議。 ? 2） 價(jià)款 或者 報(bào)酬 不明確，按照訂立合同時(shí) 履行地 的市場(chǎng)價(jià)格履行；如按政府指導(dǎo)價(jià)的， 在合同約定的交付期限內(nèi) 政府價(jià)格調(diào)整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià) 。 3）法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人 超越權(quán)限 訂立的合同 不具有法律效力 。 （五）建筑工程質(zhì)量管理 ? 建設(shè)單位的責(zé)任 ? 勘察設(shè)計(jì)單位的責(zé)任 ? 施工企業(yè)的責(zé)任 ? 建筑工程竣工驗(yàn)收 ? 質(zhì)量保修制度 二 .合同法 ?合同主體 ? ? ? （一）合同的訂立 ? 建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形 ? （ 1）要約邀請(qǐng) — 比如：招標(biāo)公告 （ 2）要約 — 比如：投標(biāo)文件 要約到達(dá)受要約人時(shí)生效 （ 3）承諾 — 比如：中標(biāo)通知書 承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人 承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效 ?（ 1）合同成立的時(shí)間 簽認(rèn)確認(rèn)書時(shí)合同成立 ?（ 2）合同訂立的地點(diǎn) 承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn) ?（ 3）合同成立的其他情形 ? 對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)作出不利于 提供格式條款一方的解釋。 ?因故不能按期開(kāi)工 超過(guò) 6個(gè)月 的，應(yīng)當(dāng) 重新辦理 開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù) 2. 從業(yè)資格（自習(xí)） ?（ 1）單位資質(zhì) ?（ 2）專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì) （二）建筑工程發(fā)包與承包 ?（ 1）發(fā)包方式 ? 主要有兩種： 招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包 ?（ 2）禁止行為 ?提倡 對(duì)建筑工程實(shí)行 總承包 ， 禁止 將建筑工程 肢解發(fā)包 ； ?發(fā)包單位 不得指定生產(chǎn)廠，供應(yīng)商 。 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證 。 ?因故不能按期開(kāi)工的，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò) 3個(gè)月 。 ?兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位共同聯(lián)合承包的， 按照資質(zhì)等級(jí)較低 的單位的業(yè)務(wù) 許可范圍承攬 工程。 依法成立的合同， 自成立時(shí)生效 。 無(wú)效合同自始沒(méi)有法律約束力 。 ? 3）履行地點(diǎn)不明確給付貨幣的， 在接受貨幣 一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在 不動(dòng)產(chǎn) 所在地履行；其他標(biāo)的，在 履行義務(wù) 一方所在地履行。 （ 2）全部或者部分使用 國(guó)有資金 或者 國(guó)家融資 的項(xiàng)目。 — 單位工程是單項(xiàng)工程的組成部分，如工業(yè)廠房工程中的土建工程、設(shè)備安裝工程等 — 分部工程是單位工程的組成部分，應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定，如：地基與基礎(chǔ)工程 — 分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分，如材料、工藝、設(shè)備等 ? 可分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)項(xiàng)目 ? 可分為生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目 ? 基本建設(shè)項(xiàng)目分為大型、中型、小型三類 更新改造項(xiàng)目分為限額以上和限額以下兩類 （二）建設(shè)工程項(xiàng)目的分類 ? 可分為競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目 ? 可分為政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目 二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序 工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從 策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工 到 竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn) 或 交付使用 的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。 成本預(yù)測(cè)的方法可分為定性預(yù)測(cè)和定量預(yù)測(cè)兩大類。 ? （ 1）直接成劃 （ 2）間接成本計(jì)劃 ?2．項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制方法 (1)目標(biāo)利潤(rùn)法 — 不符合實(shí)際 (2)技術(shù)進(jìn)步法 — 優(yōu)化設(shè)計(jì) (3)按實(shí)計(jì)算法 (4)定率估算法 (歷史資料法 ) （三）成本控制 ? (1)項(xiàng)目成本的計(jì)劃預(yù)控。 ? 成本分析方法 (1)比較法 (2)因素分析法 (3)差額計(jì)算法 (4)比率法 ? 成本分析方法 （ 1）分部分項(xiàng)工程成本分析（ 2）月 (季 )度成本分析 （ 3）年度成本分析 （ 4）竣工成本的綜合分析 （六）成本考核 ?成本考核是在工程項(xiàng)目建設(shè)的 過(guò)程 中或項(xiàng)目完成后 ，定期對(duì)項(xiàng)目形成過(guò)程中的各級(jí)單位成本管理的成績(jī)或失誤進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)。 1）人為風(fēng)險(xiǎn)。信息失真風(fēng)險(xiǎn)、中介與代理風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)等。 2）工程規(guī)模 較小 ， 技術(shù)不太復(fù)雜 的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為 簡(jiǎn)單 的工程部位。直接成本費(fèi)由業(yè)主實(shí)報(bào)實(shí)銷。 ?非生產(chǎn)性 建設(shè)項(xiàng)目的 工程總造價(jià) 就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的總和。包括 人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi) 。而 規(guī)費(fèi) 和 稅金 ，是在求出單位工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)后再統(tǒng)一計(jì)取，最后匯總得出單位工程造價(jià)。投資估算指標(biāo)為完成項(xiàng)目建設(shè)的投資估算提供依據(jù)和手段，它在固定資產(chǎn)的形成過(guò)程中起著 投資預(yù)測(cè)、投資控制、投資效益 的 分析作用 ，是 合理確定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ) 。 ?時(shí)間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)的關(guān)系 即： 時(shí)間定額 = （三）工作時(shí)間 — 定額時(shí)間和非定額時(shí)間 （ 1）定額時(shí)間 ? 1）準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間 ? 2）基本工作時(shí)間 ? 3）輔助工作時(shí)間 ? 4）休息時(shí)間 — 恢復(fù)體力所 必須 的時(shí)間 ? 5）不可避免的中斷時(shí)間 1 產(chǎn)量定額 （ 2）非定額時(shí)間 ? 1）多余和偶然工作時(shí)間 ? 2）施工本身造成的停工時(shí)間 ? 3）違反勞動(dòng)紀(jì)律的損失時(shí)間 ?（ 1）定額時(shí)間 1）有效工作時(shí)間 2）不可避免的無(wú)負(fù)荷工作時(shí)間 3）不可避免的中斷時(shí)間 ?（ 2）非定額時(shí)間 1）機(jī)械多余的工作時(shí)間 2）機(jī)械停工時(shí)間 3）違反勞動(dòng)紀(jì)律的停工時(shí)間 （四）勞動(dòng)定額的編制方法 ? ? ? ? 二、材料消耗定額 （一）材料消耗定額的概念 材料消耗定額是指 正常的施工條件 和 合理使用材料的情況下，生產(chǎn) 質(zhì)量合格 的單位產(chǎn)品所 必須消耗 的建筑安裝材料的 數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 。正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策。 （四）設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)、比選應(yīng)注意的問(wèn)題 ?（ 1）工期的比較 在 相似的施工資源條件 下進(jìn)行工期比較，并應(yīng)考慮施工的季節(jié)性 ?（ 2）采用新技術(shù)的分析 進(jìn)行設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)