【正文】 人 b) 規(guī)定實(shí)現(xiàn)的方法的所需的資源 c) 制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表 d) 應(yīng)對定期評審方案 ， 修改方案作出規(guī)定 方案是對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定 ， 不是對重大危險(xiǎn)危害因素控制 ， 重大危險(xiǎn)危害因素的控制可以在運(yùn)行控制中進(jìn)行 。 執(zhí)行人員 :操作工人 驗(yàn)證人員 :內(nèi)審 、 檢驗(yàn) 、 校驗(yàn)人員 最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān) 指定一名管理者代表 提供必要的資源 管代的職責(zé)：對 OHSMS負(fù)責(zé) 、 向最高管理者 報(bào)告 體系績效 福州森海企業(yè)顧問有限公司 培訓(xùn)、意識和能力 對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員 , 應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。 組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件 , 并通報(bào)相關(guān)方。 形式：口頭、電話、會議、文件、板報(bào)、意見箱、網(wǎng)絡(luò)、錄像、標(biāo)語等。 組織應(yīng)針對這些活動 （ 包括維護(hù)工作 ） 進(jìn)行策劃 ， 通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行： a) 對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離 職業(yè)健康安全方針 、 目標(biāo)的運(yùn)行情況 ， 建立并保持形成文件的程序； b) 在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； c) 對于組織所購買和 （ 或 ） 使用的貨物 、 設(shè)備和服務(wù)中已識別的 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) ， 建立并保持程序 ，并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方； 建立并保持程序 ， 用于工作場所 、 過程 、 裝置 、機(jī)械 、 運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì) ， 包括考慮與人的能力相適應(yīng) ， 以便從根本上消除或降低 職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) 。 條文 理解 建立程序 a) 程序應(yīng)告訴工作人員如何進(jìn)行例行的監(jiān)視和測量工作 b) 如何對使用的監(jiān)測設(shè)備 、 儀器進(jìn)行維護(hù) c) 如何參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià) d) 如何上報(bào)有關(guān)部門 福州森海企業(yè)顧問有限公司 連續(xù)性 可能是一次性 監(jiān)測 a) 對組織從事實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動進(jìn)行監(jiān)測 b) 對重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測 ， 保持始終處于受控狀態(tài) c) 對職業(yè)健康安全法規(guī)符合性的監(jiān)測 d) 對事故 、 職業(yè)病 、 事件和其他不良的職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù) ， （ 即已發(fā)生問題的監(jiān)測 ） e) 對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù) f) 對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評價(jià)與法規(guī) 、 目標(biāo) 、 指標(biāo)進(jìn)行比較 ， 以便不斷改進(jìn) 主動監(jiān)測被動監(jiān)測 主動 ： 是超前的積極的預(yù)防性監(jiān)測 被動 ： 已發(fā)生問題的的統(tǒng)計(jì) 、 調(diào)查 、 分析 （ 如事故 、 工傷 、 職業(yè)病 、 事件發(fā)生后的測量 、 統(tǒng)計(jì)分析 ） 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序 , 確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 , 以便 : a）處 理和調(diào)查 : 事故； 事件； 不符合； b） 采取措施減少因事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響； c）采取 糾正和預(yù)防措施 , 并予以完成； d）確認(rèn)所采取的 糾正和預(yù)防措施的有效性。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄 ， 用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 管理評審應(yīng)形成文件 。 如果可能 ， 審核應(yīng)由與所審核活動無直接責(zé)任的人員進(jìn)行 。 條文 理解 建立程序主要用來控制處理 ， 調(diào)查事故 、 事件不符合 ，并采取措施減少不良影響 ， 采取糾正措施 ， 避免再發(fā)生 ，程序中要對糾正措施進(jìn)行評價(jià) ， 以免帶來新的更大的風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定 ， 即對新的糾正措施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估 對事故 、 事件 、 不符合應(yīng)做到三不放過 （ 原因不清 、責(zé)任不明 、 措施不落實(shí) ） 1） 查清不符合的原因 2） 采取糾正措施 3） 修改原有程序 4） 對不符合和糾正措施進(jìn)行記錄 控制程序一般包括： ? 處理 ? 查清不符合的原因 ? 采取糾正措施 ? 確認(rèn)措施的有效性，必要時修改原有程序 ? 對不符合和糾正措施進(jìn)行記錄 對所有糾正與預(yù)防措施，在實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 福州森海企業(yè)顧問有限公司 記錄和記錄管理 組織應(yīng)建立并保持程序 , 以標(biāo)識 、 保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結(jié)果 。 福州森海企業(yè)顧問有限公司 理解 制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序 制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序 ， 程序應(yīng)至少包括： 1） 辨識潛在事故或緊急情況 ， 評價(jià)發(fā)生的可能性 2） 發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響及如何控制其發(fā)生 3） 發(fā)生后可能作出響應(yīng) ， 并減少其影響 4） 定期試驗(yàn) 、 演練 。 程序文件：描述管理體系核心要要素及其相互作用 ， 11個 。 ? a) 且應(yīng)在文件中規(guī)定、其員工權(quán)力。 福州森海企業(yè)顧問有限公司 條文理解 A. 制定程序并保持 ， 并考慮不同層次和要求 B. 對人的能力 ( 教育 、 培訓(xùn) 、 經(jīng)歷 ） 進(jìn)行鑒定 ， 確定培訓(xùn)需求 ， 并予以培訓(xùn)實(shí)施 . C. 對員工進(jìn)行安全意識培訓(xùn) ， 使之意識到 1） 遵守方針 、 程序 、 OHSMS要求的重要性 2） 職業(yè)健康安全的改善對個人的效益 3） 清楚自身的職責(zé)和權(quán)限 4） 不按規(guī)定做可能帶來的后果 案例： 一鍋爐職工，已經(jīng)培訓(xùn)，成績 98分，但違反操作造成傷亡。 管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 c) 體現(xiàn)對待續(xù)改進(jìn)的承諾 d) 重點(diǎn)是防護(hù)措施 。 福州森海企業(yè)顧問有限公司 條文理解 建立程序 ， 該程序用于 識別和獲得 適用法規(guī)要求 ， 沒有執(zhí)行的要求 。 ? (5) 持續(xù)改善公司環(huán)境與職業(yè)健康安全績效，預(yù)防環(huán)境污染和事故，優(yōu)先使用對環(huán)境無害的技術(shù)和原材料，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)適合社會需求的機(jī)電材料，為國家及全球的環(huán)保事業(yè)和員工身心健康作貢獻(xiàn)。 福州森海企業(yè)顧問有限公司 條文理解 ● 組織應(yīng) 建立 并 保持 職業(yè)健康安全的管理體系 。 可接受的風(fēng)險(xiǎn) （ 動態(tài) ） 風(fēng)險(xiǎn) 時間 例：乘汽車 、 火車 、 飛機(jī)有風(fēng)險(xiǎn)但可以接受 相關(guān)方 interested parties ? 與組織的職業(yè)健康安全績效 有關(guān) 的或 受其職業(yè)健康安全績效 影響 的個人或團(tuán)體 。 ● 確定其性質(zhì) ， 如桌子 （ 拌倒人或火災(zāi) ） 確定是火災(zāi)還是拌倒人 如評價(jià)加油站的風(fēng)險(xiǎn)大不大 ， 要評價(jià)它的規(guī)模 、 硬件 、軟件 。 又如：砂輪碎片飛出 ， 沒打到人是事件 ， 打到人是事故 。 EMS QMS OHSMS ? 采用 PDCA循環(huán)的管理思想。 減少工傷事故和職業(yè)病的需要 職業(yè)健康安全主要是解決人權(quán)的問題 職業(yè)安全衛(wèi)生法和安全生產(chǎn)法為推行 OHSMS準(zhǔn)備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 福州森海企業(yè)顧問有限公司 國內(nèi)職業(yè)健康安全 現(xiàn)狀 一 、 特大事故時有發(fā)生 新疆克拉馬依火災(zāi) 、 合江沉船 、 煤礦爆炸 、 洛陽天都商廈火災(zāi)等 特大事故 95年 、 96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡 39099人 98年工礦企業(yè)工傷事故 15,372人 ， 死亡 146， 660人 二 、 職業(yè)病 全國 50多萬個廠礦存在不程度的職業(yè)危害 ， 實(shí)際接觸粉塵 、 毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有 2500萬人以上 。 職業(yè)健康安全管理體系 ? 我國的態(tài)度：不贊成制定國際的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但在國內(nèi)大力推行適合我國國情的職業(yè)健康安全管理體系。 職業(yè)健康安全 管理體系 GB/T28000 標(biāo)準(zhǔn)介紹 主講 :曹懷枝 福州森海企業(yè)顧問有限公司 自我介紹 ? 福州森海企業(yè)顧問有限公司總經(jīng)理 ? 福建省質(zhì)量管理協(xié)會副秘書長 ? 國家注冊高級審核員、驗(yàn)證審核員、審核員教師 ? 中質(zhì)協(xié)教育、 QC小組工作委員會委員 ? 德國 DQS注冊審核員 ? 2023年全國質(zhì)量管理獎評審員 ? 2023年福建省質(zhì)量管理獎評審員 福州森海企業(yè)顧問有限公司 第一章 概述 ? GB/T 28001標(biāo)準(zhǔn)制定的背景 ? 全球職業(yè)健康安全狀況 1 忽視勞動條件和環(huán)境狀況的改善 2 產(chǎn)生新的職業(yè)健康安全問題 3據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì)； a) 每年生產(chǎn)傷亡事故為 。改善狀況保護(hù)安全。 至 98年全國累積塵肺病患者達(dá) 542041人 （ 不能呼吸 )， 累積死亡 127147人 ● 接觸職業(yè)危害人數(shù)