【正文】 極大地激活人 ? 長(zhǎng)城電工人力資源管理的首要目標(biāo)是通過建立各種行為規(guī)范，實(shí)施考核與激勵(lì)制度給員工以動(dòng)力、壓力，同時(shí)營(yíng)造一種所有員工被激活的環(huán)境氛圍和管理機(jī)制 ? 注重實(shí)績(jī)的人力資源甄選機(jī)制 ? 實(shí)施適量淘汰的人力資源競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ? 以績(jī)效為依據(jù)的薪酬分配機(jī)制 ? 推行“工作－學(xué)習(xí)”的創(chuàng)新機(jī)制 ? 依靠規(guī)范制度的約束機(jī)制 壓力 動(dòng)力 激活人 規(guī)范 規(guī)范 77 人力資源管理的目標(biāo)（二） —— 引導(dǎo)員工將個(gè)人目標(biāo)與公司目標(biāo)協(xié)調(diào)一致 個(gè)人發(fā)展設(shè)想 長(zhǎng)城電工的發(fā)展 A 有強(qiáng)烈的個(gè)人發(fā)展目標(biāo) ,不看重在長(zhǎng)城電工的發(fā)展，將長(zhǎng)城電工作為培訓(xùn)中心 ,提高自身素質(zhì) ,等待機(jī)會(huì)。董事會(huì)在強(qiáng)化重大經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的同時(shí)，應(yīng)賦予經(jīng)理層以企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和授權(quán)范圍內(nèi)的決策權(quán)，并制定有效的激勵(lì)制度，尤其是能夠?qū)€(gè)人利益與公司整體利益緊密結(jié)合在一起的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制 ? 改善經(jīng)理層構(gòu)成，提高人員整體素質(zhì)： 根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，在內(nèi)部選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)理層的同時(shí)，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整經(jīng)理層的人才結(jié)構(gòu)，大膽引進(jìn)專業(yè)化的外部管理經(jīng)營(yíng)人才和職業(yè)經(jīng)理人，以提高經(jīng)理層整體人員素質(zhì)和管理水平 ? 經(jīng)理層應(yīng)自覺接受監(jiān)督 ：經(jīng)理層在貫徹執(zhí)行董事會(huì)確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大方針和經(jīng)營(yíng)管理原則時(shí)，必須本著為維護(hù)股東利益，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想，要擺正自己的位置，尊重公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，自覺接受董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的檢查與監(jiān)督 7 五、逐步實(shí)現(xiàn)全資子公司產(chǎn)權(quán)多元化， 建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu) ? 在長(zhǎng)城電工全資子公司中，建議根據(jù)各企業(yè)的具體情況，結(jié)合解決企業(yè)內(nèi)部員工的長(zhǎng)期激勵(lì)問題，逐步實(shí)現(xiàn)全資子公司的產(chǎn)權(quán)多元化 ? 在實(shí)施全資子公司產(chǎn)權(quán)多元化的過程中，子公司間可考慮相互持股，進(jìn)一步強(qiáng)化子公司之間的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系 ? 通過逐步實(shí)施全資子公司產(chǎn)權(quán)多元化，實(shí)現(xiàn)向符合現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范化企業(yè)轉(zhuǎn)變，將有利于提高子公司的經(jīng)營(yíng)決策水平和規(guī)范化運(yùn)作水平，有利于進(jìn)一步理順長(zhǎng)城電工母子公司關(guān)系 ? 長(zhǎng)城電工作為出資人，對(duì)已實(shí)施公司制改造的全資子公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)委派或推薦董事、監(jiān)事，并按法定程序產(chǎn)生 ? 為強(qiáng)化全資子公司的監(jiān)督與控制，建議子公司董事長(zhǎng)由長(zhǎng)城電工經(jīng)理層人員兼任，長(zhǎng)城電工母公司規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理、投資管理部經(jīng)理可兼任全資子公司董事 ? 各子公司根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展需要，亦可選聘外部董事、監(jiān)事 ? 各子公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員人數(shù)不宜過多，建議控制在五人以內(nèi) ? 完善相關(guān)管理制度 8 六、完善控股子公司法人治理結(jié)構(gòu) ? 長(zhǎng)城電工的控股子公司都是長(zhǎng)城電工與其他企業(yè)（或高校）合作建立的有限責(zé)任公司，均已按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立了法人治理結(jié)構(gòu)，在管理創(chuàng)新過程中需要注意的是，要保證控股子公司的法人治理結(jié)構(gòu)層次齊全，運(yùn)作有效，避免形式化 ? 由于控股子公司均處于起步期，需要長(zhǎng)城電工以控股股東身份通過法人治理結(jié)構(gòu)強(qiáng)化對(duì)他們的監(jiān)督與指導(dǎo)，控股子公司董事長(zhǎng)應(yīng)由長(zhǎng)城電工經(jīng)理層兼任，但每個(gè)人兼任董事長(zhǎng)的數(shù)量不宜過多，建議按行業(yè)相近度控制在三至五家 ? 長(zhǎng)城電工母公司可進(jìn)一步委派股份公司的董事或規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理、投資管理部經(jīng)理出任控股子公司董事 ? 根據(jù)控股子公司的各自發(fā)展特點(diǎn)，特別是其中業(yè)務(wù)發(fā)展較快的公司，可參照長(zhǎng)城電工股份公司的法人治理結(jié)構(gòu)，在條件具備時(shí)選聘外部董事，設(shè)立專家委員會(huì) ? 規(guī)劃發(fā)展部、投資管理部作為培養(yǎng)中高層管理者的儲(chǔ)水池，在條件具備的情況下可從中選拔合適人員出任控股子公司的總經(jīng)理或副總經(jīng)理 9 法人治理結(jié)構(gòu) 關(guān)于“三分開”問題 關(guān)于產(chǎn)權(quán)多元化 管理模式創(chuàng)新：體制創(chuàng)新 10 長(zhǎng)城電工實(shí)施“三分開”的迫切性 ? 證監(jiān)會(huì)的要求： 根據(jù)證監(jiān)會(huì) 1998年 10月 6日發(fā)布的證監(jiān)發(fā)字 [1998]259號(hào)文件《關(guān)于對(duì)擬發(fā)行上市企業(yè)改制情況進(jìn)行調(diào)查的通知》中對(duì)上市公司實(shí)施“三分開”的要求，特別是 2023年證監(jiān)會(huì)在對(duì)長(zhǎng)城電工進(jìn)行例行巡查后，要求上市公司限期解決落實(shí)“三分開”問題 ? 企業(yè)發(fā)展的要求 ：由于“三分開”不徹底，長(zhǎng)城電工肩負(fù)的社會(huì)負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)在一定程度上影響著公司經(jīng)濟(jì)效益的提升和整體運(yùn)營(yíng)能力的發(fā)揮。長(zhǎng)城電工股份有限公司 2023年 1月 從有利于長(zhǎng)城電工長(zhǎng)期、健康發(fā)展的角度考慮，“三分開”問題的真正解決應(yīng)該納入公司高層的議事日程 ? 雖然長(zhǎng)城電工真正解決“三分開”問題將會(huì)面臨許多困難和阻力，但只要站在公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度下決心推動(dòng)，應(yīng)該能夠起到實(shí)際效果 11 長(zhǎng)城電工實(shí)施“三分開”應(yīng)遵循的原則 ? 國(guó)有資產(chǎn)安全原則 ? 非入組部分資產(chǎn)的所有權(quán)屬于國(guó)家所有，在剝離和處置的過程中，要注意防止國(guó)有資產(chǎn)的流失 ? 保持社會(huì)穩(wěn)定原則 ? 穩(wěn)定是任何變革的前提與基礎(chǔ)，非入組部分非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的處置，必然會(huì)涉及到與這些資產(chǎn)相聯(lián)系的職工安排問題，處理不好則會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定，須實(shí)事求是、多渠道地保障職工的基本工作與生活條件，盡可能避免由此帶來的社會(huì)問題 ? 區(qū)別對(duì)待原則 ? 對(duì)非入組部分的資產(chǎn)處置要根據(jù)其自身的特點(diǎn)和所處的不同環(huán)境及獨(dú)立運(yùn)營(yíng)能力、盈利能力等眾多因素，綜合考慮，區(qū)別對(duì)待 ? 先易后難、逐步實(shí)施原則 ? 針對(duì)不同全資子公司非入組部分的情況，經(jīng)過相關(guān)因素的分析，找出相對(duì)容易解決的部分先行處置，如已經(jīng)具備“三分開”條件的天傳所的非入組部分可先行進(jìn)行剝離，采取先易后難、逐步實(shí)施的原則加以解決 12 長(zhǎng)城電工“三分開”的實(shí)施策略 ? 對(duì)“四廠一所”入組部分提供支持性服務(wù)的 經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn) （如非入組的生產(chǎn)車間），可借鑒市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格，通過簽訂合作協(xié)議，將其提供的服務(wù)規(guī)范為市場(chǎng)交易行為，并將非入組生產(chǎn)車間通過改組或改制，經(jīng)工商機(jī)關(guān)注冊(cè)，成為獨(dú)立核算與自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 ? 對(duì)于應(yīng)逐步 轉(zhuǎn)化為個(gè)人資產(chǎn)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn) ，如住房等，可以擬定合理的價(jià)格直接出售給職工 ? 對(duì)可以 改造成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn) ，如招待所、商店、勞動(dòng)服務(wù)公司等，可以通過股份制改造等靈活多樣的方式使之成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，充分發(fā)揮這部分資產(chǎn)的作用 ? 對(duì)不能以盈利為目的，而是 體現(xiàn)社會(huì)公益服務(wù)功能的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn) ，如學(xué)校、醫(yī)院等，應(yīng)考慮其不同情況分別處理。但這種機(jī)會(huì)未必是長(zhǎng)城電工的機(jī)會(huì) B 有個(gè)人的發(fā)展目標(biāo) ,希望并相信隨長(zhǎng)城電工業(yè)務(wù)的發(fā)展自己也會(huì)有所發(fā)展，先提高自身能力，與長(zhǎng)城電工的需要相符 C 無個(gè)人的發(fā)展想法 ,長(zhǎng)城電工很穩(wěn)定安逸 ,在長(zhǎng)城電工混下去 B B B B A A A A C C C C 長(zhǎng)城電工人力資源管理的目標(biāo) 78 人力資源部的詳細(xì)職能（一）：總體規(guī)劃 ? 建立一套符合電工電器行業(yè)、控股公司所在行業(yè)特點(diǎn)和長(zhǎng)城電工企業(yè)所在地域特點(diǎn)的人力資源規(guī)劃管理模型和應(yīng)用系統(tǒng)，使人力資源規(guī)劃與長(zhǎng)城電工的戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供有效保障 ? 根據(jù)長(zhǎng)城電工的發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)股份公司母公司和子公司高層管理人員，系統(tǒng)地制定人力資源規(guī)劃，在對(duì)未來的人員需要、員工數(shù)量的動(dòng)態(tài)平衡，對(duì)員工招聘、選拔或解聘和對(duì)員工的能力發(fā)展等方面制定出詳細(xì)的總體規(guī)劃 聘用 提拔 / 引進(jìn) 選擇 過程 系統(tǒng) 一 體化 規(guī)劃 質(zhì)和量?jī)煞矫? 的人力資源規(guī)劃 培訓(xùn)發(fā)展 潛力 評(píng)價(jià) 培訓(xùn) 計(jì)劃 管理 能力 提高 績(jī)效考評(píng)和薪酬 目標(biāo) 管理 考評(píng) 系統(tǒng) 薪酬 系統(tǒng) 人力資源管理 79 人力資源規(guī)劃要著重從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行 ? 在保持電工電器產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，長(zhǎng)城電工將逐步有序地進(jìn)入高科技和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，有效的多元化經(jīng)營(yíng)是長(zhǎng)城電工一個(gè)中長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略 ? 為了配合公司戰(zhàn)略的實(shí)施，在組織結(jié)構(gòu)上需要進(jìn)行一定的調(diào)整，這需要公司人力資源部作出總體的人力資源規(guī)劃 ? 長(zhǎng)城電工人力資源規(guī)劃目標(biāo) ? 滿足經(jīng)營(yíng)管理的基本需要，適度儲(chǔ)備 ? 人員結(jié)構(gòu)配置合理，符合公司戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)發(fā)展要求 ? 與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng) ? 長(zhǎng)城電工人力資源規(guī)劃主要內(nèi)容 ? 從戰(zhàn)略角度分析企業(yè)未來對(duì)人才的需求和供給情況 ? 目前的人力資源數(shù)量和結(jié)構(gòu)分析 ? 人力資源缺口測(cè)算 ? 分年度制定人力資源的更新計(jì)劃 ? 人力資源的退出和補(bǔ)充計(jì)劃 ? 員工職業(yè)發(fā)展計(jì)劃 80 長(zhǎng)城電工人力資源現(xiàn)階段的總體規(guī)劃 ? 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后的長(zhǎng)城電工母公司，建議采取如下的人員配備（共計(jì) 37人）： ? 經(jīng)理層：總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)共 5人 ? 規(guī)劃發(fā)展部：共 5人 ? 投資管理部：共 4人 ? 財(cái)務(wù)部：共 11人（其中 6人為委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)） ? 人力資源部：共 3人 ? 審計(jì)部：共 3人 ? 證券部：共 2人 ? 行政辦公室：共 4人 81 人力資源部的詳細(xì)職能（二）：人員聘用 ? 中、高級(jí)人員聘用的流程 聘用 提拔 / 引進(jìn) 選擇 過程 系統(tǒng) 一 體化 規(guī)劃 質(zhì)和量?jī)煞矫? 的人力資源規(guī)劃 培訓(xùn)發(fā)展 潛力 評(píng)價(jià) 培訓(xùn) 計(jì)劃 管理 能力 提高 績(jī)效考評(píng)和薪酬 目標(biāo) 管理 考評(píng) 系統(tǒng) 薪酬 系統(tǒng) 人力資源管理 總體規(guī)劃 崗位分析 空缺分析 結(jié)束 人力資源部 無空缺 有空缺 理想人選描述 董事會(huì) /總經(jīng)理 選擇 內(nèi)部提拔 外部引進(jìn) 任命 崗前培訓(xùn) 空缺部門 董事長(zhǎng)或 總經(jīng)理 應(yīng)聘者 上崗 82 人員聘用的前提：崗位分析 ? 人力資源管理的一切職能，都是以崗位分析為基礎(chǔ)的，因此，長(zhǎng)城電工在人力資源管理中首先要強(qiáng)調(diào)“以崗位分析為核心的人力資源管理整體解決方案” 崗位分析 人力資源規(guī)劃 招聘、甄選、錄用 組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì) 工作設(shè)計(jì)與生產(chǎn)力提高 人力資源開發(fā)與培訓(xùn) 績(jī)效評(píng)估 薪酬設(shè)計(jì)與激勵(lì) 職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與職業(yè)管理 83 崗位分析的相關(guān)結(jié)果 職務(wù)描述書 崗位設(shè)置 崗位評(píng)價(jià)方 法及應(yīng)用 主要內(nèi)容 ?職務(wù)概況 ?職務(wù)職責(zé) ?任職資格 ?工作性質(zhì)和范圍（工作關(guān)系） ?職務(wù)目標(biāo) 基本原則 ?因事設(shè)崗原則 ?規(guī)范化原則 ?整分合原則 ?最少崗位數(shù)原則 ?人事相宜原則 常用指標(biāo) ?工作技能 ?工作責(zé)任 ?工作強(qiáng)度 ?工作環(huán)境 常用指標(biāo)的分解 指標(biāo)的權(quán)重及評(píng)價(jià) 84 人力資源部的詳細(xì)職能（三）：培訓(xùn)發(fā)展 ? “培訓(xùn)”可以提高員工工作技能，增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)工作環(huán)境變化的綜合能力 ? “發(fā)展”可以提高員工現(xiàn)有的業(yè)績(jī)，為他們提供個(gè)人發(fā)展的空間，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，并為將來管理人員的更替，即管理的延續(xù)做好準(zhǔn)備 ? 長(zhǎng)城電工在培訓(xùn)計(jì)劃方面已經(jīng)做了很多工作，中高層人員分別進(jìn)入清華經(jīng)管院學(xué)習(xí)，管理者的綜合管理能力得到了普遍提高 ? 但是在現(xiàn)有人員潛力評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng) 聘用 提拔 / 引進(jìn) 選擇 過程 系統(tǒng) 一 體化 規(guī)劃 質(zhì)和量?jī)煞矫? 的人力資源規(guī)劃 培訓(xùn)發(fā)展 潛力 評(píng)價(jià) 培訓(xùn) 計(jì)劃 管理 能力 提高 績(jī)效考評(píng)和薪酬 目標(biāo) 管理 考評(píng) 系統(tǒng) 薪酬 系統(tǒng) 人力資源管理 85 長(zhǎng)城電工人力資源潛力評(píng)價(jià) ? 潛力評(píng)價(jià)是培訓(xùn)發(fā)展的基礎(chǔ)，是長(zhǎng)城電工人力資源部針對(duì)單個(gè)員工制定培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的前提 ? 潛力是人員素質(zhì)和人員能力的總稱 人員素質(zhì) 人員能力 ?思想政治素質(zhì) ?知識(shí)素質(zhì) ?間接知識(shí) —— 學(xué)歷 ?直接知識(shí) —— 資歷 ?智力素質(zhì) ?觀察力、記憶力、思考力、想象力 ?心理素質(zhì) ?追求、意志、感情 ?身體素質(zhì) ?決策能力 ?抽象思維能力 ?把握全局能力 ?人事能力 ?了解組織和職能、把握人員結(jié)構(gòu)能力 ?了解、任用、激勵(lì)和協(xié)調(diào)人的能力 ?技術(shù)能力 ?自我發(fā)展能力 ?創(chuàng)新能力 86 人力資源部的詳細(xì)職能（四）： 績(jī)效考評(píng)與薪酬 ? 績(jī)效考評(píng)是指對(duì)員工的工作績(jī)效進(jìn)行考核，是形成客觀公正的人事決策的基礎(chǔ) ? 績(jī)效考評(píng)是一種績(jī)效控制的手段，是提高工作效率、改善績(jī)效的措施 ? 績(jī)效考評(píng)的結(jié)果是薪酬管理的重要工具 ? 績(jī)效考評(píng)是員工調(diào)遷、升降、淘汰的重要標(biāo)準(zhǔn) ? 績(jī)效考評(píng)對(duì)員工的培訓(xùn)和發(fā)展有重要意義 ? 績(jī)效考評(píng)可增進(jìn)上下級(jí)溝通，了解彼此對(duì)對(duì)方的期望 ? 薪酬系統(tǒng)是對(duì)員工付出勞動(dòng)進(jìn)行科學(xué)、合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)南到y(tǒng) ? 薪酬具有補(bǔ)償職能（勞動(dòng)者消耗的補(bǔ)償）、激勵(lì)職能、調(diào)節(jié)職能（勞動(dòng)力的合理配置和勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整） 聘用 提拔 / 引進(jìn) 選擇 過程 系統(tǒng) 一 體化 規(guī)劃 質(zhì)和量?jī)煞矫? 的人力資源規(guī)劃 培訓(xùn)發(fā)展 潛力 評(píng)價(jià) 培訓(xùn) 計(jì)劃 管理 能力 提高