【正文】 、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、公共服務(wù)設(shè)施發(fā)達(dá)的健康新城 資料來源： 《北京城市總體規(guī)劃 20232023》 ?規(guī)劃和現(xiàn)狀人口之間有 61萬的巨大缺口，單一依靠以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的人口目標(biāo)； ?以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定了低素質(zhì)的人口結(jié)構(gòu)特征，他們的消費(fèi)力進(jìn)而也就決定了順義第三產(chǎn)業(yè)的低水平發(fā)展； ?制造業(yè)和低水平的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不利用提升土地的附加值，順義新城的土地將無法實(shí)現(xiàn)“地盡其利”； 發(fā)現(xiàn)問題： 研究重點(diǎn)： 25 本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。 案例研究 Part 4: —— 空港帶動城市發(fā)展的 3個(gè)案例研究 Fairfax（華盛頓杜勒斯機(jī)場） Dupage County（芝加哥 O’ Hare機(jī)場） Clayton County（亞特蘭大 Harsfield機(jī)場） ?面積 1062平方公里；人口約 100萬 ?杜勒斯高速公路穿郡而過 ?美國最成功的新城 RESTON坐落于此 ?全美最富有的 100個(gè)郡排名第五 ?全美本科學(xué)歷人口比例最高的 10個(gè)郡排凈第二 ?位于芝加哥 o’ HARE國際機(jī)場西側(cè) 20英里 ?伊利諾伊州東北部第二大縣 ?總面積 332平方英里；總?cè)丝? ?企業(yè)總數(shù) 32376家；就業(yè)總?cè)藬?shù) 620680人 ?Dupage County境內(nèi)擁有財(cái)富 1000強(qiáng)的多家企業(yè)（ Lucent,Molex,Tellabs）、很多小型信息技術(shù)公司以及兩家國家技術(shù)研究機(jī)構(gòu) — Argonne國家實(shí)驗(yàn)室和Fermi國際加速器實(shí)驗(yàn)室 ?面積 146平方英里；人口 24萬 ?世界最繁忙的機(jī)場 — 亞特蘭大 Hartsfield機(jī)場的大部分位于其境內(nèi) ?Clayton是當(dāng)?shù)氐慕煌屑~，包括四條洲際告訴公路，兩條鐵路干線及鏈接亞特蘭大的輕軌。 產(chǎn)業(yè)集群：空港和會展引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心及紐帶，緊密銜接汽車制造和電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群 37 本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。 ?調(diào)整仁和、汽車基地區(qū)域控規(guī)，增加部分辦公商業(yè)用地，為汽車貿(mào)易和汽車服務(wù)發(fā)展預(yù)留空間。 ?中心組團(tuán)作為現(xiàn)代制造業(yè)基地，在引導(dǎo)發(fā)展汽車制造業(yè)、電子信息制造業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展汽車貿(mào)易和汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)等以汽車為龍頭的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)并進(jìn)而帶動社會服務(wù)業(yè)的升級。 ： [2023]GW01 本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。? 對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)在地域上進(jìn)行整合，逐步調(diào)整京順路沿線的制造加工企業(yè)搬遷至中心組團(tuán)? 引進(jìn)國際知名會展管理公司對新國展進(jìn)行管理，并移植國外成熟品牌展會? 抓住北京高校外遷機(jī)遇，大力引進(jìn)大專院校，為發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)聚集儲備人才? 鼓勵(lì)滿足中產(chǎn)階級郊區(qū)化居住需求的中低密度房地產(chǎn)開發(fā)，同步建設(shè)與之相配套的高質(zhì)量生活配套服務(wù)設(shè)施－－開發(fā)區(qū)域? 后沙峪片區(qū)、順義老城區(qū)、林河制造業(yè)基地及馬坡片區(qū)? 后沙峪西片區(qū)、馬坡鎮(zhèn)北部區(qū)域、牛欄山片區(qū)? 完善順義與北京中心城區(qū)的高速路網(wǎng)建設(shè)? 調(diào)整控規(guī)，局部提高存量土地的開發(fā)強(qiáng)度? 確定預(yù)留土地用于發(fā)展未來城市的開放空間關(guān)鍵舉措? 利用空港優(yōu)勢和會展機(jī)遇，大力發(fā)展與汽車制造業(yè)相關(guān)的金融貿(mào)易等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)? 提升中心片區(qū)的社會服務(wù)業(yè)質(zhì)量和水平，進(jìn)行老城區(qū)的更新? 大力發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)? 在發(fā)展成熟的汽車制造業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，培育自己的品牌展會? 大力發(fā)展與會展業(yè)相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)? 適時(shí)發(fā)展中高密度的住宅公寓、辦公物業(yè)及商業(yè)、酒店等物業(yè)? 加快順義的軌道交通建設(shè)? 調(diào)整京順路沿線的生產(chǎn)制造加工企業(yè)搬遷至中心組團(tuán)，并沿京順路大力發(fā)展中等密度的郊區(qū)辦公物業(yè)，控制土地價(jià)格以保持物業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢? 根據(jù)新城的發(fā)展?fàn)顩r，制定河?xùn)|新城的開發(fā)策略? 已發(fā)展城區(qū)的城市更新和動態(tài)規(guī)劃調(diào)整階段劃分起步階段（ 年）發(fā)展階段（ 年）成熟階段（ 年后）開發(fā)策略控制汽車整車制造業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展汽車配套的電子信息制造業(yè)， 優(yōu)先引入具有研發(fā)性質(zhì)的企業(yè)。 ?鼓勵(lì)發(fā)展同時(shí)，要預(yù)留 10%左右的待開發(fā)用地，作為區(qū)域未來發(fā)展的緩沖用地。 人口發(fā)展策略：通過提高人居環(huán)境質(zhì)量和發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)吸引人口進(jìn)入，不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)新城人口升級置換 35萬人 90萬人 20% 48% 農(nóng)民 24% 制造業(yè)工人 郊區(qū)化人口 ?修建直接連接中心組團(tuán)與中心城區(qū)的高速路，加強(qiáng)其聯(lián)系。 現(xiàn)代制造業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 高新技術(shù)制造 信息技術(shù)服務(wù) 汽車電子制造 會展業(yè) 汽車服務(wù)貿(mào)易 ?電子芯片制造 ?集成電路制造 ?精密儀器制造 ?光機(jī)電產(chǎn)品制造 。 通過案例分析和模式總結(jié)，基于順義新城的發(fā)展現(xiàn)狀判斷，在城市郊區(qū)化的驅(qū)動力下我們將有機(jī)會發(fā)展成為相對獨(dú)立于北京中心城區(qū)、城市功能完善的邊緣新城 新城發(fā)展模式 核心驅(qū)動因素 關(guān)鍵成功因素 典型代表案例 田園城市 ?工業(yè)革命造成城市環(huán)境惡化 ?城市居住需求急劇上升 ?交通方式基于鐵路與步行 ?控制城市規(guī)模、規(guī)模較小 Welwyn Garden City 公司城 /產(chǎn)業(yè)城 ?政府決策 ?市場對于產(chǎn)業(yè)的需求 ?政府主導(dǎo)開發(fā)、投入大量資金 ?政府強(qiáng)制或引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積聚 筑波科學(xué)城 邊緣新城 ?汽車普及和便捷的交通路網(wǎng) ?城市郊區(qū)化 ?位于大城市邊緣 ?建設(shè)快速的交通路網(wǎng) ?產(chǎn)業(yè)郊區(qū)化帶動的二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，解決了職住平衡問題 哥倫比亞新城 TOD新城 （多為臥城） ?大城市中心城區(qū)人口高度惡性膨脹 ?政府決策 ?興建連接大城市的軌道交通系統(tǒng) ?軌道沿線有大量的建設(shè)用地可供房地產(chǎn)開發(fā) 多摩新城 行政中心新城 ?政府決策，發(fā)展新區(qū)域 ?政府主導(dǎo)開發(fā)、投入大量資金 ?主要政府機(jī)構(gòu)所在地 堪培拉 順義新城的發(fā)展模式選擇 29 本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。 對城市的研究我們界定為“人在一定的空間內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)”，并從這四個(gè)方面對順義的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，尋找現(xiàn)實(shí)與理想之間的差距 空間 /土地 Space/Land 生活 /消費(fèi) Living/Consuming 生產(chǎn) /產(chǎn)業(yè) Production/Industry 產(chǎn)業(yè)： ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ?產(chǎn)業(yè)鏈 ?產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢 ?產(chǎn)業(yè)就業(yè) 土地： ?土地利用性質(zhì) ?土地利用強(qiáng)度 ?地價(jià)峰值 ?可利用土地量 人口： ?人口總量 ?人口就業(yè)結(jié)構(gòu) ?人口素質(zhì) 消費(fèi)： ?消費(fèi)力 ?消費(fèi)結(jié)構(gòu) ?消費(fèi)地點(diǎn) 23 本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。 2023年順義汽車制造業(yè)畝產(chǎn)出537萬元，電子信息制造業(yè)畝產(chǎn)出 502萬元；而上地信息產(chǎn)業(yè)基地畝產(chǎn)高達(dá) 2433萬元。 資料來源：順義統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、世聯(lián)計(jì)算 2023年汽車制造業(yè)、電子信息設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)值占到順義工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，是順義工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè) 順義區(qū)各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率（2 0 0 4 年）1 . 8 0 %5 2 . 9 0 %8 . 6 0 %3 6 . 7 0 %第一產(chǎn)業(yè)工業(yè)建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)15 本報(bào)告是嚴(yán)格保密的。 世聯(lián)認(rèn)為成功的區(qū)域開發(fā)必須關(guān)注六大關(guān)鍵問題 ? 核心要點(diǎn) 配套分級 配套開發(fā)次序 配套與區(qū)域整體價(jià)值及不同物業(yè)類型的關(guān)聯(lián) 啟動區(qū)如何體現(xiàn)區(qū)域核心競爭力 啟動區(qū)如何帶動區(qū)域土地增值 啟動區(qū)如何建立區(qū)域形象和帶動效應(yīng) 6. 區(qū)域營銷 區(qū)域形象主題的確立 區(qū)域價(jià)值的整合與展示