【正文】 2/10/2023 31 生活中的老齡人口 ? 據(jù)大慶晚報 2023年 2月 8日報道：大慶油田設(shè)計院把已經(jīng)退休的 11位高級工程師組織起來，擔(dān)任油田設(shè)計審核工作，近 8年時間為國家節(jié)約資金達 1億元以上。 2/10/2023 28 ? 延長退休年齡： 假定從 2023年起，男女性退休年齡分別從男 60歲女 55歲每年增加 ，至 2030年時分別為 65歲與 63歲，然后保持不變。 2/10/2023 27 ? 我國目前的 老年撫養(yǎng)比 （ 65歲及以上老年人口數(shù)與 15至 64歲勞動年齡人口數(shù)之比）為 ，然而在保守的中死亡率方案下， 2023年將上升為 ， 2050年上升為 ，即平均每一個勞動年齡的人需供養(yǎng) 個老年人。 ? 撫養(yǎng)比高意味著勞動人口比例低，社會財富用于純粹消費的比例高，可用于投資的比例低，對經(jīng)濟增長具有負面影響。只是最近 10年來，隨著經(jīng)濟高速增長，失業(yè)人口開始大幅度減少和勞動力資源開始得到比較充分利用的時候，才切實感受到“人口紅利”對經(jīng)濟增長的有利影響。在 21世紀剩下的 90余年里，中國的人口老齡化程度將一直維持在一個相對較高的水平。 （ 2）人身性： ? 由人所具有 ? 蘊含于人身體之中 ? 人不可分 （ 3）時間性： ? 形成需要時間； ? 可持續(xù)利用：價值與可利用時間的長度成正比； ? 不可儲存：不管是否被利用，在各個時間段上的價值隨時間的流逝而自然消失。 相關(guān)概念 ? 人口： 一個國家或地區(qū)所擁有的人口總體。冬與越人水戰(zhàn)，大敗越人，裂地而封之。ng）澼（ p236?！蓖跄耸褂袢死砥滂倍脤氀桑唬骸昂褪现怠?。及厲王薨，武王即位，和又奉其璞而獻之武王，武王使玉人相之。《區(qū)域人力資源開發(fā)》 傅 志 明 山東工商學(xué)院公共管理學(xué)院 2023年秋 煙臺 2/10/2023 1 課程主要內(nèi)容 ? 第一章 區(qū)域人力資源開發(fā)的內(nèi)涵 ? 第二章 區(qū)域人力資源開發(fā)理論基礎(chǔ) ? 第三章 區(qū)域人力資源開發(fā)體系 ? 第四章 區(qū)域人力資源開發(fā)戰(zhàn)略 ? 第五章 區(qū)域人力資源開發(fā)政策 ? 第六章 區(qū)域人力資源開發(fā)組織實施 ? 第七章 區(qū)域人力資源開發(fā)效果及其評價 2/10/2023 2 教學(xué)方式： 探究式學(xué)習(xí) ? 講授： 基本知識、理論等內(nèi)容 ? 討論： ? 理論上的難點問題 ? 現(xiàn)實中的熱點問題 ? 人力資源區(qū)域開發(fā)實踐問題 ? 專題研究： 每位同學(xué)選定一個專題，寫一篇文章 ? 考試方式： 開卷 2/10/2023 3 第一章 區(qū)域人力資源開發(fā)的內(nèi)涵 2/10/2023 4 主要內(nèi)容 ? 人力資源與區(qū)域人力資源 ? 人力資源開發(fā)與區(qū)域人力資源開發(fā) ? 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標 ? 區(qū)域人力資源開發(fā)的特征 2/10/2023 5 第一節(jié) 人力資源與區(qū)域人力資源 2/10/2023 6 資源 資源的定義 ? 《辭海》第 1621頁：資源是“資財?shù)膩碓?，通常指自然資源?！蓖跻院蜑檎N而刖其左足。此吾所以悲也?！眴韬?！其真無馬邪？其真不知馬也！ 2/10/2023 9 《莊子 ?逍遙游》 ? 宋人有善為不龜（ jun）手之藥者，世世以洴（ p237。越有難，吳王使之將。 2/10/2023 12 人力資源 人力資源 ? 人的勞動能力或體力與腦力的總和； ? 人所具有的創(chuàng)造財富的能力：包括體力、腦力以及聲望、信譽、社會關(guān)系等無形資產(chǎn)； ? 具有人力資源的人。 人 口 資 源 人力資源 勞動力資源 人才資源 人口資源、人力資源、 勞動力資源和人才資源的相互關(guān)系 2/10/2023 17 人力資源 人力資源的特征 ? （ 1）私人性 ? （ 2）人身性 ? （ 3）時間性 ? （ 4）能動性 ? （ 5）差異性 ? （ 6）相對性 ? （ 7）再生性 ? （ 8）增值性 ? …… 2/10/2023 18 （ 1）私人性： 所有權(quán)屬于擁有該資源的個人。到 2050年，60歲及以上老人占比將超過 30%，社會進入 深度老齡化階段 。 2/10/2023 24 中國“人口紅利” ? 我國早在 1965~1970年間“人口紅利”就開始出現(xiàn)，但很長一段時間內(nèi)我們似乎并沒有感受到“人口紅利”的影響，相反則是更多地感受到人口壓力和就業(yè)壓力，大量農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)嚴重困擾著經(jīng)濟增長。 ? 由于死亡率下降先于出生率下降，因而在 人口轉(zhuǎn)變的前一階段 ，少年兒童快速增長，老年人口增長緩慢，導(dǎo)致總撫養(yǎng)比（少兒撫養(yǎng)比＋老年贍養(yǎng)率）快速上升； ? 隨著出生率和死亡率的持續(xù)下降，在人口轉(zhuǎn)變的后一階段 ，人口平均壽命提高，導(dǎo)致養(yǎng)老問題加重，總撫養(yǎng)比也會快速上升。那時，中國將會為曾經(jīng)的“人口紅利”支付代價，“人口紅利”將變成“人口負債”。每年國家財政要撥出巨資來填補。并通過宣傳教育與社會經(jīng)濟激勵機制大力提倡鼓勵適當(dāng)晚育間隔。我國護理業(yè)畸形發(fā)展，護士緊缺，城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村的醫(yī)療網(wǎng)點，重醫(yī)輕護、以醫(yī)代護、有醫(yī)無護現(xiàn)象嚴重。 人力資源規(guī)模 不斷擴大。 ? 國運興衰，系于教育；教育振興，全民有責(zé)。包括就業(yè)人口、失業(yè)人口、就學(xué)人口、家務(wù)勞動人口和軍事人口。 2/10/2023 49 問題與思考 ? 通過實際擁有能力衡量人力資源質(zhì)量是否準確？ ? 還可以通過什么方式衡量人力資源質(zhì)量？ ? “人力資源開發(fā)”與“人力資源利用”有何不同？ 2/10/2023 50 區(qū)域人力資源 定義： ? 廣義： 一個地區(qū)一定時期內(nèi)擁有的可以開發(fā)利用的人口資源，包括生產(chǎn)性人力資源和消費性人力資源。 ? 人力資源開發(fā)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程：人既是開發(fā)的主體，又是被開發(fā)的客體；開發(fā)過程既受主觀因素影響，又受客觀因素影響。 ? 內(nèi)容上： ? 智能開發(fā)： 通過增加知識、技能、經(jīng)驗等，提升人力資源的智慧能力； ? 精神開發(fā)： 通過改變?nèi)说男睦砼c精神狀態(tài)，提升人力資源的精神能力； ? 體能開發(fā)： 通過體育鍛煉、衛(wèi)生保健等，提升人力資源的身體能力； ? 效能開發(fā)： 通過遷移等增強人力資源與社會經(jīng)濟的適應(yīng)性，提升人力資源的能力的有效性。 ? 宏觀層面 ：國家和社會或者一個區(qū)域能夠為人力資源開發(fā)與管理創(chuàng)造社會、經(jīng)濟、政治及完善的人力資源市場，對人力資源進行正規(guī)教育、智力開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，形成有利于挖掘和發(fā)揮人的創(chuàng)造力、潛力的機制和環(huán)境。最終目的就是要使較低素質(zhì)的人力資源變成較高素質(zhì)的人力資源 ,使較高素質(zhì)的人力資源不斷得到保持和提高 ,為人力資源的高效利用奠定堅實的基礎(chǔ) 。 ? 適應(yīng)性支持： 以滿足社會經(jīng)濟的現(xiàn)實需要為目的 ? 戰(zhàn)略性支持： 以滿足社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略需要為目的 ? 引領(lǐng)性功能： 通過對人力資源創(chuàng)新能力的培育和開發(fā)，引領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展。 2/10/2023 69 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標 賀秋碩 （ 2023）：區(qū)域人力資源開發(fā)與管理評價體系研究 ? 人力資源開發(fā)與管理系統(tǒng)輸出： ? 個人層面： 員工滿意度 ? 區(qū)域?qū)用妫? ? 區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)進步和創(chuàng)新程度 ? 社會經(jīng)濟效益 2/10/2023 70 區(qū)域人力資源開發(fā)的功能與目標 孫巖 （ 2023）：區(qū)域人力資源開發(fā)水平評價指標體系的研究 ? 區(qū)域人力資源開發(fā)： 一個國家或地區(qū)對所涉及范圍內(nèi)的所有人員進行正規(guī)教育、智力開發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)和全社會性的啟智服務(wù)，目的在于使人力資本保值，并發(fā)揮其效用 。 楊應(yīng)旭 （ 2023）：貴州少數(shù)民簇地區(qū)人力資源開發(fā)研究 ? 1．人力資源數(shù)量增長快，勞動力資源日益豐富； ? 2．人力資源質(zhì)量不斷改善； ? 3．民族地區(qū)人口流動性加大； ? 4．民族地區(qū)非農(nóng)就業(yè)有較大發(fā)展。主要包括區(qū)域人力資源配置系統(tǒng)、區(qū)域人力資源開發(fā)系統(tǒng)和區(qū)域人力資源管理系統(tǒng)。即：企業(yè)運用現(xiàn)代管理方法，對人力資源的獲取（選人）、開發(fā)（育人）、保持（留人）和利用（用人）等方面