導(dǎo)游人員與領(lǐng)隊(duì)人員管理法規(guī)制度范本-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 行政管理部門(mén)予以處罰。說(shuō)明和警示要真實(shí)、準(zhǔn)確、通俗易懂，不致發(fā)生歧異；同時(shí)，導(dǎo)游人員要按照旅行社的要求采取危害發(fā)生的措施，否則導(dǎo)游人員和旅行社要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 ? 行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)的義務(wù)。 ? 第四節(jié) 導(dǎo)游人員的權(quán)利義務(wù)及其法律責(zé)任 ? 一、導(dǎo)游人員的權(quán)利 ? （一）人身自由權(quán) ? （二）履行職務(wù)權(quán) ? （三）享有救濟(jì)權(quán) ? ? (同級(jí)人民政府或其上級(jí)旅游行政管理部門(mén) ) ? (人民法院 ) ? ? 二、導(dǎo)游人員的義務(wù) ? 。 ? 正式導(dǎo)游證持有人無(wú)語(yǔ)種語(yǔ)言能力限制，即正式導(dǎo)游證持有人可以是具有特定語(yǔ)種語(yǔ)言能力的人員，也可以是不具有特定語(yǔ)種語(yǔ)言的人員；臨時(shí)導(dǎo)游證持有人必須是具有特定語(yǔ)種語(yǔ)言能力的人，并且是由于旅行社需要，否則不能申領(lǐng)臨時(shí)導(dǎo)游證?！稐l例》共 27條，內(nèi)容較詳實(shí)，是繼《旅行社管理?xiàng)l例》之后的又一部旅游行政法規(guī)。 ? 2．臨時(shí)導(dǎo)游證 ? 是指具有特定語(yǔ)種語(yǔ)言能力的人員，雖未獲得導(dǎo)游人員資格證書(shū)，但因旅行社需要聘請(qǐng)其臨時(shí)從事導(dǎo)游活動(dòng)，由旅行社向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門(mén)申領(lǐng)的導(dǎo)游證。 ? 。 ? 招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)，是旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。這就排除了由于旅行社的決定和其他外部作用的影響而導(dǎo)致的導(dǎo)游人員中止導(dǎo)游活動(dòng)； ? （ 3）必須是徹底中止，即導(dǎo)游人員徹底放棄了原來(lái)的導(dǎo)游活動(dòng)，如果導(dǎo)游人員困某種原因暫時(shí)放棄了正在進(jìn)行的導(dǎo)游活動(dòng)，待該原因消失后又繼續(xù)進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的，是導(dǎo)游活動(dòng)的中斷。尤其是導(dǎo)游人員以導(dǎo)游這一特定身份向旅游者兜售物品，極易造成交易上的不公平和不公正，從而侵害旅游者的合法權(quán)益，損害導(dǎo)游人員的職業(yè)形象，并因此產(chǎn)生糾紛。 ? ：無(wú)導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并予以公告，處 1000元以上 3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。 ? 第五節(jié) 導(dǎo)游人員計(jì)分管理和年審管理制度 ? 導(dǎo)游人員計(jì)分管理制度 ? 在導(dǎo)游活動(dòng)過(guò)程中，導(dǎo)游人員有如下列行為之一的，扣除 10分： ? （ 1）有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行的 ? （ 2）誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動(dòng)項(xiàng)目的 ? （ 3）有毆打或漫罵旅游者行為的 ? （ 4）欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的 ? （ 5）未通過(guò)年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的 ? （ 6）因自身原因造成旅游團(tuán)重大危害和損失的 ? 第六節(jié) 出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理法規(guī)制度 ? 一、出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員的概念 ? 出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員（ 以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)隊(duì)人員” ），是指依照《出境旅游領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《領(lǐng)隊(duì)人員管理辦法》）規(guī)定，取得出境旅游領(lǐng)隊(duì)證（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)隊(duì)證”），接受具有出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)際旅行社 (以下簡(jiǎn)稱“組團(tuán)社” )委派，從事出境旅游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員。有效期為 3年。 ? ，領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向組團(tuán)社和中國(guó)駐所在國(guó)家使領(lǐng)館報(bào)告；旅游者在境外滯留不歸的，領(lǐng)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向組團(tuán)社和中國(guó)駐所在國(guó)家使領(lǐng)館報(bào)告?！薄盁o(wú)導(dǎo)游證進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正并予以公告，處 1000元以上 3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。事后，孫某等人向質(zhì)檢所投訴，所乘車(chē)上擔(dān)任導(dǎo)游的是一位佩帶某社導(dǎo)游證的導(dǎo)游員，此次旅游應(yīng)視為某社組織，該社也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 2023年，王某又參加導(dǎo)游人員資格考試并合格，取得導(dǎo)游人員資格證書(shū)。其法規(guī)依據(jù)是《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》。”“因境外旅行社違約，使旅游者權(quán)益受到損害的，組織出境旅游的境內(nèi)旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，然后再向違約的境外旅行社追償。該旅游團(tuán)回國(guó)后，遂向旅游行政管理 ? 部門(mén)投訴，要求退還旅行費(fèi)用并賠償損失。 ? ? (1)王某是否可以就旅游行政管理部門(mén)拒絕對(duì)其頒發(fā)導(dǎo)游證的行為向上一級(jí)旅游行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議？其法律依據(jù)是什么？ ? (2)旅游行政機(jī)關(guān)拒絕對(duì)王某頒發(fā)導(dǎo)游證的行為是否正確？其法律依據(jù)是什么？ ? 分析： （ 1） 王某有權(quán)向上級(jí)旅游行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。 （ 2） 應(yīng)處罰。依據(jù)《旅行旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定，旅游行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)旅行社進(jìn)行處罰。次年7月，正值旅游旺季，該國(guó)際社導(dǎo)游不足，遂聘用李某充任導(dǎo)游人員，被旅游行政管理部門(mén)查獲，以其未經(jīng)導(dǎo)游資格考試合格，擅自進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)給予了罰款處罰。 ? ；并提醒旅游者抵制任何有損國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行。 ? ? （ 1）領(lǐng)隊(duì)證由組團(tuán)社向所在地的省級(jí)或經(jīng)授權(quán)的地、市級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)申請(qǐng)。 ? ；導(dǎo)游
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