【正文】 下面以食品衛(wèi)生法的條文為線索，結(jié)合具體的事例來說明，以對食品行業(yè)及其衛(wèi)生質(zhì)量管理有所認識。 ④ 保健食品審批制度。 第五條 國家鼓勵和保護社會團體和個人對食品的社會監(jiān)督。 測試項目：標簽、 pH值、電導(dǎo)率、高錳酸鉀消耗量、耗氧量、偏硅酸、鉛、砷、銅、氰化物、氟化物、游離氯、亞硝酸鹽、菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌、霉菌和酵母菌等。 第九條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品： （一）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人本健康有害的； （二）含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的； 范例： 氯霉素事件 2023年 10月 5日、 9日我國浙江舟山、深圳出口到歐盟的水產(chǎn)品中先后有 8批蝦仁、蟹肉團子等產(chǎn)品被歐盟檢出含有氯霉素，并被歐盟快速預(yù)警機制進行通報。 衛(wèi)生部發(fā)布 2023年第三次食品安全預(yù)警公告，嚴禁未取得衛(wèi)生許可證非法生產(chǎn)、銷售白酒；同時提醒消費者不要飲用私自勾兌和來源不明的散裝白酒，以防甲醇中毒。以治療為目的的物品，如西藥。 第十三條 食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)必須采用符合衛(wèi)生要求的原材料。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持改進食品加工工藝，促進提高食品衛(wèi)生質(zhì)量。在國內(nèi)市場銷售的食品，必須有中文標識。 第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品及其原料，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗合格證或者化驗單，銷售者應(yīng)當(dāng)保證提供。 衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。進口第一款所列產(chǎn)品，依照國家隆重標準進行檢驗，尚無國家衛(wèi)生標準的，進口單位必須提供輸出國（地區(qū)）的衛(wèi)生部門或者組織出具的衛(wèi)生評價資料，經(jīng)口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)審查檢驗并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準。 急性腸道傳染病是《食品衛(wèi)生法》第 26條明令不得參加接觸直接入口食品工作的職業(yè)禁忌癥，可能污染所接觸過的食品、原料、食品用具而引起食物中毒或食源性疾病發(fā)生。 食品衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的專業(yè)人員擔(dān)任，由上級衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。 食品衛(wèi)生監(jiān)督員對生產(chǎn)經(jīng)營者提供的技術(shù)資料負有保密的義務(wù)。 有本條所列行為之一的，吊銷衛(wèi)生許可證。 第四十四條 違反本法規(guī)定， 生產(chǎn)經(jīng)營或者使用不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及洗滌劑、消毒劑的 ，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款。 第五十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。 食品添加劑：指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。 第五十七條 本法自公布之日起施行。 但是物極必反，過量的氟化物會使人體骨骼密度過高、骨質(zhì)變脆，從而導(dǎo)致疼痛、韌帶鈣化、骨質(zhì)增生、脊椎黏合、關(guān)節(jié)行動不便等癥狀。 ② 國家管理食品行業(yè)的依據(jù) 范例： 國家有關(guān)部門對食品行業(yè)的某些產(chǎn)品進行定期的質(zhì)量抽查、質(zhì)量追蹤和質(zhì)量打假。 據(jù)了解，歐洲的啤酒廠家已經(jīng)完全可以通過 PVPP技術(shù)等無毒方案來代替甲醛解決啤酒生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的沉淀問題，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺強制性標準，盡早將甲醛從啤酒釀造添加劑中清除出去，方能杜絕“甲醛門”風(fēng)波的再次重演。 可以說技術(shù)標準現(xiàn)在是發(fā)達國家用來限制、控制發(fā)展中國家發(fā)展的法寶。 ⑶ 應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)標準的協(xié)調(diào)配套，有利于標準體系的建立和不斷完善。 CAC制定并向各成員國推薦的食品產(chǎn)品標準、農(nóng)藥殘留限量、衛(wèi)生與技術(shù)規(guī)范、準則和指南等，通稱為食品法典。 此外還包括相應(yīng)指標的檢驗方法。 ⑵ 理化指標 ① 產(chǎn)品特性指標 能反映產(chǎn)品特點并能對其質(zhì)量起到控制作用的指標。 不論是感官指標、理化指標還是微生物指標，在保質(zhì)期內(nèi)均應(yīng)符合其產(chǎn)品標準要求。 國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門編制計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。 在相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準實施后，地方標準 應(yīng) 自行廢止。經(jīng)加工處理的水所含的礦物質(zhì)和微量元素，在加工前后未發(fā)生顯著變化（其中鉀、鈉、鈣、鎂含量的變化不得超過 30%）。 表 3 限量指標 項 目 指 標 銅 ， mg/L ≤ 錳 ， mg/L ≤ 鋅 ， mg/L ≤ 鐵 ， mg/L ≤ 鋁 ， mg/L ≤ 鋇 ， mg/L ≤ 銀 ， mg/L ≤ 硒 ， mg/L ≤ 項 目 指 標 氟化物 （ 以 F_計 ） ， mg/L ≤ 硝酸鹽 （ 以 N計 ） ， mg/L ≤20 氯化物 ， mg/L ≤100 硫酸鹽 ， mg/L ≤100 污染物指標 各項污染物指標均應(yīng)符合表 4的規(guī)定。 、砷、鎘、鉻、汞、氰化物、亞硝酸鹽、高錳酸鉀消耗量（耗氧量）、揮發(fā)性酚按 GB/T8538規(guī)定的方法測定：三氯甲烷、四氯化碳、陰離子洗滌劑、 DDT、 六六六、苯并 [α]芘、總 α放射性、總 β放射性按 GB4789規(guī)定的方法測定。 抽樣方法和數(shù)量：每批隨機抽取 15瓶（罐、桶）（ 2L以上抽取 6瓶）， 6瓶（罐、桶）（ 2L以上 2瓶）用于感官要求、凈含量、PH值的檢驗 [凈含量測定 3瓶（罐、桶）（ 2L以上 2瓶） ]； 3瓶（罐、桶）（ 2L以上 2瓶）用于微生物的檢驗；另 6瓶（罐、桶）（ 2L以上2瓶）留樣備用。 型式檢驗結(jié)果中，除凈含量以外，有一項不符合本標準時判定該批產(chǎn)品為不合格。 包裝 包裝材料和容器應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求及管理辦法，還應(yīng)符合 GB10790的有關(guān)規(guī)定。 ⑷ 企業(yè)標準 企業(yè)標準代號用“ Q”表示 兩種情況： ① 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有相應(yīng)國家標準或行業(yè)標準或地方標準時，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。 范例： GB107671997《 嬰幼兒配方粉及嬰幼兒補充粉通用技術(shù)條件》 GB10765－ 1997《 嬰幼兒配方乳粉 1》 GB10766－ 1997《 嬰幼兒配方乳粉 II、 III》 范例： 對于強制性標準，有關(guān)各方?jīng)]有選擇的余地，必須毫無保留地貫徹執(zhí)行。 可分為強制性標準和推薦性標準 我國的國家標準和行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準兩類。 貯存 產(chǎn)品不得與有毒、有害、有腐蝕性、易揮發(fā)和有異味的物品同庫貯存。 產(chǎn)品名稱可以使用“牌號名稱”或“商標名稱”，但必須在“牌號名稱”或“商標名稱”下面注明其為“飲用天然凈水”。 抽樣方法和數(shù)量： 從任一批產(chǎn)品中，隨機抽取 18瓶（罐、桶）（ 2L以上抽取 6瓶）， 9瓶（罐、桶）（ 2L以上 2瓶）用于感官要求、凈含量、理化指標的檢驗 [凈含量測定 3瓶（罐、桶）（ 2L以上 2瓶） ]； 3瓶（罐、桶）（ 2L以上 2瓶）用于微生物的檢驗；另 6瓶（罐、桶）（ 2L以上 2瓶）留樣備用。 2L以上可采用稱量法。 表 6 凈含量 凈含量 Q 負偏差 Q的百分比 ml 100 ml~200 ml 4． 5 200 ml~300 ml 9 300 ml~500 ml 3 500 ml~1L 15 1L~10L 1． 5 10L~15L 150 15L~25L 1 5 檢驗方法 、濁度、臭和味、肉眼可見物按 GB/T8538規(guī)定的方法測定。 感官要求 感官要求應(yīng)符合表 1的規(guī)定。在標準出版時所示版本均為有效。 行業(yè)標準是對國家標準的補充 在相應(yīng)國家標準 實施 后，該項行業(yè)標準 應(yīng)自行 廢止。 （根據(jù)《中華人民共和國標準化法》第六條規(guī)定） 范例： 行政級別上 國家標準高于行業(yè)標準，行業(yè)標準高于地方標準，地方標準高于企業(yè)標準。 ⑸ 檢驗規(guī)則 涉及到單位產(chǎn)品和一批產(chǎn)品質(zhì)量如何確定 包括： 檢驗分類、抽樣方法和判定規(guī)則等 ⑹ 其他 標志、標簽、包裝、運輸和 貯存 也是必不可少的 食品產(chǎn)品的 保質(zhì)期 要求，包括在產(chǎn)品標準的貯存規(guī)定中。 范例： 《 白砂糖》 GB/T541085《 全脂乳粉》 GB853795《 飲用天然礦泉水》 一般包括范圍、引用標準、相關(guān)定義、 原輔材料要求、感官要求、理化指標、微生物指標 、 檢驗方法、檢驗規(guī)則、標志、包裝、運輸和貯存。法典的每一項標準本身對其成員國政府來講并不具有自發(fā)的法律約束力，只有在成員國政府正式聲明采納之后才具有法律約束力。 ⑶ 有關(guān)國際組織的規(guī)定 范例： 國際食品法典委員會 （ CAC） 的法典標準 （ Codex Alimentarius Commission， CAC） 可作為解決國際貿(mào)易爭端、協(xié)調(diào)各國食品衛(wèi)生標準的依據(jù)。 是指一國以維護國家安全或保障人類健康和安全，保護動植物的生命及健康、保護生態(tài)環(huán)境、或防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或非強制性的技術(shù)性措施，如技術(shù)法規(guī)和標準、合格評定程序、產(chǎn)品檢驗檢疫、包裝標簽要求等，這些措施主觀或客觀地成為限制外國商品自由進入的壁壘。 標準 人員 設(shè)備 材料 方法 環(huán)境 組織機能圖、工作說明書、規(guī)章制度、員工守則 操作說明書、保養(yǎng)標準、檢定標準、安裝測試標準 物料構(gòu)成表 （ Bill of Material） 、 驗收標準、圖紙 生產(chǎn)類標準（作業(yè)指導(dǎo)書）、管理類標準（程序文件） 5S標準、 ISO14000標準、平面布置圖等 （ standardization） 指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，以現(xiàn)實的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。 據(jù)了解，國外的啤酒企業(yè)不添加甲醛已不是新鮮技術(shù)，但國內(nèi)企業(yè)普及無甲醛技術(shù)，涉及到企業(yè)的成本改造，無甲醛啤酒生產(chǎn)設(shè)備一次性投資約需 3000萬，以后每年還需要固定的投入。 而市場上銷售的立頓普通型速溶茶的氟化物為每升含 ， 大大超過了以上標準。 作用： ① 保證食品的食用衛(wèi)生安全 “民以食為天” “食以鮮為先” “病從口入” 食品 質(zhì)量 標準是衡量食品衛(wèi)生安全是否合格 的 依據(jù)。 食品生產(chǎn)經(jīng)營：指一切食品的生產(chǎn)（不包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)）、采集、收購、加工、貯存、運輸、陳列、供應(yīng)、銷售等活動。 第五十一條 衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定， 對不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證的 ，對直接責(zé)任人員給予行政處分；收受賄賂，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十七條 違反本法規(guī)定， 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，或者對患有疾病不得接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員，不按規(guī)定調(diào)離的 ，責(zé)令改正，可以處以五千元以下的罰款。 第四十二條 違反本法規(guī)定， 生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的 ，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營，立即公告收回已售出的食品，并銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。 第三十八條 發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。 第三十五條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。 第七章 食品衛(wèi)生監(jiān)督 第三十二條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在管轄范圍內(nèi)行使食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。 經(jīng)法院判定衛(wèi)生局敗訴。 進口前款所列產(chǎn)品，由口岸進口食品監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗。 凡患有痢疾、 傷寒 、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作。 范例： 擅自改動產(chǎn)品說明 腦白金在湖南遭禁 據(jù)人民網(wǎng)報道，名噪一時的保健品“腦白金”，為吸引消費者，促進銷售，擅自改動國家衛(wèi)生部批準的產(chǎn)品說明，日前被湖南省衛(wèi)生監(jiān)督部門全面查封，禁止銷售。 上述新品種在投入生產(chǎn)前還需提供樣品，并按照的食品衛(wèi)生標準審批程序報請審批。 第十六條 食品添加劑的國家產(chǎn)品質(zhì)量標準中有衛(wèi)生學(xué)意義的指標，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查同意。尤其是某些藥物的危害是潛在的、遲發(fā)的，不易被人們所發(fā)現(xiàn)和認識，長期食用就會危害健康。 （十二）其他不符合食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的。 甲醇 一種常用的化工原料，它與乙醇頗為相似，具有醇的芳香。 第二章