【正文】 全、規(guī)章制度的建立不完善、義務(wù)和職責(zé)不明確，缺少行之有效的管理方法和管理措施，”光說不練” ,存在著質(zhì)量隱患。 ? 但在現(xiàn)實(shí)工作中，還存在著質(zhì)量管理體系的建立和完善上有待提高的問題，還存在著質(zhì)量管理力度和質(zhì)量管理深度上的差距。 ? 單位的法人代表，是確定本單位的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的責(zé)任人，要對提供的測繪產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。因此，全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，而不是檢驗(yàn)出來的，要求防患于未然，實(shí)行預(yù)防性的管理，盡可能地把不良的或不合格產(chǎn)品消滅在其形成過程中，但這并不是說檢查驗(yàn)收就不重要了，檢查驗(yàn)收目的是對產(chǎn)品質(zhì)量作出客觀評價(jià)，杜絕不合格產(chǎn)品流入使用領(lǐng)域。 不可能有一成不變的又實(shí)用于現(xiàn)在又實(shí)用于將來的這樣一部法律、法規(guī)文獻(xiàn)或標(biāo)準(zhǔn)，都是要根據(jù)不同的歷史時(shí)期、不同的歷史條件、不同的環(huán)境和社會發(fā)展的需要不斷補(bǔ)充、修訂和完善。比如：各類比例尺地形圖，盡管比例尺一樣，但就不同的地理位置、不同的困難程度來看，每幅圖的載負(fù)內(nèi)容均不一樣。測繪產(chǎn)品是地球上地物、地貌的客觀描述，屬信息產(chǎn)品。在這一過程中，也要求對成果進(jìn)行 100% 的檢查，檢查工作由作業(yè)室或分院質(zhì)量檢驗(yàn)員承擔(dān)。 b、主要工序產(chǎn)品的檢查。 b、 內(nèi)業(yè) 采用 全數(shù) 檢驗(yàn)， 外業(yè) 采用 抽樣 檢驗(yàn)。 e、當(dāng)發(fā)現(xiàn)帶傾向性的問題（不正確的作業(yè)方式、理解偏差、表示不正確等）時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)記，及時(shí)返給生產(chǎn)部門修改，并組織復(fù)查。其目的是： （ 1）通過監(jiān)督檢查，了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況，為國家對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行宏觀調(diào)控提供決策參考依據(jù)。測繪資格審查中，針對性地要進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。 測繪質(zhì)量檢驗(yàn)執(zhí)行的主要法規(guī)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 一、 質(zhì)量法規(guī) 《中華人民共和國測繪法》 《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》 《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》 《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》 《山東省測繪管理?xiàng)l例》 《山東省測繪成果管理?xiàng)l例》 ? 二、 質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) 《測繪產(chǎn)品計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序》 《測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》 CH100295 《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》 CH100395 （ 即將頒發(fā)《測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》見《測繪質(zhì)量管理文件匯編》 ） ? 《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定》 《大地測量產(chǎn)品監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》 《航空攝影測量與遙感產(chǎn)品監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》 《地圖制圖與印刷產(chǎn)品監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》 《工程測量產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》 《 4D測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》 檢驗(yàn)人員 檢驗(yàn)人員分類：測繪質(zhì)量檢驗(yàn)人員一般分為二類，一是測繪單位內(nèi)部的質(zhì)量檢驗(yàn)人員，二是在第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中的質(zhì)量檢驗(yàn)人員。 熟知測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，檢驗(yàn)員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握。檢查人員不受任何來自商業(yè)和其它會影響其工作質(zhì)量的壓力，有權(quán)拒絕要求改變正常檢驗(yàn)結(jié)果的行政干預(yù)。 1 質(zhì)量缺陷存在的典型問題和普遍性問題： ? （ 1）無技術(shù)設(shè)計(jì)或先生產(chǎn)后設(shè)計(jì) ? 這個問題在有些單位比較突出，尤其是丙、丁級測繪單位，在 甲、乙級單位也有這種情況存在 。 ? （ 6）導(dǎo)線測量中超規(guī)范作業(yè)，導(dǎo)線全長、平均邊長、支導(dǎo)線嚴(yán)重超限、有的支導(dǎo)線未按要求施測左、右角，垂直角往返測，有的支導(dǎo)線以碎部點(diǎn)形式向前發(fā)展。 ? ? 上述這些質(zhì)量問題反映出在質(zhì)量管理上的缺陷和漏洞，希望能夠通過這次學(xué)習(xí)，提高大家在質(zhì)量管理上的認(rèn)識，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高參加學(xué)習(xí)的檢查人員自身技術(shù)、業(yè)務(wù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量意識，為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。 ? （ 10）圖幅整飾質(zhì)量差，錯漏較多。近年來，由于測繪儀器未經(jīng)檢定其產(chǎn)品被判不合格的經(jīng)常存在。 ? 項(xiàng)目的重要技術(shù)指標(biāo)和主要精度指標(biāo)漏檢，如：作業(yè)方法、主要精度、（測回?cái)?shù)、絕對閉合差、相對閉合差、方位角閉合差、 GPS的環(huán)閉合差、房產(chǎn)的分?jǐn)傁禂?shù)、面積測算 ? 等等）。 各級檢查人員對其所查的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并有權(quán)予以質(zhì)量否決，有權(quán)越級反映質(zhì)量問題。了解其它測繪專業(yè)的基本知識也是必要的，這樣才能靈活運(yùn)用。 具有堅(jiān)持質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的精神 （ 2）在檢驗(yàn)工作中如何體現(xiàn)職業(yè)道德？ 對工作極端負(fù)責(zé)任（何謂責(zé)任） 檢驗(yàn)有內(nèi)容，過程有記錄，結(jié)論有依據(jù)； 認(rèn)真對待每一個檢驗(yàn)參數(shù)和產(chǎn)品； 遇到質(zhì)量問題不能就事論是，要追根溯源，查找隱藏的或更嚴(yán)重的質(zhì)量問題； 無論產(chǎn)品是合格還是不合格，都要為用戶和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)。目前，全國建立了近 30個省級測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。 國家級的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 ? 國家級的年度監(jiān)督抽檢：是國家最高一級的檢查，它是國家測繪行政主管部門委托具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)單位提供給用戶的最終產(chǎn)品進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)，是國家測繪行政主管部門實(shí)施測繪統(tǒng)一管理的重要手段之一。一般由國家或用戶組織專家驗(yàn)收或委托第三方公正機(jī)構(gòu)實(shí)施。 ?、最終檢查的實(shí)施 a、確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必要時(shí)，制定檢驗(yàn)方案 (甲級隊(duì)伍 )。 e、向最終檢查人員介紹產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量狀況。 d、檢查工作與生產(chǎn)同步，查出問題及時(shí)改正。 測繪產(chǎn)品的高科技含量越來越高，用戶的要求越來越來高。 ? 不同的單位、不同的作業(yè)員生產(chǎn)的產(chǎn)品差異較大。 ? 對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知能力或理解不夠，在 認(rèn)識上出現(xiàn)偏差 ，有的對新標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，信息缺乏，還在延用陳舊標(biāo)準(zhǔn)。用戶有特定需求的，必須在測繪合同中補(bǔ)充規(guī)定，在技術(shù)設(shè)計(jì)書中明確，并按約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。 過程質(zhì)量控制 產(chǎn)品質(zhì)量是在過程中逐步形成的。 ? 不按測繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，行政干預(yù)過多。（得罪人、得罪領(lǐng)導(dǎo)問題） ? 了解國家和各行業(yè)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)檢驗(yàn)程序和方法，嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。 ? 甲級、乙級單位在質(zhì)量管理、質(zhì)量管理體系的建設(shè)上，大多數(shù)做的比較好，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制