【正文】 全、規(guī)章制度的建立不完善、義務和職責不明確，缺少行之有效的管理方法和管理措施，”光說不練” ,存在著質(zhì)量隱患。 ? 但在現(xiàn)實工作中，還存在著質(zhì)量管理體系的建立和完善上有待提高的問題，還存在著質(zhì)量管理力度和質(zhì)量管理深度上的差距。 ? 單位的法人代表，是確定本單位的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的責任人，要對提供的測繪產(chǎn)品承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。因此，全面質(zhì)量管理強調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，而不是檢驗出來的，要求防患于未然，實行預防性的管理，盡可能地把不良的或不合格產(chǎn)品消滅在其形成過程中，但這并不是說檢查驗收就不重要了，檢查驗收目的是對產(chǎn)品質(zhì)量作出客觀評價，杜絕不合格產(chǎn)品流入使用領域。 不可能有一成不變的又實用于現(xiàn)在又實用于將來的這樣一部法律、法規(guī)文獻或標準，都是要根據(jù)不同的歷史時期、不同的歷史條件、不同的環(huán)境和社會發(fā)展的需要不斷補充、修訂和完善。比如：各類比例尺地形圖，盡管比例尺一樣，但就不同的地理位置、不同的困難程度來看，每幅圖的載負內(nèi)容均不一樣。測繪產(chǎn)品是地球上地物、地貌的客觀描述，屬信息產(chǎn)品。在這一過程中，也要求對成果進行 100% 的檢查，檢查工作由作業(yè)室或分院質(zhì)量檢驗員承擔。 b、主要工序產(chǎn)品的檢查。 b、 內(nèi)業(yè) 采用 全數(shù) 檢驗， 外業(yè) 采用 抽樣 檢驗。 e、當發(fā)現(xiàn)帶傾向性的問題（不正確的作業(yè)方式、理解偏差、表示不正確等）時，應做好標記，及時返給生產(chǎn)部門修改，并組織復查。其目的是： （ 1）通過監(jiān)督檢查，了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況，為國家對產(chǎn)品質(zhì)量進行宏觀調(diào)控提供決策參考依據(jù)。測繪資格審查中，針對性地要進行產(chǎn)品檢驗。 測繪質(zhì)量檢驗執(zhí)行的主要法規(guī)和檢驗標準 一、 質(zhì)量法規(guī) 《中華人民共和國測繪法》 《中華人民共和國測繪成果管理條例》 《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》 《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》 《山東省測繪管理條例》 《山東省測繪成果管理條例》 ? 二、 質(zhì)量檢驗標準 《測繪產(chǎn)品計數(shù)抽樣檢驗程序》 《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》 CH100295 《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標準》 CH100395 （ 即將頒發(fā)《測繪產(chǎn)品檢查驗收與質(zhì)量評定標準》見《測繪質(zhì)量管理文件匯編》 ） ? 《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》 《大地測量產(chǎn)品監(jiān)督抽檢實施細則》 《航空攝影測量與遙感產(chǎn)品監(jiān)督抽檢實施細則》 《地圖制圖與印刷產(chǎn)品監(jiān)督抽檢實施細則》 《工程測量產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實施細則》 《 4D測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實施細則》 檢驗人員 檢驗人員分類：測繪質(zhì)量檢驗人員一般分為二類，一是測繪單位內(nèi)部的質(zhì)量檢驗人員，二是在第三方檢驗機構中的質(zhì)量檢驗人員。 熟知測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗技術標準。因此，檢驗員必須認真學習、領會和掌握。檢查人員不受任何來自商業(yè)和其它會影響其工作質(zhì)量的壓力，有權拒絕要求改變正常檢驗結(jié)果的行政干預。 1 質(zhì)量缺陷存在的典型問題和普遍性問題： ? （ 1）無技術設計或先生產(chǎn)后設計 ? 這個問題在有些單位比較突出，尤其是丙、丁級測繪單位，在 甲、乙級單位也有這種情況存在 。 ? （ 6）導線測量中超規(guī)范作業(yè)，導線全長、平均邊長、支導線嚴重超限、有的支導線未按要求施測左、右角，垂直角往返測，有的支導線以碎部點形式向前發(fā)展。 ? ? 上述這些質(zhì)量問題反映出在質(zhì)量管理上的缺陷和漏洞，希望能夠通過這次學習，提高大家在質(zhì)量管理上的認識，加強質(zhì)量管理，提高參加學習的檢查人員自身技術、業(yè)務水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量意識，為社會主義經(jīng)濟建設和經(jīng)濟發(fā)展服好務。 ? （ 10）圖幅整飾質(zhì)量差，錯漏較多。近年來，由于測繪儀器未經(jīng)檢定其產(chǎn)品被判不合格的經(jīng)常存在。 ? 項目的重要技術指標和主要精度指標漏檢，如：作業(yè)方法、主要精度、（測回數(shù)、絕對閉合差、相對閉合差、方位角閉合差、 GPS的環(huán)閉合差、房產(chǎn)的分攤系數(shù)、面積測算 ? 等等）。 各級檢查人員對其所查的產(chǎn)品質(zhì)量負責，并有權予以質(zhì)量否決，有權越級反映質(zhì)量問題。了解其它測繪專業(yè)的基本知識也是必要的，這樣才能靈活運用。 具有堅持質(zhì)量法規(guī)、標準的精神 （ 2）在檢驗工作中如何體現(xiàn)職業(yè)道德？ 對工作極端負責任（何謂責任） 檢驗有內(nèi)容，過程有記錄，結(jié)論有依據(jù)； 認真對待每一個檢驗參數(shù)和產(chǎn)品； 遇到質(zhì)量問題不能就事論是，要追根溯源，查找隱藏的或更嚴重的質(zhì)量問題； 無論產(chǎn)品是合格還是不合格，都要為用戶和生產(chǎn)單位負責，對社會負責。目前，全國建立了近 30個省級測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站。 國家級的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 ? 國家級的年度監(jiān)督抽檢：是國家最高一級的檢查，它是國家測繪行政主管部門委托具有檢驗資格的檢驗機構對生產(chǎn)單位提供給用戶的最終產(chǎn)品進行的抽樣檢驗，是國家測繪行政主管部門實施測繪統(tǒng)一管理的重要手段之一。一般由國家或用戶組織專家驗收或委托第三方公正機構實施。 ?、最終檢查的實施 a、確定項目負責人，必要時，制定檢驗方案 (甲級隊伍 )。 e、向最終檢查人員介紹產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量狀況。 d、檢查工作與生產(chǎn)同步，查出問題及時改正。 測繪產(chǎn)品的高科技含量越來越高，用戶的要求越來越來高。 ? 不同的單位、不同的作業(yè)員生產(chǎn)的產(chǎn)品差異較大。 ? 對標準的認知能力或理解不夠，在 認識上出現(xiàn)偏差 ，有的對新標準知之甚少，信息缺乏，還在延用陳舊標準。用戶有特定需求的，必須在測繪合同中補充規(guī)定，在技術設計書中明確，并按約定的標準執(zhí)行”。 過程質(zhì)量控制 產(chǎn)品質(zhì)量是在過程中逐步形成的。 ? 不按測繪生產(chǎn)技術規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事，行政干預過多。（得罪人、得罪領導問題） ? 了解國家和各行業(yè)測繪技術標準以及各項檢驗程序和方法，嚴格按技術標準進行檢驗。 ? 甲級、乙級單位在質(zhì)量管理、質(zhì)量管理體系的建設上，大多數(shù)做的比較好，在機構設置、人員配備、制