【正文】 營管理工作；不得擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全的管理人員。 認證機構、虛假廣告 …… 亮點七： 確立首負責任制 ? 新法第 148條第一款規(guī)定，消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害，可以向經(jīng)營者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。 第三、 強化食品安全全程治理 ? 風險貫穿于食品的全生命周期，防控也必然覆蓋于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。由此，要強化食品安全管理和監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)化。 第八、 強化食品安全考核與問責 ? 加強對食品安全的評議考核 。 供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品（以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品） …… 第一章 “ 總則 ” 部分 ? 第七條 縣級以上地方人民政府實行 食品安全監(jiān)督管理責任制 。 第二章 食品安全風險監(jiān)測和評估 ? 對食品安全風險監(jiān)測開展、進行風險評估情形和風險交流工作等進行了明確。除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。但是， 銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。從事食品添加劑生產(chǎn)，應當具有與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應的場所、生產(chǎn)設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度，并 依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序 ，取得食品添加劑生產(chǎn)許可。 國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政等有關部門建立食品安全 全程追溯協(xié)作機制 。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。記錄和憑證 保存期限 應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。 餐飲服務提供者在加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有本法第三十四條第六項規(guī)定情形的，不得加工或者使用。消毒后的餐具、飲具應當在 獨立包裝上標注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等 內(nèi)容。 食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定情形的，應當立即停止經(jīng)營 …… 。 第三節(jié) 標簽、說明書和廣告 ? 第六十七條 預包裝食品的包裝上應當有標簽。 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門以及食品檢驗機構、食品行業(yè)協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。 其他 保健食品應當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 備案 。 嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方 應當經(jīng)國務院食品藥品監(jiān)督管理部門 注冊 。 復檢的規(guī)定 ? 第八十八條 對依照本法規(guī)定實施的檢驗結論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以自收到檢驗結論之日起 七個工作日內(nèi)向 實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級 食品藥品監(jiān)督管理部門提出復檢申請，由 受理復檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門 在公布的復檢機構名錄中 隨機確定 復檢機構進行復檢。 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對國內(nèi)市場上銷售的進口食品、食品添加劑實施監(jiān)督管理。 食品安全事故應急預案應當對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責、預防預警機制、處置程序、應急保障措施等作出規(guī)定。 醫(yī)療機構 \衛(wèi)生行政部門報告通報的規(guī)定 ? 第一百零四條 醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于 食源性疾病病人或者疑似病人的 ，應當按照規(guī)定及時將相關信息向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。 調查食品安全事故，除了查明事故單位的責任，還應當查明有關監(jiān)督管理部門、食品檢驗機構、認證機構及其工作人員的責任。抽查檢測結果確定有關食品不符合食品安全標準的，可以作為行政處罰的依據(jù)。對 查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵 。 地方人民政府 未履行食品安全職責，未及時消除區(qū)域性重大食品安全隱患的 ， 上級人民政府 可以對其主要負責人進行責任約談。 公布食品安全信息，應當做到準確、及時，并進行 必要的解釋說明 ，避免誤導消費者和社會輿論。 ? 明知 從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其 提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的， 由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔 連帶責任 。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的 標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的 ，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。 集中交易市場違法行為的法律責任 ? 第一百三十條 違反本法規(guī)定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門 責令改正，沒收違法所得 ，并處 五萬元以上二十萬元以下 罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品經(jīng)營者承擔 連帶責任 。 拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全工作，或者對舉報人打擊報復的法律責任 ? 第一百三十三條 違反本法規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展 食品安全監(jiān)督檢查 、 事故調查處理 、 風險監(jiān)測和風險評估的 ，由有關主管部門按照各自職責分工責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。 ? 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布虛假食品廣告，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。 食品安全監(jiān)管部門的法律責任 ? 第一百四十四條 違反本法規(guī)定，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分；造成嚴重后果的，其 主要負責人還應當引咎辭職 ： ? （一） 隱瞞、謊報、緩報 食品安全事故； ? （二） 未按規(guī)定查處 食品安全事故，或者 接到食品安全事故報告未及時處理 ， 造成 事故擴大或者蔓延； ? （三）經(jīng)食品安全風險評估得出食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品 不安全結論 后， 未及時采取相應措施 ， 造成 食品安全事故或者不良社會影響； ? （四） 對不符合條件 的申請人 準予許可 ，或者 超越法定職權準予許可 ； ? （五） 不履行 食品安全監(jiān)督管理 職責 ， 導致 發(fā)生食品安全事故。但是， 食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外 。生產(chǎn)經(jīng)營者財產(chǎn)不足以同時承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金時， 先承擔民事賠償責任 。 編造、散布虛假食品安全信息的法律責任 ? 第一百四十一條 違反本法規(guī)定，編造、散布虛假食品安全信息，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予 治安管理處罰 。 ? 因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。網(wǎng)絡食品交易 第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的 ，由網(wǎng)絡食品交易 第三方平臺提供者賠償 。 ? 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照第一款規(guī)定給予處罰 對小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰的規(guī)定 ? 第一百二十七條 對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰，依照 省 、自治區(qū)、直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行。 十一類違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律責任 ? 第一百二十四條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處 五萬元以上十萬元以下 罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額 十倍以上二十倍以下 罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證： ? （一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、 食品添加劑 ； ? （二）用 超過保質期的 食品原料、食品添加劑 生產(chǎn) 食品、食品添加劑，或者 經(jīng)營 上述食品、食品添加劑； ? （三）生產(chǎn)經(jīng)營 超范圍、超限量使用食品添加劑的食品 ； ? （四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑； ? （五）生產(chǎn)經(jīng)營 標注虛假 生產(chǎn)日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑； ? （六）生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，或者未按注冊的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術要求組織生產(chǎn)； ? （七）以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉； ? （八）利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過安全性評估； ? （九）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品藥品監(jiān)督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營。對移送的案件，公安機關應當及時審查；認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案偵查。國家食品安全總體情況、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其調查處理信息和國務院確定需要統(tǒng)一公布的其他信息由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一公布。不具備相應知識和能力的，不得從事食品安全執(zhí)法工作。 責任約談情況和整改情況 應當納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全 信用檔案 。 食品安全監(jiān)督檢查措施的規(guī)定 ? 第一百一十條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責，有權采取下列措施，對 生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本法的情況 進行監(jiān)督檢查： （一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查； （二）對生產(chǎn)經(jīng)營的 食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品 進行抽樣檢驗； （三）查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料； （四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者 有證據(jù)證明存在安全隱患 以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品； （五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。縣級以上 疾病預防控制機構應當向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門提交流行病學調查報告 。 縣級以上人民政府質量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到事故舉報，應當立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。 采用國家規(guī)定的 快速檢測 方法對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起 四小時內(nèi) 申請復檢。但是，法律另有規(guī)定的除外。 特殊醫(yī)學用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關于藥品廣告管理的規(guī)定。 保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調整并公布。 銷售散裝食品要求 ? 第六十八條 食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號 、保質期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。 …… 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售的規(guī)定 ? 第六十四條 食用農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場 應當配備檢驗設備和檢驗人員或者委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構，對進入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行 抽樣檢驗 ；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的，應當要求銷售者立即 停止銷售 ，并向食品藥品監(jiān)督管理部門 報告 。 網(wǎng)絡食品交易規(guī)定 ? 第六十二條 網(wǎng)絡食品交易 第三方平臺 提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行 實名登記 ，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當 審查其許可證 。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。 散裝食品貯存要求 ? 第五十四條 食品經(jīng)營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。 食品安全自查制度 ? 第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當 建立食品安全自查制度 ， 定期對食品安全狀況進行檢查評價 。 食品生產(chǎn)經(jīng)營 企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責 。 質量監(jiān)督部門 應當加強對食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)活