【正文】 的人和事，制定各類安全預案，妥善處置突發(fā)事件，做好旅游團隊食品安全和公共衛(wèi)生事件預防控制工作。 旅行社應定期對員工 進行安全生產(chǎn)教育，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，掌握安全技能。 安全文化建設(shè) 6旅行社應通過安全文化建設(shè)， 促進 安全生產(chǎn)工作。 旅行社 安全管理部門 應定期對安全生產(chǎn)費用 使用 計劃的實施情況進行監(jiān)督審查；建立安全生產(chǎn)費用分類使用臺帳，定期統(tǒng)計上報；根據(jù) 使用情況 進行年度匯總分析，及時 調(diào)整安全 生產(chǎn)費用 的使用比例。 網(wǎng)絡(luò)和信息安全 旅行社應確保網(wǎng)絡(luò)安全 ，保證營業(yè)網(wǎng)點和 旅游者 相關(guān)資料的安全。 旅行社 應建立合格 旅行社分社、 旅行社 服務(wù)網(wǎng)店、 中間商、供應商 名錄，并定期審 核，更新 。 旅行社 安全事故 分類 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 對 生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失 的規(guī)定 ，事故一般分為以下等級： 特別重大事故，是指造成 30人 （含 30人） 以上死亡，或者 100人 （含 100人） 以上重傷（包括急性中毒，下同），或者 1億元 （含 1億元 ） 以上直接經(jīng)濟損失的事故； 重大事故，是指造成 10人 （含 10人） 以上 30人以下死亡，或者 50人 （含 50人） 以上 100人以下重傷，或者 5000萬元 （含 5000萬元） 以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人 （含 3人） 以上 10 人以下死亡，或者 10人 （含 10人） 以上 50 人以下重傷，或者 1000萬元 （含 1000萬元 ） 以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 交通事故或火災 在旅游活動中， 若 發(fā)生交通事故 或 遇突發(fā)火災 ， 導游 （領(lǐng)隊）及其他旅游從業(yè)人員 應立即 向事發(fā)地 交通或消防部門報告 并迅速向 旅行社 報告 ， 同時 積極 組織搶救 ， 保護好現(xiàn)場 ， 協(xié)助 相關(guān) 部門處理 。 旅游者走失 導游人員或領(lǐng)隊在團隊行進中應自始至終與旅游團隊在一起，并適時提醒，預防旅游者走失。 總結(jié)與建檔 發(fā)生旅游安全事故后，旅 行社在緊急施救的同時， 有關(guān) 業(yè)務(wù)部門應立即建立事故檔案，收集團 隊 或傷亡人員的詳盡資料，在旅行社領(lǐng)導的指示下，盡快通知其家屬，做好善后工作。 財務(wù)部門位置合理，設(shè)有防護設(shè)施柵，室內(nèi)配備安全合格保險箱、監(jiān)控和報警器等安全設(shè)備。 8 旅行社產(chǎn)品與服務(wù)安全管理 旅行社產(chǎn)品安全管理 旅行社產(chǎn)品設(shè)計應遵循安全第一原則，向旅游者提供有安全保障的旅游產(chǎn)品。 各種安全標志應隨時檢查，發(fā)現(xiàn)有變形、破損或變色的，應及時整修或更換。 旅行社應在旅游團隊出游前召開行前會，向旅游者進行安全注意事項說明和安全旅游知識的宣傳教育。 在游覽、食宿、購物、上下車時應隨時提醒旅游者保管好攜帶的物品，嚴防各種意外事故的發(fā)生。 導游（領(lǐng)隊）應督促 駕駛員謹慎安全行駛，途經(jīng)危險路段應提醒旅游者防止磕碰；停車時應提醒駕駛員鎖好門窗。 住宿與餐飲安全 導游（領(lǐng)隊）應提醒旅游者注意了解入 住飯店內(nèi)消防通道和安全出口的路線，提醒貴重物品寄存和外出安全注意事項。 旅游者參與自費活動，導游（領(lǐng)隊）應當先向旅游者明示消費實情，讓旅游者自愿選擇參與。 市、縣、區(qū)的旅游行政 管 理 部門必須接受轄區(qū)內(nèi)旅行社的安全事故報告，并 負責上報、轉(zhuǎn)報和組織處理安全事故。 旅行社 安全考核 內(nèi)容 旅行社安全管理考核包括以下內(nèi)容： 安全管理機構(gòu)設(shè)置 ； 安全管理工作 制度； 安全工作表報送情況； 安全目標責任制； 安全教育、培訓、檢查情況； 安全事故及處理情況； 安全工作檔案； 安全突發(fā)事件應急預案 ； 17定期組織的安全大檢查記錄檔案； 一團一檔安全備查記錄。 18A A 附錄 A 浙江省旅行社安全管理考核評估分值表 項目 考核要素 序號 考評內(nèi)容 遵守與執(zhí)行程度評定 自評分 縣區(qū)核評分 市核評分 評分 標準 否決項 旅 行 社 基 礎(chǔ) 安 全 管 理 建立健全 安全生產(chǎn) 責任制 1 明確法定代表人為本旅行社第一安全責任人，對旅行社的安全工作負全責，有文件化的安全承諾。 5 7 建立和完善旅游安全管理機構(gòu) 。 （ 2）旅行社行政、財務(wù)、業(yè)務(wù)檔案的歸檔、保管，嚴格執(zhí)行保密制度。 5 職業(yè)安全要求 17 旅行社聘用的專職或兼職特種作業(yè)人員應按照國家規(guī)定參加專門的安全作業(yè)培訓，取得相應特種作業(yè)操作資格證書，并按規(guī)定參加復審。 5 √ 財務(wù)安全管 理 23 建立和健全旅行社財務(wù)安全管理制度，明確財務(wù)安全責任人，落實財務(wù)安全責任制。 5 旅 行 社 產(chǎn) 品 與 服 務(wù) 安 產(chǎn)品設(shè)計安全 27 所設(shè)計的產(chǎn)品中不得安排以下活動： （ 1）含有損害國家利益和民族尊嚴內(nèi)容的； （ 2）含有民族、種族、宗教歧視內(nèi)容的； （ 3）含有淫穢、賭博、涉毒內(nèi)容的； （ 4）不得組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游； （ 5）其他含有違反法律、法規(guī)規(guī) 定內(nèi)容的。 5 銷售安全 35 銷 售服務(wù)網(wǎng)點應符合旅行社經(jīng)營場所安全要求。 5 42 發(fā)生交通事故，在保護好現(xiàn)場的同時立即向當?shù)亟煌ü芾頇C關(guān)報案，向旅游主管部門和旅行社報告，并按應急預案進行處置。導游（領(lǐng)隊）組織旅游者參加集體娛樂活動，應向旅游者告知活動內(nèi)容、注意事項，提醒旅游者遵守公共場所有關(guān)規(guī)定，不參與違法活動，遇突發(fā)事件注意自我保護。 5 54 旅行社各部門、崗位的安全 生產(chǎn)責任應形成責任書，并經(jīng)責任部門或責任人確認。評定工作應形成正式 文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為年度考評的重要依據(jù)。 旅行社按規(guī)定做好一團一檔，其中須有安全記錄，備查。 5 旅 行 社 安 全 管 理 旅行社安全管理的監(jiān)督 51 旅行社必須明確旅行社安全管理的監(jiān)督機制和報告制度。 5 45 住宿遭遇突發(fā)事件應立即報警，發(fā)生食物中毒應及時聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門 ，并按相關(guān)預案處置，應及時 向旅行社報告。 （ 2） 發(fā)生出境旅游者非法滯留境外或者入境旅游者非法滯留境內(nèi)的，旅行社應當立即向所在地縣級以上旅游行政管理部門、公安機關(guān)和外事部門報告。 5 √ 30 組織大型活動應向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T備案，并按照有關(guān)規(guī)定和設(shè)計方案進行組織。 5 26 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)金和票據(jù)的管理規(guī)定，接收轉(zhuǎn)帳支票應及時核實，開出支票不準空項。 5 旅行社安全事故及應急處理 20 明確事故等級、相應的報告制度、程序和報告的內(nèi)容。保持安全出口和疏散通道5 20暢通。 5 10 培訓內(nèi)容包括： （ 1）企業(yè)、部門和 崗位組 三級安全教育和基本功訓練； （培訓計劃和教程） （ 2）安全生產(chǎn)及防火、交通安全等教育； （培訓計劃和 教程） （ 3）應急救援演練； （培訓計劃和教程） （ 4）特種作業(yè)人員應完成相應特種作業(yè)培訓。 5 組織制定 本單位安 全生產(chǎn)規(guī) 章制度和 操作規(guī)程 5 建立基本安全規(guī)章制度，完善崗位安全制度。 旅行社發(fā)生死亡事故后應重新進行安全生產(chǎn)管理的評定。 旅行社各部門、崗位的安全生產(chǎn)責任應形成責任書，并經(jīng)責任部門或責任人確認。 16 導游（領(lǐng)隊）應提醒旅游者執(zhí)行國家有關(guān)行李托運的相關(guān)規(guī)定，協(xié)助旅游者查驗、寄取、保管好行李。 如發(fā)生食物中毒 ,按事故處理程序進行 ,并及時向旅行社報告。 組織或接待重點、大型旅游 團隊應有專項預案，要有旅行社負責人帶隊，并有專（兼）職安全保衛(wèi)人員隨團保障，落實安全工作。 發(fā)生出境旅游者非法滯留境外或者入境旅游者非法滯留境內(nèi)的，旅行社應當立即向所在地縣級以上旅游行政管理部門、公安機關(guān)和外事部門報告。 向旅游者宣傳 《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公 約》、《中國 公民出國（境）旅游文明行為指南》 、安全旅游常識 ，與旅游者一同遵章守法，抵制損害國家利益和民族尊嚴的違法行為，嚴禁賣淫、嫖娼、吸毒和賭博活動。 旅游保險 旅行社必須投保旅行社責任險，依法履行旅行社責任保險規(guī)定的各項 條款 。 旅行社在進行產(chǎn)品采購時，應當采購具有合法經(jīng)營資質(zhì)的旅游供應商， 并與之簽訂安全責任書， 所采購的 汽車服務(wù)應符合 《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》（ LB／ T002） 的規(guī)定 ，所采購的住宿、餐飲、景點、娛樂等場所應當具有消防、安全和衛(wèi)生保障，所采購的游樂園（場）應符合 GB/T 16767－ 1997的要求 。 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)金和票據(jù)的管理規(guī)定，接收轉(zhuǎn)帳支票應及時核實，開出支票不準空項。 旅行社 應制定 應 急救援預案，內(nèi)容應包括： 緊急 情況、事故類型及特征分析 ； 應急救援組織機構(gòu)與人員職責分工； 應急救援的 救援組織、方式、啟動程序、處置程序、善后處理、定期保障演練 ； 企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法； 新聞處理 。