【正文】 資本參與土地整治項(xiàng)目，不斷推進(jìn)土地整治的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化。將建成的基礎(chǔ)設(shè)施以資產(chǎn)的形式量化到農(nóng)戶或集體經(jīng)濟(jì)組織，明晰產(chǎn)權(quán)，作為農(nóng)戶或集體經(jīng)濟(jì)組織土地流轉(zhuǎn)入股分紅依據(jù)，為農(nóng)戶或集體經(jīng)濟(jì)組織增加資產(chǎn)收益。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。推行信息公開，完善公告制度，增加信息透明度，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)誠釁頸腦。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施管理監(jiān)督，實(shí)行規(guī)劃實(shí)施情況的定期評(píng)價(jià)和檢查制度。研究探索土地整治市場化資金運(yùn)作模式，建立多元化的土地整治投融資渠道，形成以政府資金為引導(dǎo)，吸引社會(huì)資金投入的土地整治資金保障體系。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。到年，花都區(qū)土地整治工作組織更加健全，科技支撐更加有力，公眾參與更加充分，監(jiān)督管理更加有效，土地整治工作基礎(chǔ)更加牢固。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬圖顓壢。三、環(huán)境效益對(duì)區(qū)域生態(tài)質(zhì)量的影響。通過對(duì)舊廠房用地進(jìn)行整合和功能再造，有利于引入和培育以低碳排放為特征的新興產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外通過進(jìn)行城市更新，使眾多產(chǎn)業(yè)集聚，吸引國內(nèi)外更多的資金、人才和文化創(chuàng)意項(xiàng)目，將產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。(三)輔助方式。區(qū)級(jí)其他財(cái)政補(bǔ)助。按照《廣州市本級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金管理辦法(試行)》文件要求，為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金支持,市級(jí)財(cái)政安排每年不少于的涉農(nóng)資金、區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政每年安排不少于的涉農(nóng)資金集中用于美麗鄉(xiāng)村的項(xiàng)目建設(shè)。追繳改造資金。二、資金來源(一)省、市級(jí)部門的資金補(bǔ)貼根據(jù)《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)充耕地管理辦法》和《廣東省土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理辦法》要求，省、市將對(duì)土地整治予以資金補(bǔ)貼，主要表現(xiàn)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助，其中省級(jí)補(bǔ)助資金為每畝元，市級(jí)補(bǔ)助資金為每畝元，合計(jì)每畝補(bǔ)貼元。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。年完成梯面鎮(zhèn)紅山村土地綜合整治項(xiàng)目個(gè)，建設(shè)規(guī)模為公頃，預(yù)計(jì)投資億元；年完成赤坭鎮(zhèn)黃沙塘村、藍(lán)田村土地綜合整治項(xiàng)目個(gè)，建設(shè)規(guī)模為公頃，預(yù)計(jì)投資億元；鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾鷓餞險(xiǎn)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。項(xiàng)目具體安排詳見附表。年完成花山鎮(zhèn)花城村、花東鎮(zhèn)京塘村等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，建設(shè)規(guī)模為公頃，預(yù)計(jì)投資億元。四、發(fā)揮土地整治的綜合效應(yīng)以土地綜合整治為平臺(tái)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮項(xiàng)目所在地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化元素，引導(dǎo)土地綜合整治與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。三、加快推進(jìn)土地復(fù)墾(一)加大自然或歷史遺留損毀土地復(fù)墾力度貫徹落實(shí)《土地復(fù)墾條例》有關(guān)規(guī)定，全面調(diào)查自然或歷史遺留損毀土地，按損毀土地類型、程度以及復(fù)墾條件，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展，生態(tài)改善，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，確定土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域，合理安排土地復(fù)墾的利用方向、規(guī)模和時(shí)序，組織實(shí)施土地復(fù)墾工程。全面改造模式是按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，以整體拆除重建為主的改造。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。四、補(bǔ)充耕地任務(wù)到年，全區(qū)通過土地整治補(bǔ)充耕地面積不少于公頃。其中Ⅰ級(jí)潛力區(qū)面積為公頃，占土地復(fù)墾潛力面積的，主要分布在炭步鎮(zhèn)、赤坭鎮(zhèn)等；Ⅱ級(jí)潛力區(qū)面積為公頃，占土地復(fù)墾潛力面積的，主要分布在獅嶺鎮(zhèn)、花城街等；Ⅲ級(jí)潛力區(qū)面積為公頃，占土地復(fù)墾潛力面積的，主要分布在秀全街、花東鎮(zhèn)等。綜上，花都區(qū)通過農(nóng)用地整理補(bǔ)充耕地面積為，補(bǔ)充耕地潛力為。通過土地整治，解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的問題，優(yōu)化鄉(xiāng)村土地利用結(jié)構(gòu)布局、夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地基礎(chǔ)，傳承并發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和民俗文化特色，營造不同于城鎮(zhèn)的自然景觀和人文氛圍，使鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵更加豐富、功能更加多元，促進(jìn)形成自然與人文和諧統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。此外，土地整治是一項(xiàng)涉及多部門、多領(lǐng)域的綜合性系統(tǒng)工程。年花都湖公園二、三期建設(shè)順利推進(jìn)，洪秀全水庫環(huán)湖綠道、區(qū)兒童公園建成開放；區(qū)內(nèi)全面推進(jìn)“水更清”條河涌治理工程，大力推進(jìn)廣佛跨界區(qū)域河涌治理。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。其中林地主要分布在梯面和花東鎮(zhèn)，坑塘水面主要集中在赤坭、獅嶺和炭步鎮(zhèn)，生態(tài)用地具有良好的生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)能力，承擔(dān)了水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性維護(hù)等重要生態(tài)功能，為花都區(qū)維護(hù)生態(tài)平衡和建設(shè)生態(tài)型城市奠定了基礎(chǔ)。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋?！稄V州市國土資源和規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于加快完成區(qū)級(jí)土地整治規(guī)劃編制審批工作的通知》(穗國土規(guī)劃字〔〕號(hào))；溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額?！稄V東省國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要點(diǎn)(試行)的通知》(粵國土資耕保發(fā)〔〕號(hào))；峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。始終把維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主體地位放在首位，以人為本、依法推進(jìn)，依法保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)，切實(shí)保障農(nóng)民利益和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。表花都區(qū)土地整治規(guī)劃控制指標(biāo)表紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。第二節(jié) 預(yù)期收益閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。第五章 土地整治項(xiàng)目安排構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。第三章 土地整理潛力贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。第二節(jié) 規(guī)劃原則廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長鰥檷?！痘ǘ颊我?guī)劃》是指導(dǎo)全區(qū)土地整治活動(dòng)的實(shí)施性文件，是積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地整治工作的基本依據(jù)，是安排各類土地整治資金的重要依據(jù)。該規(guī)劃統(tǒng)籌安排農(nóng)用地整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理和土地綜合整治等各類土地整治活動(dòng)，促進(jìn)土地整治工作全面、深入、有序開展。第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù)煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。第一節(jié) 農(nóng)用地整理潛力壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。第一節(jié) 農(nóng)用地整理項(xiàng)目輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃邊鯽釓。第七章 規(guī)劃實(shí)施保障措施氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。表花都區(qū)土地整治潛力匯總表穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這惻鮭觶。三、堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)、保障發(fā)展的原則落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施山水林田湖綜合整治，適度開展各類土地整治項(xiàng)目，禁止破壞自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)內(nèi)的土地資源，通過土地整治不斷改善生產(chǎn)生活環(huán)境，創(chuàng)造宜居城市。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚?！秶临Y源部關(guān)于土地復(fù)墾“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則的公告》(年第號(hào))；《廣東省國土資源廳關(guān)于做好耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目管理工作的通知》(粵國土資規(guī)字〔〕號(hào))；《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省墾造水田工作方案的通知》(粵府函〔〕號(hào))；《廣東省國土資源廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)廣東省墾造水田項(xiàng)目管理辦法(試行)的通知》（粵國土資耕保發(fā)〔〕號(hào)）；詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。《廣州市國土資源規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市土地整治規(guī)劃（年）的通知》（穗國土規(guī)劃字〔〕號(hào)）；鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。二、規(guī)劃期限規(guī)劃期限為年，規(guī)劃基期年為年，規(guī)劃目標(biāo)年為年。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。二、積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)成效顯著年完成個(gè)美麗鄉(xiāng)村“五個(gè)一”工程和個(gè)智慧鄉(xiāng)村首批試點(diǎn)村建設(shè)；年大力發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)，紅山村、朗頭村先后獲評(píng)國家級(jí)景區(qū)；年梯面鎮(zhèn)獲評(píng)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紅山村獲評(píng)全國文明村、全國民主法治示范村和中國鄉(xiāng)村旅游模范村，炭步鎮(zhèn)獲評(píng)廣東省文明鎮(zhèn)，朗頭村獲評(píng)國家第六批歷史文化名村，港頭村入選第三批中國傳統(tǒng)村落。年新建公里綠道，持續(xù)開展綠化提升工程，種樹萬余棵，城區(qū)內(nèi)新增綠地公頃，綠化率比年提高個(gè)百分點(diǎn)。由于花都區(qū)“十二五”期間投入土地整治的資金主要為政府資金，投資強(qiáng)度有限，除高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)按年度實(shí)施進(jìn)度推進(jìn)以外，其他土地整治難以實(shí)施。第四節(jié) 土地整治面臨的形勢(shì)一、土地整治內(nèi)涵轉(zhuǎn)型對(duì)土地整治提出新要求“十三五”是全面深化改革的攻堅(jiān)階段，是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，是“四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵階段。三、生態(tài)文明建設(shè)對(duì)土地整治的現(xiàn)實(shí)需求十九大報(bào)告明確指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。第二節(jié) 農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力花都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力規(guī)模為公頃，占全區(qū)建設(shè)用地總面積的。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)一、大力推進(jìn)農(nóng)用地整理(一)積極落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)根據(jù)《上級(jí)規(guī)劃》，到年花都區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不少于公頃，應(yīng)按照“相對(duì)集中，連片推進(jìn)”的原則，綜合考慮農(nóng)田連片程度、耕地產(chǎn)能提升潛力、城市建設(shè)影響程度等因素，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。(三)拓寬耕地補(bǔ)充途徑，多種渠道落實(shí)占補(bǔ)平衡由于花都區(qū)農(nóng)用地整理潛力地塊大多為果園和坑塘水面，農(nóng)民改造意愿低，整理為耕地的難度很大，成本很高，不利于耕地連片管理和保護(hù)，且花都區(qū)宜耕后備整治潛力嚴(yán)重不足?！拔⒏脑臁笔亲裱瓌?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，通過提升人居環(huán)境、保護(hù)文化遺產(chǎn)、促進(jìn)城市活力，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化從自上而下決策向上下結(jié)合轉(zhuǎn)變，采用小規(guī)模、分步驟、多樣化、創(chuàng)新性的改善方式，實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式謹(jǐn)慎再生，從而改善居住空間環(huán)境、完善社區(qū)功能，補(bǔ)齊配套短板。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。三、補(bǔ)充耕地項(xiàng)目受土地和自然資源的限制，本次規(guī)劃期內(nèi)將主要采用易地購買指標(biāo)完成補(bǔ)充耕地任務(wù)公頃，因此不做項(xiàng)目安排。第三節(jié) 土地復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)，安排土地復(fù)墾項(xiàng)目個(gè)，復(fù)墾規(guī)模為公頃，預(yù)計(jì)投資億元，建設(shè)時(shí)序?yàn)槟?。年完成獅嶺鎮(zhèn)聯(lián)星村土地綜合整治個(gè)，建設(shè)規(guī)模為公頃，預(yù)計(jì)投資億元。(二)建設(shè)用地整理資金需求規(guī)劃期內(nèi)，全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理規(guī)模為公頃，預(yù)計(jì)總投資億元。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。根據(jù)《廣東省國土資源廳關(guān)于加大耕地提質(zhì)改造力度嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(粵國土資規(guī)字〔〕號(hào))，出具耕地提質(zhì)改造承諾的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)籌集耕地提質(zhì)改造資金，建設(shè)用地單位按照承諾情況和耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)向有關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民政府繳納改造資金。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。三、籌措方式(一)銀行信托融資。主要以公房銷售、公房出租收益、銀行借貸等形式作為改造專項(xiàng)資金的來源。另外經(jīng)過整治之后的建設(shè)用地，城市功能日益完善，區(qū)位價(jià)值逐漸顯現(xiàn)，其土地增值潛力巨大。通過對(duì)“城中村”改造可以獲得豐厚的土地資源及改造后地價(jià)提升所帶來的財(cái)政收入的增加，并且可以進(jìn)一步解決治安、環(huán)保等社會(huì)問題，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。通過土地整治，促進(jìn)田間工程配套，提高水資源利用效率；通過農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)體系的建設(shè)，提高林木覆蓋率，形成良好的防護(hù)林體系，改善當(dāng)?shù)貧夂?，增?qiáng)洪澇災(zāi)害抗御能力，提高農(nóng)田的生物多樣性保護(hù)功能。對(duì)城鎮(zhèn)居民生活的影響。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇騎顆嘵。土地整治項(xiàng)目的立項(xiàng)審批必須依據(jù)土地整治規(guī)劃，各類土地整治活動(dòng)必須符合土地整治規(guī)劃。制定社會(huì)資本投資土地整治項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，建立健全社會(huì)資本準(zhǔn)入和退出機(jī)制，逐步實(shí)行政府引導(dǎo)監(jiān)管、企業(yè)投資實(shí)施、農(nóng)民投工投勞的產(chǎn)業(yè)化土地整治模式。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨(dú)潁儺。二、加大土地整治宣傳力度通過媒體宣傳、公開宣講、社會(huì)調(diào)查和投票等方式，對(duì)土地整治規(guī)劃、土地整治年度計(jì)劃與土地整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施效果進(jìn)行廣泛宣傳，依托政務(wù)信息公開等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成與參與者的互動(dòng)交流，提高全社會(huì)對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)民眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支持程度，動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參加到土地整治工作中來。三、推行信息公開制度建立完善的規(guī)劃信息公示制度，將土地整治規(guī)劃、土地整治規(guī)劃調(diào)整、土地整治年度計(jì)劃和竣工項(xiàng)目評(píng)價(jià)等有關(guān)信息向相關(guān)部門和社會(huì)公眾公開。網(wǎng)絡(luò)體系的建立有助于理順管理關(guān)系、優(yōu)化管理模式、規(guī)范管理行為、促進(jìn)各部門協(xié)同開展工作，防止管理低效導(dǎo)致工期的拖延，為土地整治工作提供最強(qiáng)有力的技術(shù)支持。三、探索土地整治后期管護(hù)長效機(jī)制以農(nóng)戶和集體經(jīng)濟(jì)組織為主體，遵循“權(quán)責(zé)對(duì)等”原則，建立健全土地整治后期管護(hù)制度，明確主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，探索有償管護(hù)。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。完善“政府主導(dǎo)、國土搭臺(tái)、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與、整體推進(jìn)”的土地整治工作機(jī)制，進(jìn)一步明確政府、國土資源管理部門、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他相關(guān)職能部門在土地整治工作中的職責(zé)，落實(shí)土地整治共同責(zé)任制。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的影響。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。通過農(nóng)村拆舊復(fù)墾，有利于獲取復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)，復(fù)墾騰退出來的建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障所在村建設(shè)需要后，節(jié)余部分以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)用于城鎮(zhèn)建設(shè)。整治后的各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，呈現(xiàn)出資源條件好、環(huán)境質(zhì)量佳、連片規(guī)模大的特點(diǎn)