【正文】 國 60 歲以上老年人口數(shù)量已達(dá) 億之多，占總?cè)丝诘?12%；預(yù)計(jì) 2020 年將達(dá)到 億，占即時總?cè)丝诘?16%左右；到 2030 年將突破 3 億。廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 1 頁 第一章 項(xiàng)目概況分析 一、 開發(fā)公司概況 （一）開發(fā)公司概況 根據(jù)中國老年學(xué)學(xué)會旅游專業(yè)委員會中老旅委函字 [20xx]第 9號文的批復(fù)，中國老年學(xué)學(xué)會 20xx 年 10 月 30 日文《關(guān)于設(shè)立“中國老年學(xué)學(xué)會老年旅游和休閑養(yǎng)老研究華南基地”》和《聘任謝雄星同志為中國老年學(xué)學(xué)會老年旅游和休閑養(yǎng)老研究華南基地主任的決定》（見附件），為加快金龍湖養(yǎng)老度假基地的建設(shè)，“華南基地”專門成立了廣東省南方養(yǎng)老基地開發(fā)總公司，負(fù)責(zé)基地養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)，營業(yè)范圍包括養(yǎng)老服務(wù)系列產(chǎn)品開發(fā)和基地的會所、醫(yī)院、學(xué)校服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與管理。 二、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目建設(shè)背景 1．中國是擁有 13 億人口的大國，人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老齡化階段，今后一個時期我國老年人口還將以較快速度增長，老齡化程度在不斷加劇。雖然養(yǎng)老模式在部分大中城市已有初步發(fā)展，但其主要依靠“國辦、公辦、街廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 3 頁 道辦和私辦”四種模式，都不是很完善和不適合形勢發(fā)展的需要，造成這種狀況的因素有以下幾方面： ① 世俗觀念。 ④兒孫義務(wù)的拖累。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 1．項(xiàng)目規(guī)劃第一階段建設(shè) 總占地面積 500 畝，第二階段建設(shè)占地 1500 畝，計(jì)劃總占地 20xx 畝，可結(jié)合利用周邊 溪 水面積約 200 畝。 規(guī)劃占地面積 600 畝，區(qū)域內(nèi)設(shè)置管理中心、綜合會所、運(yùn)動場館、老年大學(xué)、陽光（孤兒）學(xué)校、朝陽幼兒園、護(hù)理學(xué)校、三甲級醫(yī)院、賓館、餐廳、超級市場、交通樞紐中心、電信樞紐中心、安全消防中心、多功能場館、特殊服務(wù)中心等。 3．主題公園區(qū)。今后 30 年當(dāng)中四位老人，兩位中年人，加上一個少年兒童組成的“四二一”家庭將會越 來越多。像廣州政府不辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，向社會招標(biāo)可以選擇的范圍比較大，選擇一些信譽(yù)好的來辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，每一年通過政府聘請一些部門去檢查、監(jiān)督，這有利于促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高質(zhì)量，同時，政府也不用背那么多包袱。 二、 產(chǎn)業(yè)政策分析 伴隨著老齡化的加劇，國家越來越 重視老年群體的養(yǎng)老問題，這不僅事關(guān)老年群體的切身利益，更關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。政府也在 大力推動養(yǎng)老服務(wù)的社會化。規(guī)劃的設(shè)置符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是建筑規(guī)劃，我們將嚴(yán)格按照國家頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》文本?；?fù)碛薪瘕埡娣e 7000 多畝， 加上湖 水與山丘相聯(lián)形成了眾多島嶼，處處如畫，點(diǎn)點(diǎn)成景， 青山碧水相映成趣，在湖水環(huán)繞的山丘上建設(shè)養(yǎng)老基地不占用耕地，而且意境清幽、給人一種超凡脫俗、返璞歸真的感受 ，是大自然賜予的原生態(tài)修身養(yǎng)性、頤養(yǎng)天年的桃源仙境。 養(yǎng)老項(xiàng)目的開發(fā)可以將金龍湖區(qū)域的資源得以有效地利用，并能給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益和就業(yè)的機(jī)會。 （四）配套布局： 廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 16 頁 １．由于社區(qū)規(guī)模巨大，商業(yè)配套要平衡配置，在社區(qū)的兩頭人口密集的園區(qū)，各設(shè)置一個商業(yè)區(qū)。在廣州，有數(shù)以萬計(jì)的老年人因不堪城廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 17 頁 市內(nèi)的空氣和噪音污染，而紛紛購買郊區(qū)花園式社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老，但由于這些社區(qū)交通、生活、看病都不夠方便，也使不少老年人意見頗多。該項(xiàng)目在經(jīng)營上完全按照房地產(chǎn)開發(fā)等模式進(jìn)行的，所有房屋均有產(chǎn)權(quán)，一律只售不租。該項(xiàng)目的開發(fā)有可能會推進(jìn)整個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，由于該項(xiàng)目在開發(fā)模式上容易復(fù)制，因此也不會出現(xiàn)壟斷性的局面。 三、 宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析 該項(xiàng)目對國家來講是一個不足掛齒的小項(xiàng)目，它對經(jīng)濟(jì)的影響僅限當(dāng)?shù)?，對宏觀經(jīng)濟(jì)起不到多大影響的作用，不用擔(dān)心引發(fā)通漲問題。 項(xiàng)目建成后，設(shè)立的教育設(shè)施可以面向周邊輻射，帶動周邊農(nóng)村教育文化事業(yè)的發(fā)展，而基地內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施具有先進(jìn)性可以為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保健事業(yè)提供支持，為公共衛(wèi)生服務(wù)。而該項(xiàng)目所在地與新肇開發(fā)的星湖度假農(nóng)莊非 常相近，在社會關(guān)系處理上，同一個投資人，有比較好社會關(guān)系和人脈，可以減少與當(dāng)?shù)氐纳鐣Σ痢? 因此，只要得 到國家發(fā)改委的批文立項(xiàng)，該項(xiàng)目是一定能夠順利建設(shè)成功，一定能夠?yàn)槿珖夏耆后w提供一個現(xiàn)代化的養(yǎng)老基地。 第五章 結(jié) 束 語 綜上所述，鑒于我國逐步進(jìn)入老年社會已是一個亟需應(yīng)對的現(xiàn)實(shí)廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 22 頁 問題，將養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的夙愿已 成為當(dāng)務(wù)之急。據(jù)了解，該項(xiàng)廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 21 頁 目一經(jīng)披露，就在當(dāng)?shù)匾鸩恍〉霓Z動，附近民眾一致叫好，希望工程快點(diǎn)啟動，好給他們帶來利好。 樹立當(dāng)?shù)貝劾暇蠢现闲嘛L(fēng)尚，讓全國更多的老年人能夠老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，老有所學(xué)，老有所為，老有所樂。十多萬人廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 19 頁 居住的社區(qū)，在我國傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)規(guī)劃上，它不僅僅是一個項(xiàng)目，更是一個新的小城鎮(zhèn)。此情況表明，養(yǎng)老度假型項(xiàng)目有待大批量上市。據(jù)了解，該項(xiàng)目占地有 1000 畝，房子的所有戶型均按照老年人的生活習(xí)慣而建造，整個園區(qū)設(shè)施配套，也是按照老年人的生活習(xí)慣而設(shè)，例如每戶都安有與社區(qū)醫(yī)院相連接的生命鐘，老人一有不適，按一下生命鐘，很快就有醫(yī)護(hù)人員到來。幼兒園和學(xué)校也要放在綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)。 （三）產(chǎn)品布局： １．公寓洋房采用大組團(tuán)圍合式布局，所有產(chǎn)品圍繞中心園林，景觀均好性強(qiáng)。整個庫區(qū)周邊以荒山為主，山上長期生長著次生林，生態(tài)環(huán)境較好。該地區(qū)位于廣東省珠江三角洲與港澳的中心區(qū)域，覆蓋面廣，地理位置優(yōu)越，交通四通八達(dá)。 三、 行業(yè)準(zhǔn)入分析 高要市金龍湖旅游度假養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司將積極貫徹落實(shí)民政部下發(fā)的《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》和《廣東省民辦社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，積極開發(fā)的金龍湖旅游度假養(yǎng)老基地。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是社會文明進(jìn)程的重要標(biāo)志，同時，加廣東金龍湖養(yǎng)老度假基地可行性報告 高要市新肇養(yǎng)老基地開發(fā)有限公司 第 11 頁 快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，有利于促進(jìn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，