我國選舉組織的改革與完善淺論-文庫吧在線文庫
【正文】 關于選舉組織機構的公正性與獨立性問題 選舉組織是組織和主持選舉的機構，必須具有其高度的中立性和獨立性，以確保其權威性和公正性。同時也違背“自己不能做自己法官”的法治精神，因為對于選舉中產生的糾紛和爭議，《選舉法》規(guī)定必須先由人大常委會或選舉委員會在法定期限內進行處理，也就是選舉組織還扮演了司法裁判者的角色，而一旦申訴涉及一方是選舉組織的成員，那么選舉組織無疑是自己處理自己的案子，自己監(jiān)督自己、糾正自己、自己做自己的法官，這明顯是違背自然公正原則的。(4)窺探選民投票內容，妨礙選民投票。選舉管理委員會——日本、韓國等國家設立的專門負責選舉事務的常設選舉組織。在我國，共產黨是執(zhí)政黨，是社會主義事業(yè)的領導核心，因此，毋庸置疑選舉組織機構當然應該在黨的領導下。其四，選舉組織機構的任期應相對較長，同時規(guī)定非有法定事由選舉工作人員不受撤職、罷免。我們期待通過選舉組織的改革推動我國選舉制度的改革，進而推動我國政治體制改革的繼續(xù)深入。另外，對于選舉機構及其工作人員的違規(guī)違法情形，規(guī)定相應具體而明確的制裁措施。 現(xiàn)在可行的方案是在各級人大常委會下設立常設的選舉組織工作機構，這一機構應該是有別于人大下面的專門委員會以及人大常委會下工作機構和辦事機構，而應是具有較高獨立性和權威性。選區(qū)委員會——德國常設的中央選舉組織，其職責是專門負責全國的選區(qū)劃分事宜，但不涉及其他選舉事宜。(8)非負責的選舉工作人員持有保管選票的鑰匙等。他們往往打著為了貫徹“組織意圖”或假借“組織意圖”的旗幟謀取私利，往往對選民或代表自由行使選舉權的行為進行有傾向性的影響，他們一般不采用暴力、威脅、欺騙等非法手段，但其破壞選舉的民主性和公正性及結果的真實性可能更為惡劣。而從世界范圍內來看，議會也大多是不管理自身的選舉的，因為議會的功能質體現(xiàn)在制定和通過法律來規(guī)范國家政治和社會生活，他們不能運用行政方式對具體的公共事務在具體程序上進行操作性規(guī)范。因為這其中還涉及到對選舉中產生的糾紛的裁決處理等法律專業(yè)性問題，例如對選舉資格確認、選舉的有效性和正當性認定等等。各級人大換屆選舉時，同級黨委都相應設立選舉領導機構。所謂指導，實踐中實際上也是領導。省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人民代表大會常務委員會指導本行政區(qū)域內縣級以下人民代表大會代表的選舉工作?！ ∵x舉是民主政治的基石，而選舉的公正
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