【正文】 頭垢面衣衫襤褸走街串巷的義烏人聯(lián)想到一起。在其發(fā)展過程中，以市場的空間擴張與形態(tài)升級來推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大，在市場發(fā)展過程中，政府的引導、調(diào)控、規(guī)范發(fā)揮了決定性作用。三是市場主體的組織化。三是小商品市場還具有強大的信息集聚功能。在創(chuàng)新市場機制引導下，由地方政府協(xié)調(diào)各方關系，形成義烏市的商貿(mào)業(yè)、制造業(yè)及物流業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的有機聯(lián)動。義烏模式的產(chǎn)生是“三創(chuàng)”精神得以體現(xiàn)的結果。隨著市場的不斷擴建，義烏地方逐漸認識到市場的建設是一項系統(tǒng)工程，政府必須加強牽頭領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，有效協(xié)調(diào)相關職能部門。三是外部環(huán)境。浙中區(qū)域經(jīng)濟具有兩個顯著的亮點：一是遍布城鄉(xiāng)的專業(yè)市場體系；二是生機勃勃的區(qū)域特色經(jīng)濟。在地域經(jīng)濟的帶動下，義烏的外來人口的快速集聚，這不僅導致義烏本地常住人口的大幅上升，同時也直接促成了義烏城市人口規(guī)模的壯大。5年內(nèi)就增加了470%，完全是一種爆炸性的發(fā)展態(tài)勢。而用常住人口的口徑衡量義烏的城市規(guī)模時，不僅更具科學性，同時也非常符合義烏近年城市的爆炸性的發(fā)展態(tài)勢，所以說，在城市人口規(guī)模衡量上，義烏模式已對原有的戶籍人口非農(nóng)業(yè)口徑有了重大突破。義烏模式對城市行政級別制度的大突破由于近年城市的爆炸式發(fā)展當前，義烏2004年的城市人口已有52萬，其城市人口規(guī)模不僅超過省內(nèi)其它所有縣級市，也超過了衢州、舟山、麗水等一批地級市。這些情況，都可以說明義烏在近年的爆炸性發(fā)展過程中已不斷地實現(xiàn)對金華市區(qū)的超越，從而使義烏這個縣級市的城市發(fā)展模式對當前我國的城市行政級別制度有了實質(zhì)性的大突破。2004年，這3個縣級市無論是經(jīng)濟規(guī)模還是城市規(guī)模，都與義烏存在著明顯的差距。首先是在遠離都市輻射下取得重大發(fā)展。義烏城市發(fā)展中的另一個重大突破就是在山區(qū)和丘陵遍布的環(huán)境下實現(xiàn)了中心城區(qū)的持續(xù)擴張，2001年2月義烏新成立的稠城、稠江、江東、北苑、后宅5街道，市區(qū)面積達287平方公里，（2001年，下同）。尤其是義烏在中心城區(qū)打造出了一個具有50多萬常住人口的“移民城市”，不能不說是一種中小城市發(fā)展史上的奇跡。馬路市場階段一年, 義烏市提出了“ 以商興市” 的發(fā)展戰(zhàn)略。產(chǎn)權交易市場94年3月在義烏工商行政管理部門等的大力支持下, 義烏產(chǎn)權交易所成立。市場信用體系建設市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟, 而競爭的有效性是建立在信用基礎上的。展會成交額和出口成交額也實現(xiàn)了同步增長, 從2002年51億美元、, 大量專業(yè)客商和境外客商走進義烏, 會展業(yè)加速開啟了市場通向世界的窗口, 現(xiàn)代物流業(yè)則成為市場貨暢其流的動脈。 中國小商品指數(shù)簡稱“ 義烏指數(shù)” 于年月正式發(fā)布。但中小企業(yè)畢竟規(guī)模較小, 在技術創(chuàng)新過程中存在種種不因素, 有內(nèi)部也有外的部原因, 而為了保護和扶持中小企業(yè)不斷技術創(chuàng)新的活力, 采取相應的政策措施, 已成為各國政府的重要職責。停留在傳統(tǒng)制造業(yè)上的義烏工業(yè)也因加工技術簡單而容易被其他區(qū)域模仿, 再加上規(guī)模經(jīng)濟的低成本優(yōu)勢逐步被要素價格的不斷上升所抵消, 產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢也會逐漸喪失。關于義烏小商品市場建設的考察報告（赴浙江義烏、臺州經(jīng)貿(mào)考察組）為了更好地學習浙江義烏小商品市場建設的先進經(jīng)驗，加快我區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐，10月18日，由副區(qū)長徐平、區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長區(qū)社凱同志帶領各鎮(zhèn)（街道）分管經(jīng)濟工作領導一行14人，前往浙江義烏市考察專業(yè)市場建設情況。2001年義烏社會經(jīng)濟綜合指數(shù)居全國縣（市）第19位?！安菝笔袌觥彪A段（1984－1986）。規(guī)?；l(fā)展階段（1992－2002）。進入21世紀，義烏小商品市場走上了國際化的發(fā)展道路，為順應國際化發(fā)展需求規(guī)劃建設了第五代的專業(yè)市場──中國義烏國際商貿(mào)城。三、義烏市市場建設二十年的基本經(jīng)驗從街巷小市到“華廈第一市”，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣一躍成為市場大市、經(jīng)濟強市，義烏發(fā)展專業(yè)市場二十年的實踐，積累了許多成功的經(jīng)驗，值得我區(qū)在經(jīng)濟建設中借鑒。同時，堅持與時俱進，不斷賦予“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略新的內(nèi)涵，先后提出了“以商促工”、“以商強農(nóng)”、“以商興城”、“以商富民”、“強商強市”等一系列發(fā)展策略，豐富和發(fā)展了“興商建市”戰(zhàn)略，極大地增強了“興商建市”戰(zhàn)略的創(chuàng)造力和生命力，有力地促進了市場的持續(xù)繁榮，推動了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。正是因為面向大眾消費，適應消費市場的變化，不斷調(diào)整市場的定位，才大大拓展了義烏市場的發(fā)展空間。四是推進市場形態(tài)和功能創(chuàng)新，不斷提高市場素質(zhì)。對本地和外地經(jīng)營者在政策上一視同仁，不斷吸引更多的外地經(jīng)營者入市，促進經(jīng)營者、生產(chǎn)者、采購商“三位一體”，優(yōu)化經(jīng)營主體的結構。目前，在義烏市場已形成了一套組織嚴密、職責明確、制度健全、管理規(guī)范、服務配套的管理服務體系，確保和鞏固了義烏市場低成本運行、商品低價格競爭的優(yōu)勢。（一）要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須培育民眾敏銳的商品意識和強烈的創(chuàng)業(yè)精神在義烏市商品市場20年的過程中，義烏人極強的商業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神對促進小商品市場的發(fā)展起著舉足輕重的作用。培育民眾的創(chuàng)業(yè)精神，可通過大張旗鼓地對對先進民營企業(yè)家進行表彰和宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)家的先進形象，提高人的意識，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)熱情，這將會對我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。今年區(qū)委區(qū)政府根據(jù)佛山建設現(xiàn)代化大城市和產(chǎn)業(yè)強市的新形勢，在充分分析我區(qū)與珠三角發(fā)展形勢的基礎上，率先提出了西江產(chǎn)業(yè)帶理論的發(fā)展理念，已率先在發(fā)展理論上實現(xiàn)了創(chuàng)新和突破。根據(jù)形勢的發(fā)展，在政府的引導下，義烏小商品市場由群眾自發(fā)性質(zhì)，發(fā)展到“歸行劃市”的規(guī)范化發(fā)展、成立股份制集團公司進行規(guī)模發(fā)展和今天走向國際化的會展經(jīng)濟，政府正確的政策引導和扶持發(fā)揮了決定性的作用。其中，在全國有一定地位的即墨服裝批發(fā)市場，要積極推行倉單交易、網(wǎng)上交易，提高交易集約化和信息質(zhì)量，實現(xiàn)從攤位、現(xiàn)金、現(xiàn)貨小規(guī)模交易向大型批發(fā)交易的轉(zhuǎn)變；提高市場的外向度，擴大市場商品出口份額；培育現(xiàn)代市場經(jīng)營主體，吸引名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品進市場，提高名優(yōu)商品的市場占有率，推進貿(mào)工聯(lián)動，以市場帶動小商品加工業(yè)的發(fā)展。早在乾隆年間，義烏農(nóng)民就開始了“雞毛換糖”的經(jīng)商活動，那時候的義烏人用紅糖換來雞毛做雞毛撣子，每逢過年過節(jié)就走街串巷地去賣。1982年，義烏政府提出“興商建縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了小商品市場在義烏經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭地位，并堅持23年不動搖。這就是今天義烏小商品市場的雛形。2004年，其中，產(chǎn)品輻射全球210個國家和地區(qū)，連續(xù)14年位居全國各大專業(yè)市場榜首。市經(jīng)貿(mào)委劉偉主任作出重要批示，要求各區(qū)、市流通主管部門學習、借鑒，加快我市小商品市場發(fā)展。義烏市政府把握住了義烏市的優(yōu)勢，20年來緊緊抓住“興商建市”的發(fā)展方針不動搖，并根據(jù)發(fā)展進程不斷賦予“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略新的內(nèi)涵，先后提出了“以商促工”、“以商強農(nóng)”、“以商興城”、“以商富民”、“強商強市”等一系列發(fā)展策略，豐富和發(fā)展了“興商建市”戰(zhàn)略，極大地增強了“興商建市”戰(zhàn)略的創(chuàng)造力和生命力，造就了今天義烏小商品市場的繁榮和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。把握信稍縱即逝的商機，需要開放的思想和敏銳的意識。對比之下，我區(qū)民眾在這方面與之有較大的差距，高明與義烏相比，發(fā)展起點相近，地域優(yōu)勢我區(qū)更有優(yōu)勢，但高明人的商品意識和創(chuàng)業(yè)精神卻遠比不上義烏人。近年來先后培育發(fā)展了襯衫、飾品、襪業(yè)、毛紡、拉鏈等優(yōu)勢行業(yè)和產(chǎn)品，形成一大批塊狀特色經(jīng)濟，涌現(xiàn)了“浪莎”襪業(yè)、“夢娜”襪業(yè)、“能達利”襯衫、“新光”飾品、“偉?！崩湹纫慌袠I(yè)龍頭企業(yè)和全國馳名、全省著名商標，大大提高了本地產(chǎn)品的市場競爭力。建立了各類中介服務機構，成立了個體勞協(xié)等自律組織，強化了服務和監(jiān)督。義烏市場發(fā)展形態(tài)和功能的不斷創(chuàng)新，有力地提升了市場素質(zhì)，促進市場從傳統(tǒng)的商品集散單一功能，向信息匯集、精品展示、價格形成、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動等多功能方向轉(zhuǎn)變。同時，充分發(fā)揮中國小商品城這一母體市場培育新興行業(yè)的功能，逐步將母體市場中趨于成熟的行業(yè)分離出來，建立新的專業(yè)市場和專業(yè)街，不斷擴大市場規(guī)模，增強市場發(fā)展活力。這一定位抓住了我國改革開放后農(nóng)村商品短缺這一歷史機遇，填補了我國農(nóng)村大型商品集散中心的空白。當時的義烏縣委、縣政府領導堅持解放思想、實事求是的思想路線，敢于沖破“左”的束縛，頂著種種壓力，排除各種非議，實行了“四個允許”的政策（即允許農(nóng)民經(jīng)商，允許從事長途販運，允許開放市場，允許多渠道競爭），在全國率先開放了小商品市場，從而贏得了市場的先行之利，產(chǎn)生了先發(fā)效應。市場匯聚了國內(nèi)外5000余家知名企業(yè)的總代理、總經(jīng)銷、廠家直銷，市場成交額連續(xù)12年位居全國各大專業(yè)市場榜首。1993年義烏小商品市場走上了股份制的發(fā)展路子，創(chuàng)立中國小商品城股份有限公司（商城集團前身）。高速發(fā)展階段（1986－1992）。改革開放初期，義烏外出經(jīng)商的人員從外地帶回了多種小商品，在義烏縣城湖清門街頭擺賣，形成了群眾自發(fā)性的小商品市場。全市轄8鎮(zhèn)5街道,本地戶籍人口67萬人，外來暫住人口60余萬人。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和市場觀念的深入人心, 中西部地區(qū)無論是民間還是政府都不缺乏市場意識, 而且由于各種示范和學習效應, 中西部地區(qū)群眾的經(jīng)商才能將不斷提高。年義烏市委市府積極向國家爭取創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權試點城市, 進一步整合全市執(zhí)法資源, 營造有序競爭環(huán)境, 提升全市知識產(chǎn)權綜合管理水平, 充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度促進城市經(jīng)濟發(fā)展與提升城市競爭力的作用。二知識產(chǎn)權保護與技術創(chuàng)新20世紀90年代, 美國高科技產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展, 為美國帶來了十年持續(xù)高速增長, 這是美國中小企業(yè)發(fā)展的最大亮點。中華商埠與。義烏服務業(yè)以商貿(mào)業(yè)為基礎, 堅持商貿(mào)業(yè)引領, 充分發(fā)揮優(yōu)勢行業(yè)的帶動作用堅持行政力推動, 精心打造服務業(yè)發(fā)展平臺堅持市場化趨向, 創(chuàng)新提升服務業(yè)發(fā)展水平堅持國際化視野, 全面拓展服務業(yè)發(fā)展空間, 在提升企業(yè)競爭力的征程中走出了自己的特色。早在1988年5月, 義烏市勞動人事局創(chuàng)辦了勞務市場, 制定了市場章程和交易規(guī)則, 配備了專門的工作人員, 提出了“ 招工到市場, 求才到市場” 。市場化階段〔一隨著市場的發(fā)展, 為了適應經(jīng)濟發(fā)展的要求, 政府辦市場出現(xiàn)了越來越多的問題, 如信息方面的不足和滯后, 市場制假售假, 于是當?shù)卣畬嵭辛斯苻k分離, 建立了股份有限公司商城集團, 使市場企業(yè)化經(jīng)營管理。所以，對義烏的城市發(fā)展模式進行相應的研究，是具有重大的現(xiàn)實意義的。第三是在較小的人口規(guī)模上打造出“移民城市”。在目前全國百強縣市中居前列的江陰、常熟、昆山、宜興、慈溪、余姚、諸暨、瑞安、海寧、龍口、即墨、膠南、晉江、南安、海城等，它們無一不是處于各個都市經(jīng)濟圈的輻射之中，其都郊經(jīng)濟的特征都極為明顯。在當代的城市化發(fā)展進程中，行政區(qū)經(jīng)濟的模式正被不斷打破，一些缺乏活力的行政中心城市不應再作為經(jīng)濟中心來發(fā)展，而以義烏為代表的一些新興城市則應被當作經(jīng)濟中心來發(fā)展。當前，金華地區(qū)唯一的機場在義烏，義烏的經(jīng)濟地位和經(jīng)濟輻射力都已遠遠大于金華市區(qū)，它一定程度上已脫離金華市區(qū)的輻射，并形成了一種反輻射的態(tài)勢，因而可以說，義烏的城市發(fā)展模式已經(jīng)對當前我國的地級市管轄縣級市的行政級別制度產(chǎn)生實質(zhì)性的沖擊。義烏在行政轄區(qū)面積僅相當于金華市區(qū)的54%、戶籍總?cè)丝趦H相當于金華市區(qū)的74%的情況下，在經(jīng)濟規(guī)模、人口集聚上都表現(xiàn)出了極大的發(fā)展優(yōu)勢。由于數(shù)量巨大的外來人口不斷轉(zhuǎn)化為義烏的常住人口，使義烏的戶籍人口統(tǒng)計標準已經(jīng)缺乏基本的真實性。其次是城市人口規(guī)模衡量上對非農(nóng)業(yè)人口口徑的突破。可以說，義烏城市發(fā)展模式的一個獨特之處就是它在人口發(fā)展模式的突破性——使傳統(tǒng)的戶籍人口口徑對它失去實際的衡量意義，其突出表現(xiàn)有如下三個方面。四、義烏模式帶來的三重突破義烏是浙江內(nèi)陸地區(qū)的一個縣級市，伴隨著小商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設、外來人口集聚，義烏由一座普通的縣級市迅速變?yōu)橐蛔鶉H性的商貿(mào)城市，并使義烏在浙江的縣域中創(chuàng)下了綜合競爭力第一、第三產(chǎn)業(yè)比重第一、城市建成區(qū)面積第一、城市人口規(guī)模第一、外來人口數(shù)量第一、居民人均銀行存款數(shù)量第一等多項全省之最，這相對于一個建置歷史僅有17年的縣級市而言，可以說是一種城市發(fā)展模式的大突破。義烏市的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。只有以相對低廉的成本才能占有市場，從而形成競爭優(yōu)勢，但總體的低成本不只是有某一種要素的相對低價決定的，義烏小商品市場繁榮的最直接的因素是其低廉的交易價格，形成的原因：⑴市場的先發(fā)優(yōu)勢；⑵小商品的集聚帶來交易成本的降低；⑶本地相關產(chǎn)業(yè)為市場提供了產(chǎn)業(yè)支撐；⑷引入現(xiàn)代物流理念和新型流通業(yè)態(tài)；⑸覆蓋本地區(qū)乃至全國各地的較為完備的營銷網(wǎng)絡。小商品市場從起初無組織的商品交易到后來的國際小商品城，經(jīng)歷了五代市場蛻變的發(fā)展過程，是義烏人文環(huán)境的內(nèi)涵發(fā)展的延續(xù)，是義烏人始終堅持發(fā)展是第一要務不動搖的結果，更是義烏人“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的結果。義烏模式的發(fā)展是物流業(yè)在其商貿(mào)業(yè)和制造業(yè)之間起著橋梁和紐帶作用的結果。各要素市場（運輸市場、勞務市場、房地產(chǎn)市場等）以小商品市場為核心而展開，不斷培育和壯大。實踐證明，“劃行歸市”在短期內(nèi)可能對個別經(jīng)商戶不利，但從長期來看，有利于整個小商品市場，也有利于所有的經(jīng)商戶集中競爭。一是市場經(jīng)營主體趨向企業(yè)化。2007年，中國小商品城實現(xiàn)總成交額348億元，連續(xù)17次蟬聯(lián)中國專業(yè)市場榜首。十幾二十年過去了，伴隨著改革開放以來發(fā)展小商品貿(mào)易至今，20多萬從業(yè)人員，日客流量達到20多萬人次。在價格上占有優(yōu)勢。借助地方高校，培養(yǎng)國際企業(yè)管理、國際貿(mào)易、國際金融、國際法律等方面的國際商務能力。制訂和完善產(chǎn)品的國際標準。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外同行建立技術開發(fā)聯(lián)盟，實現(xiàn)聯(lián)合創(chuàng)新。支持有實力企業(yè)赴境外開展實業(yè)投資和資本投資，積極拓展國內(nèi)、國外發(fā)展空間，提高利用外部資源的能力和水平。雖然小企業(yè)具有經(jīng)營靈活、適應市場能力強等特點，但在國際市場參與競爭就顯得力不從心。全國性的物流配送網(wǎng)絡已經(jīng)形成，倉儲、金融、外貿(mào)等支撐產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。義烏市場已是國際性小商品市場。在基礎設施方面，擁有便利的交通，可以直接將貨物運達港口。從實踐上看，一件高檔飾品在義烏市場賣20元人民幣，但遠渡重洋到達美國后可以賣到30美元，大部分利潤進入“國際倒爺”囊中。深度包括直采直銷、自營出口和外貿(mào)代理3種方式，其中直采直銷和外貿(mào)代理占較大比例。與此同時，義烏小商品專業(yè)市場也開始走向國外，在南非、俄羅斯、烏克蘭、瑞典、阿聯(lián)酋、巴西、尼日利亞等創(chuàng)辦了分市場。義烏小商品外