【正文】 ............27 實(shí)施進(jìn)度安排 .........................................................................................28第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ..............................................................................28 環(huán)境影響 .................................................................................................28 環(huán)境保護(hù)與治理措施 .............................................................................28第七章 項(xiàng)目組織管理 ..............................................................................28 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 ...........................................................................28 組 織 機(jī) 構(gòu) .........................................................................................28 勞 動(dòng) 定 員 .........................................................................................29 項(xiàng)目管理 ...........................................................................................30 建 設(shè) 管 理 實(shí) 施 辦 法 .........................................................................30 資 金 管 理 .........................................................................................30 工程實(shí)施措施 ...................................................................................31第八章 投資估算與資金籌措 ..................................................................31 投資估算依據(jù) .......................................................................................318．2 投資估算 .............................................................................................32 總 投 資 ..............................................................................................32 資金籌措 ................................................................................................343500 畝紅棗基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 資金使用和管理 ...................................................................................34第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ......................................................................................34 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ...........................................................................................34 財(cái) 務(wù) 評(píng) 價(jià) 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) 與 參 數(shù) 選 取 ......................................................34 銷 售 收 入 估 算 .................................................................................34 成 本 費(fèi) 用 估 算 .................................................................................35第十章 社會(huì)效益分析 ..........................................................................37 社會(huì)評(píng)價(jià)基本結(jié)論 .........................................................................37 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 .............................................................................37 壯 大 主 導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè) ，促 進(jìn) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 分 析 ................................................37 可以為單位和種植戶帶來巨大的收益 .........................................38 可以帶動(dòng)邊疆地區(qū)的果業(yè)發(fā)展 ..................................................38 可以解決社會(huì)剩余勞動(dòng)力就業(yè) ..................................................381第一章 總 論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目單位基本情況 概況項(xiàng)目單位名稱：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十四師二二四團(tuán)所有制形式：國有農(nóng)場發(fā)展歷程：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)十四師 224 團(tuán)自開發(fā)建設(shè)以來，得到了國家、自治區(qū)和兵團(tuán)的關(guān)心和支持，是一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治意義的項(xiàng)目。 項(xiàng)目建設(shè)條件⑴市場條件：項(xiàng)目生產(chǎn)的果品具有質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢，而且與普通果品相比更具有營養(yǎng)價(jià)值，市場競爭能力較強(qiáng)，推廣前景看好。有利于增強(qiáng)農(nóng)場自我發(fā)展的能力，對(duì)社會(huì)安定和職工生活水平提高有現(xiàn)實(shí)意義，投資建設(shè)是可行的。224 團(tuán)優(yōu)質(zhì)紅棗密植豐產(chǎn)栽培示范基地的建設(shè)，不 僅具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，同時(shí)也有著極大的示范帶動(dòng)作用。224 團(tuán)總體規(guī)劃符合國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策和中長期規(guī)劃，產(chǎn)品方案適應(yīng)市場需求。只有做大做強(qiáng)兵團(tuán)十四師，才能真正成為和田地區(qū)穩(wěn)定和繁榮的中堅(jiān)力量。項(xiàng)目區(qū)位于塔里木盆地南部，和田河流域綠洲西部的沙漠邊緣，和田地區(qū)皮山縣與墨玉縣交界處，地理坐標(biāo)為北緯 37176。．3　氣候條件項(xiàng)目區(qū)地處歐亞大陸腹地，降水稀少，氣候干燥，屬極度干旱的暖溫帶大陸性氣候，本區(qū)的氣候特點(diǎn)是：光照充足，熱量豐富，溫差大，降水少，蒸發(fā)大，無霜期長，災(zāi)害性天氣頻繁。項(xiàng)目區(qū)土壤的綜合特點(diǎn)是：土層厚，以沙土和沙壤土為主，通透性好，松散易耕，鹽分易淋沉，土壤養(yǎng)分含量低，保水、保肥較差。．2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況　基本情況224 團(tuán)建立于 2022 年（原皮墨墾區(qū)），現(xiàn)有人口 7311 人，職工人數(shù) 3591 人。 烏魯瓦提水利樞紐現(xiàn)已建成并投入運(yùn)行，下泄洪水流量已控制。項(xiàng)目區(qū)已開通國際國內(nèi)直撥電話業(yè)務(wù)，通訊條件良好。由于新疆果品味道獨(dú)特，棗、扁桃、杏、枸杞產(chǎn)品銷售情況較好。224 團(tuán) 位 于 塔 里 木 盆 地 南 緣 ，符合 政 策 規(guī) 定 的 范 圍 。從 1993 年開始，我國水果總產(chǎn)量已躍居世界第一位。由于新疆果品味道獨(dú)特，棗、扁桃、杏、枸杞產(chǎn)品銷售情況較好。預(yù)計(jì) 2022 年以后我國水果生產(chǎn)將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭。4． 產(chǎn)品目標(biāo)市場分析項(xiàng)目區(qū)主要產(chǎn)品為棗，全部制干，銷售市場為國內(nèi)大、中城 市 。從全國棗的總產(chǎn)量（11 億千克）、人均占有量（不足 1 千克）和消費(fèi)趨勢分析，近期棗果仍不會(huì)出現(xiàn)積壓和賣難問題，即使產(chǎn)量再增加幾倍，人均占有量還不算多，而真正好的優(yōu)質(zhì)棗果，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場及消費(fèi)者的需求。隨著新疆 棗樹大量進(jìn)入盛果期， 預(yù)計(jì)價(jià)格會(huì)有小幅下降。但標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度頗低，分銷能力薄弱，品牌操作不熟練，促銷創(chuàng)意以及科研力量薄弱，產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，削弱了市場價(jià)值，出口所占比重很小。項(xiàng)目的實(shí)施可擴(kuò)大林地面積，保護(hù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境，是國家西部大開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容之一，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。以改變消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣為核心，以市場為龍頭，實(shí)施重點(diǎn)市場集中聚焦戰(zhàn)略，迅速在市場上搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，建立樣板示范市場，穩(wěn)打穩(wěn)扎，從而帶動(dòng)、輻射全國市場。市場競爭最終是產(chǎn)品的競爭，只有這樣才能夠逐步培養(yǎng)客戶的忠誠度，在殘酷的市場競爭中立于不敗之地。共分為 4 個(gè)滴灌系統(tǒng)。防護(hù)林種植面積 413 畝。（4）直播密度直播株行距為 *2 米。（2）樹種選擇新疆楊和沙棗，行狀混交造林。③利用滴灌工程， 實(shí)施水、肥、藥隨水同步供給，提高水、肥、 藥的利用率，降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。條田內(nèi)主要種植紅棗，紅棗 采用直播法建園，南北向種植，直播株行距 1m2m；防護(hù)林帶種植新疆楊和沙棗。項(xiàng)目區(qū)灌溉面積為8196 畝，則項(xiàng)目區(qū)的年供水量為 萬 m3(田間管網(wǎng)末端，不含田間水利用系數(shù))。第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，由于需要進(jìn)行土地平整、果溝開挖等一27系列土方工程，因此，在項(xiàng)目建設(shè)過程中存在一定程度的環(huán)境影響，但由于該項(xiàng)目屬于生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)后防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林所起到的生態(tài)保護(hù)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。⑵項(xiàng)目資金按投資計(jì)劃到位，實(shí)行專戶管理，專款專用，并實(shí)行專戶報(bào)賬制；有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)資金使用的追蹤檢查和審計(jì)。⑹ 項(xiàng) 目 建 成 后 ，應(yīng) 按 基 本 建 設(shè) 程 序 報(bào) 兵 師 主 管 部 門 組 織 驗(yàn) 收 ，正式 驗(yàn) 收 之 前 ，應(yīng) 由 項(xiàng) 目 法 人 組 織 初 步 驗(yàn) 收 ，對(duì) 驗(yàn) 收 發(fā) 現(xiàn) 的 問 題 要 在 正式 驗(yàn) 收 前 解 決 。30⑷堅(jiān)持水土平衡水利先行的原則，優(yōu)先開發(fā)水資源，確保項(xiàng)目建成后的水土平衡，加強(qiáng)節(jié)水灌溉設(shè)備的運(yùn)行管理，健全節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)體系。②苗木 購置與定植防護(hù)林珠行距 21 米，每畝需苗木 330 棵，苗木平均 單價(jià)為 1元/株，每畝苗木購置 費(fèi)用 330 元；定植包括人工挖坑、栽樹，樹坑直31徑 40 厘米，深 50 厘米，每株定植費(fèi)用 元；每畝防護(hù)林苗木購置與定植費(fèi)用 396 元，413 畝防護(hù)林投資 萬元。每畝需要播種費(fèi)用20 元， 2932 畝需要費(fèi)用 萬元。第 4 年為達(dá)產(chǎn)年。果園物化成本估算表表 92 盛果期前 盛果期項(xiàng)目 果樹用量 金額( 元) 果樹用量 金額( 元)農(nóng)家肥 2 噸 120 3 噸 180有機(jī)復(fù)混肥 60 公斤 66 80 公斤 8834病蟲害防治費(fèi)用 　 10 　 10機(jī)耕、機(jī)修費(fèi) 30 元 30 30 元 30灌溉費(fèi) 525 立方米 79 525 立方米 79小計(jì) 　 305 　 387防護(hù)林畝物化成本估算表表 103防護(hù)林項(xiàng)目 原材料消耗量 金額(元)農(nóng)家肥 　 　病蟲害防治費(fèi)用 　 10灌溉費(fèi) 360 立方米 54小計(jì) 　 64⑵工資及福利費(fèi)用：項(xiàng)目新增定員 135 人，管理、技術(shù)人員人均工資、福利費(fèi)用按 3 萬元/ 年計(jì)，其他人員 人均工資、福利費(fèi)用按 萬元/年，達(dá)產(chǎn)年工資 及福利費(fèi)用 210 萬元。因此從項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的直接和間接效益看，不僅直接效益能滿足社會(huì)折現(xiàn)率的要求，還有較好的間接效益，因此本項(xiàng)目具有經(jīng)濟(jì)合理性，是可行的。 可以解決社會(huì)剩余勞動(dòng)力就業(yè)果業(yè)生產(chǎn)由于技術(shù)性強(qiáng)，比較費(fèi)工，是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，每年整形修剪、摘果、病蟲防治等工作都需要大量勞動(dòng)力，這就為社會(huì)勞動(dòng)力提供了就業(yè)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也對(duì)兵團(tuán)內(nèi)部的勞動(dòng)力做到了充分的利用，在自己單位的土地上每年通過果業(yè)生產(chǎn)將獲得穩(wěn)定的收入。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯 大 主 導(dǎo) 產(chǎn) 業(yè) ，促 進(jìn) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 分 析在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，果業(yè)一直占有重要的位置，單一的種植糧食，不僅浪費(fèi)自然資源，而且收入較少，果業(yè)的發(fā)展首先帶動(dòng)了畜牧業(yè)的發(fā)展和種草業(yè)的發(fā)展，果園