【正文】 響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ HJ192011）； （ 8）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692018）； （ 9）《港口建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》（ JTS 10512011）； （ 10）《水運工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》（ JTS 1492018）； （ 11）《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》（ JT/T 4512017）； （ 12）《海洋調(diào)查規(guī)范》（ GB127632007）； （ 13）《海洋監(jiān)測規(guī)范》（ GB173782007）； （ 14）《海洋漁業(yè)資源調(diào)查規(guī)范》（ SC/T94032012）； （ 15）《海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（ 2002 年 4 月）； （ 16）《海洋生物質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（ 2002 年 4 月）； （ 17）《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》（第四版）； （ 18）《水和廢水監(jiān)測分析方法》（第四版）。 目前后方堆場 圍堰 （高度 3m 以上） 、碼頭至堆場的帶式輸送機(jī) 、懸臂堆料機(jī) 尚 未建設(shè)，為充分利用碼頭 和堆場資源 ， 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 計劃 先進(jìn)行石灰石、焦炭 、 沙石等貨種的接卸 與堆存 ， 鐵礦石 到港后由貨主直取 外運 ，不在 堆 場內(nèi)堆存 ，待后期 堆場 圍堰 及 配套帶式輸送機(jī) 、懸臂堆料機(jī) 等設(shè)備 建成 后再進(jìn)行鐵礦石的堆存 。36′20″，北緯25176。42′06″。 因此， 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 擬對 18泊位及 已建成的 設(shè)備和 配套設(shè)施進(jìn)行階段性竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查 ； 鐵礦石堆場尚未建成運營，不納入本次驗收范圍 ，待后期建成運行后，另行辦理 竣工環(huán)境保護(hù)驗收 手續(xù) （附件 13） 。 工程資料文件 （ 1）福建省發(fā)展計劃委員會關(guān)于福州港松下港區(qū)鑫海冶金專用碼頭項目建議書的批復(fù)； （ 2）項目工可； （ 3）福建省發(fā)改委關(guān)于福州港松下港區(qū) 18 號泊位項目核準(zhǔn)的批復(fù)； （ 4）項目 初步設(shè)計 ； （ 5）福建省交通廳關(guān)于福州港松下港區(qū) 18 號泊位工程初步設(shè)計的批復(fù)； （ 6）福建省人民政府關(guān)于同意福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司海域使用申請的批復(fù)； （ 7）福州港松下港區(qū) 1 19泊位（鑫海碼頭）工程施工圖（陸域、道堆及配套部分），福建省交通規(guī)劃設(shè)計院。 調(diào)查原則 本次環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查堅持以下原則： （ 1） 認(rèn)真貫 徹國家與地方的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。 表 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查范圍一覽表 環(huán)境要素 調(diào)查范圍 海洋環(huán)境 本碼頭往漲潮方向 4000m，落潮方向 4500m 范圍內(nèi)海域 大氣環(huán)境 以本項目港區(qū)為中心，半徑 的范圍 聲環(huán)境 以本項目港界外 200m 為范圍，適當(dāng)延伸到至近處村莊居民點以及通港道路的 交通噪聲影響區(qū) 陸域生態(tài)環(huán)境 港區(qū)后方土石開采區(qū) 海洋 生態(tài)環(huán)境 本 項目外側(cè) 5km 范圍內(nèi) 海域 環(huán)境風(fēng)險 工程區(qū)域外 5km 范圍內(nèi)及長樂下沙旅游休閑娛樂區(qū)、長樂海蚌海洋保護(hù)區(qū) 8 圖 竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查范圍 9 調(diào)查方法與工作程序 （ 1） 原則上采用《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理有關(guān)問題的通知》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范 — 港口》規(guī)定的方法，并參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定的方法； （ 2） 環(huán)境影響分析采用資料調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)查和實測相結(jié)合的方法； （ 3） 海域調(diào)查采用《海洋調(diào)查規(guī)范》（ GB127632007）規(guī)定的方法； （ 4） 環(huán)境 保護(hù)措施可行性分析采用改進(jìn)已有措施與提出補(bǔ)救措施相結(jié)合的方法。 施工期：生活垃圾、船舶垃圾、建筑垃圾 運營期：生活垃圾、船舶垃圾、危險廢物 環(huán)境風(fēng)險 施工期、運營期環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生情況； 環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施落實情況。 表 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： dB(A) 類別 晝間 夜間 0 50 40 1 55 45 2 60 50 3 65 55 4a 70 55 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ 1）廢水 港區(qū)廢水由自建污水處理設(shè)施處理 后運至 濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠處理，執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB89781996） 表 4 中三級標(biāo)準(zhǔn)，具體見表 。 榕嶺村養(yǎng)殖區(qū) 項目西北側(cè) 約 松下村養(yǎng)殖區(qū) 項目西南側(cè) 約 環(huán)境風(fēng)險 長樂海蚌海洋增殖保護(hù)區(qū) 項目北側(cè) 約 12km 海蚌資源與生境 長樂下沙旅游休閑娛樂區(qū) 項目北側(cè) 約 保護(hù)海島景觀和地形地貌；執(zhí)行不劣于第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 15 圖 項目周邊 敏感目標(biāo) 分布示意圖 a 本項目位置 16 圖 項目周邊 敏感目標(biāo) 分布示意圖 b 17 3 工程 調(diào)查 階段性驗收調(diào)查范圍 本次 18泊位階段性驗收調(diào)查范圍為 18泊位 已建成 5萬 噸級 散雜貨泊位 1個 、 焦炭、石灰石、沙石和碎石堆場， 碼頭港區(qū)辦公、生產(chǎn)、 污水處理、 消防等 已建成的 公 輔工程 ；不 包括 鐵礦石堆場 及 機(jī)修車間 、 流動機(jī)械庫、機(jī)修車間、油料間、材料工具庫等未建成的公輔設(shè)施。 工程地理位置見圖 。 ② 陸域布置 陸域布置在碼頭后方的海灘、山坳、山坡上，由東側(cè)、北側(cè)、南側(cè)駁岸形成圍堰，在護(hù)岸工程內(nèi)開山回填形成。 工程建設(shè)單位：福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 ； 工程設(shè)計單位：福建省 交通規(guī)劃設(shè)計院 ； 工程勘察單位： 福建省輕紡設(shè)計院； 工程施工單位： 中交一航局第三工程有限公司 ； 工程監(jiān)理單位： 福建省陸海建設(shè)管理有限公司 ； 試運營期環(huán)境監(jiān)測單位：福建創(chuàng)投環(huán)境檢測有限公司。陸域總縱深為 ~，寬 250m，形成陸域總面積 136694m2，布置有礦石、焦碳、石灰石堆場，預(yù)留裝車場地 5141m2，停車 場面積 9114m2，港區(qū)道路與 19泊位共同使用面積62747m2。 本項目泊位管綜圖見圖 。 28 圖 1 19泊位管綜圖18泊位 堆場 18泊位 29 環(huán)保設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況 本項目在工程設(shè)計階段、施工階段、試運行階段對環(huán)境影響報告書及其批復(fù)要求的環(huán)保設(shè)施予以落實的情況如下： 本項目在工程設(shè)計階段、施工階段、試運行階段對環(huán)境影響報告書及其批復(fù)要求的環(huán)保設(shè)施予以落實的情況如下： （ 1）污水處理系統(tǒng) 污水設(shè)施在主體工程設(shè)計階段同步設(shè)計，根據(jù)調(diào)查，項目在港區(qū)陸域后方自建處理能力為 90t/d 的污水處理設(shè)施（ 18和 19泊位共建），濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠污水收集管網(wǎng)未鋪設(shè)至項目區(qū)域，港區(qū) 生活和生產(chǎn)廢水 經(jīng)處理到達(dá)到 GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的 三 級標(biāo)準(zhǔn)后 由槽車運送至濱海污水處理廠進(jìn)一步處理后排放。 工程建設(shè)變化情況 在建設(shè)過程中， 基于 2004年原交通部和福建省人民政 府聯(lián)合批復(fù) 《福州港總體規(guī)劃》要求， 本項目 在原環(huán)評批復(fù)確定的項目選址、貨種、規(guī)模不變的前提下，對用海范圍、平面布置 、裝卸工藝 等進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整， 主要調(diào)整如下： （ 1） 碼頭平臺長度由 275m 調(diào)整 為 260m，減少 15 米 ， 預(yù)留長 55m 的延伸段 ； （ 2） 根據(jù) 《福建省交通廳關(guān)于福州港松下港區(qū) 18 號泊位工程初步設(shè)計的批復(fù)》（閩30 交港航 [2006]9 號、附件 5）及《福建省人民政府關(guān)于同意福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司海域使用申請的批復(fù)》 認(rèn)定： 碼頭呈順岸連片式布置 ，取消棧橋 ； （ 3）堆場面積由 84784m2 調(diào)整為 133279 m2，增加 48495 m2； （ 4）環(huán)評階段堆場 從西南 向 東北依次布置 焦炭 、石灰石堆場（面積為 43398m2）和礦石堆場（面積為 41386m2）， 實際建設(shè) 情況 為 從西南向東北依次布置 焦炭 、石灰石 、沙石、碎石 堆場（面積為 113279m2）和 鐵 礦石堆場（面積為 20000m2） 。 堆場 133279m2 堆場面積 增加 48495 m2 6 貨種 鐵礦石、焦炭、石灰石 等 鐵礦石、焦炭、石灰石 、沙石、碎石 增加沙石、碎石 7 吞吐量 98 萬噸 /年 98 萬噸 /年 一致 8 年設(shè)計通過能力 410 萬噸 /年 近期 180 萬噸 /年，遠(yuǎn)期 410 萬噸 /年 按近、遠(yuǎn)期分期設(shè)計 9 裝卸工藝 散貨船 → 帶斗門機(jī) → 皮帶機(jī) → 懸臂堆料機(jī) → 散貨堆場 → 裝載機(jī) → 自卸汽車 → 鋼鐵廠 鐵礦石 散貨船 → 門座式起重機(jī) → 自卸汽車 → 鋼鐵廠； （ 焦炭、石灰石、沙 石） 散貨船 → 門座式起重機(jī) → 自卸汽車 → 堆場 → 裝載機(jī) → 自卸汽車 → 出港； （碎石）裝載汽車 → 堆場 → 裝載機(jī) → 自卸汽車 → 碼頭平臺 → 門座式起重機(jī) → 散貨船 → 出港 鐵礦石裝卸工藝調(diào)整為直取 外運 ，縮短了生產(chǎn)工藝流程，有利于大氣污染物減排。 設(shè)備減少，但可滿足泊位裝卸需要 32 序號 項目名稱 環(huán)評工程內(nèi)容及規(guī)模 階段性 驗收工程內(nèi)容及規(guī)模 變化說明 11 水工結(jié)構(gòu) 碼頭平臺 采用重力式沉箱結(jié)構(gòu) 采用重力式沉箱結(jié)構(gòu) 一致 駁岸 采用拋石堤結(jié)構(gòu) 采用拋石堤結(jié)構(gòu) 一致 棧橋 采用重力式沉箱結(jié)構(gòu) 取消棧橋 根據(jù)規(guī)劃取消棧橋 12 環(huán)保工程 裝卸粉塵 貨物運輸設(shè)檔風(fēng)板、密封罩、輸送機(jī) 、 堆場采用噴淋設(shè)備；作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)建設(shè)防護(hù)林，港區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離為港界外 100m 門機(jī) 設(shè)置有擋風(fēng)板， 堆場 設(shè)置有 噴淋設(shè)備 ，港 區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離為港界外 100m 未設(shè)置 密封罩、輸送機(jī) ，未 建設(shè)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)防護(hù)林 生活污水 建設(shè) 60m3/d 污水處理站， 生活污水采取“化糞池 → 調(diào)節(jié)池 → SBR 反應(yīng)→ 沉淀池”處理達(dá)到 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 表 4 中的一級排放標(biāo)準(zhǔn) 后 于碼頭前沿低潮位下排放入海 根據(jù)《 福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程變更 環(huán)境影響報告書 》 ，考慮到 18泊位與 19泊位為同一建設(shè)單位，且兩個泊位緊鄰，辦公和生產(chǎn)設(shè)施可統(tǒng)籌考慮 ， 綜合考慮 18和 19泊位廢水量，共 建 90m3/d 生活污水 處理站， 采取“化糞池 → 調(diào)節(jié)池 → A2O”工藝 處理 達(dá)到 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB89781996)表 4 中 三 級標(biāo)準(zhǔn) 后 送濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理 。環(huán)評 階段生活污水 處理設(shè)施規(guī)模 60m3/d、采取 “化糞池 → 調(diào)節(jié)池 →SBR 反應(yīng) → 沉淀池 ” 工藝 處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996） 表 4 中的一級排放標(biāo)準(zhǔn)后于碼頭前沿低潮位下排放入海； 根據(jù)《 福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程 變更 環(huán)境影響報告書 》 ，考慮到 18泊位與 19泊位為同一建設(shè)單位，且兩個泊位緊鄰，辦公和生產(chǎn)設(shè)施可統(tǒng)籌考慮，綜合考慮 18和 19泊位廢水量， 共 建 90m3/d 生活污水處理站， 采取“化糞池 → 調(diào)節(jié)池 → A2O”工藝 處理 達(dá)到 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB89781996） 表 4 中 三 級標(biāo)準(zhǔn)后 送濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理 ， 廢水不在港區(qū)排 放 ； （ 12） 環(huán)評階段 初期雨水和沖洗水處理 設(shè)置一座沉淀池， 采用“中和 → 調(diào)節(jié) 沉淀 →混凝沉淀 ”工藝處理 ；實際 建設(shè) 一座堆場初期雨水和沖洗水處理站 ，采用“砂水分離器→ 中和反應(yīng) → 混凝沉淀 → 中間反應(yīng)池 → 過濾器”工藝處理 ； （ 13） 給排水設(shè)施、供電設(shè)施、消防設(shè)施、生產(chǎn)生活輔助建筑等位置有所 調(diào)整 。 建設(shè)有 初期雨水和沖洗水處理系統(tǒng) ，初期雨水和場地沖洗水 處理后回用 于 場地沖洗或綠化 ，不外排。 排水： ① 生活污水采用地埋式成套污水處理 系統(tǒng)處理后由槽車送至濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理 。 （ 3）圍堤 東北側(cè)駁岸均為斜坡式拋石堤結(jié)構(gòu)，堤心石為 10~300kg 的拋石棱體，東北外坡側(cè)采用 10 噸扭王塊護(hù)面（堤頭段采用 12 噸扭王塊），坡度為 1∶ ，西南側(cè)內(nèi)坡坡度為 1：。 碼頭平臺及雨水收集溝 22 碼頭前沿裝卸設(shè)備 卸料斗及擋風(fēng)板 堆場噴淋裝置 23 碎石裝船霧炮抑塵措施 初期雨水及沖洗水處理設(shè)施 港區(qū)生活污水處理設(shè)施（地埋式、與 19泊位共用） 24 應(yīng)急設(shè)施存儲庫及危險廢物暫存間 辦公樓（含食堂、調(diào)度樓） 后方配電房、泵房、蓄水池 25 垃圾收集 灑水車 圖 已建工程現(xiàn)狀照片 工程總平面布置 （ 1）水域平面布置 根據(jù)松下港區(qū)岸線建設(shè)及本工程涉及的水域和陸域的情況， 本方案碼頭為順岸連片式布置。前方從西南 —東北向依次布置焦炭 、石灰石堆場（面積為 43398m2）和礦石堆場（面積為 41386m2），后方布置生產(chǎn)、生活輔助區(qū)（面積為 8430m2）。 （ 7） 工程建設(shè)內(nèi)容： 建設(shè) 5 萬噸級泊位 1 個，配套堆場、生產(chǎn)生活輔助建筑、公用建筑、環(huán)保工程及裝卸機(jī)械設(shè)備等 ， 具體建設(shè)內(nèi)容詳見表 。 （ 4） 年設(shè)計通過能力 ： 410 萬 t/a （ 5） 地理位置： 項目 位于 長樂市 松下鎮(zhèn) 松下村 附近， 地理 坐 標(biāo)為東經(jīng) 11