【正文】 本項目為件雜貨碼頭，裝卸貨種為鋼材 否 9 集裝箱碼頭增加危險品箱裝卸作業(yè)、洗箱作業(yè)或堆場 本項目不涉及危險品 否 10 集裝箱危險品裝卸、堆場、液化碼頭新增危險品貨類（國際危險品分類： 9 類），或新增同一貨類中毒性、腐蝕性、爆炸性更大的貨種。 一致 沉箱安裝 碼頭平臺建設(shè) 碼頭采用 重力式 沉箱結(jié)構(gòu)，基床上安放鋼筋混凝土沉箱沉箱內(nèi)回填中粗砂，沉箱上現(xiàn)澆 C40 砼胸墻。 堆場面積 73625m2（ 含預(yù)留堆場34687m2） 面積增加% 輔助建筑物 依托 18泊位 的 辦公樓、機修間、消防站、泵房、蓄水池、材料庫、前方配電房、后方配電房等 輔助建筑 ，本工程主要 建設(shè) 門衛(wèi)及前方辦公室等。項目營運期裝卸機械、生產(chǎn)設(shè)備維修時產(chǎn)生少量維修廢物均屬危險廢物，應(yīng)經(jīng)收集分類后，委托有資質(zhì)的危險廢物處理部門進行處理。 26 圖 1 19泊位 雨污水管網(wǎng) 圖27 “三同時 ”執(zhí)行情況 本項目在工程設(shè)計階段、施工階段、試運行階段對環(huán)境影響報告書及其批復(fù)要求的環(huán)保設(shè)施予以落實的情況如下： （ 1） 污水處理系統(tǒng) 污水設(shè)施在主體工程設(shè)計階段同步設(shè)計 ， 根據(jù)調(diào)查， 項目 在港區(qū)陸域后方 建設(shè)有 處理能力為 90t/d 的污水處理設(shè)施（ 18和 19泊位共建）， 目前 濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠污水收集管網(wǎng)未鋪設(shè)至項目區(qū)域， 港區(qū) 生活和生產(chǎn)廢水 經(jīng)處理到 達到 GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的 三 級標(biāo)準(zhǔn)后 由槽車運送至濱海污水處理廠進一步處理后排放。 表 裝卸設(shè)備配置表 序 號 名 稱 型號規(guī)格 單位 數(shù) 量 1 門座式起重機 40T30m 臺 1 2 輪胎式起重機 25T 臺 1 3 牽引車 Q35 臺 3（外雇） 4 平板車 20T 臺 9（外雇） 5 地磅 30T 臺 3 、配套工程 主要包括給排水系統(tǒng)、供電、消防、通訊、生產(chǎn)輔助建筑物等，具體配套工程見表， 本項目 雨污水管網(wǎng) 見圖 ?；匦蚺c山前作業(yè)區(qū)連接水域連接。 碼頭平臺 及 雨水收集溝 堆場 、道路 及 雨水管溝 21 初期雨水及沖洗水處理設(shè)施 生活污水處理設(shè)施 （埋地式） 危險 廢物暫存間 和應(yīng)急物資倉庫 22 辦公樓 （含食堂、調(diào)度樓） 后方配電房、泵房、蓄水池 垃圾收集 灑水車 圖 已建工程現(xiàn)狀照片 （ 1）碼頭平面尺度 ① 碼頭前沿設(shè)計泥面高程： 。 2013 年 9 月 取得交通運輸部關(guān)于福州港松下港區(qū)松下作業(yè)區(qū) 19 號泊位工程使用港口岸線的批復(fù) 2013 年 12 月 取得福州市海洋與漁業(yè)局關(guān)于《福州松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程海洋環(huán)境影響報告書》的核準(zhǔn)意見 2014 年 2 月 取得福州市環(huán)境保護局關(guān)于福州松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程環(huán)境影響報告書的審批意見 2014 年 3 月 福建省發(fā)展和改革委員會專題會議紀(jì)要 [2014]（ 14 號）《福州港松下港區(qū) 19 號泊位調(diào)整建設(shè)規(guī)模工可報告審查會議紀(jì)要》 2014 年 12 月 委托福建省環(huán)境科學(xué)研究院開展福州松下港區(qū) 19泊 位（鑫海碼頭）工程變更環(huán)境影響報告書編制工作 2015 年 4 月 取得福州市海洋與漁業(yè)局《關(guān)于福州松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程變更海洋環(huán)境影響報告書的核準(zhǔn)意見》 2015 年 6 月 取得福州市環(huán)境保護局關(guān)于福州松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程變更環(huán)境影響報告書的審批意見 2016 年底 工程基本建設(shè)完成 2017 年 1 月 處于停滯狀態(tài) 2019 年初 開始進行試運行準(zhǔn)備工作 2019 年 9 月 投入試運行。 填海工程和陸域形成 沉箱安裝后，在沉箱后側(cè)拋填 10100Kg 減壓棱體并回填開山石，填海形成陸域，填海面積 約 。 供水、供電及消防 配套供水系統(tǒng)、 變電所 、消防設(shè)施。 （ 5） 工程建設(shè)內(nèi)容： 建設(shè) 2 萬噸級雜貨泊位 1 個，同時 兼靠 1 艘 5 千噸級雜貨船和1 艘工作船，配套堆場、生產(chǎn)生活輔助建筑、公用建筑、環(huán)保工程及裝卸機械設(shè)備等。 工程概述 （ 1） 項目名稱： 福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程 （ 2） 建設(shè)單位： 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 （ 3） 地理位置： 福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程 位于 長樂市松下鎮(zhèn)松下村附近，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 119176。 表 大氣污染物排放限值（摘錄） 污染物 無組織排放濃度限值 監(jiān)控點 濃度 （ mg/m3） 顆粒物 周界外濃度最高點 （ 3） 噪聲 施工期 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放 執(zhí)行 《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB 125232011） 標(biāo)準(zhǔn) ，見表 。 （ 1） 水環(huán)境 根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（修編）的通知》 （ 閩政 [2011]45 號文 ） ；本 項目港區(qū) 位于 長樂東部及福清灣海域， 周圍海域 規(guī)劃為松下港四類區(qū)，主導(dǎo)功能為港口、一般工業(yè)用水，水質(zhì)執(zhí)行 GB30971997三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 本次驗收調(diào)查內(nèi)容及對應(yīng)調(diào)查因子見表 。 （ 3） 客觀、公正、科學(xué)、實用的原 則。 2015 年 5 月； （ 1） 《 福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程 環(huán)境影響報告書 》 ，福建省環(huán)境6 科學(xué)研究院 ， 2014 年 2 月 ； （ 2） 福州市環(huán)境保護局《關(guān)于福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程環(huán)境影響報告書的審批意見》（榕環(huán)保綜 [2014]49 號） ； （ 3） 《福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程變更環(huán)境影響報告書》， 福建省環(huán)境科學(xué)研究院 ， 2015 年 5 月 ； （ 4）《 福州市環(huán)境保護局 關(guān)于福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程 變更 環(huán)境影響報告書的審批意見》（ 榕 環(huán)保 評 [2015]88 號 ） ； （ 5）福州港松下港區(qū) 1 19項目 泊位（鑫海碼頭）工程環(huán)境監(jiān)理總報告，福建省金皇環(huán)保科技有限公司， 2019 年 12 月； （ 6）福州港松下 港區(qū) 1 19泊位 （ 鑫海碼頭 ） 工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 及 《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》 （國環(huán)規(guī)環(huán) 評 [2017]4 號） 等有關(guān)規(guī)定，按照環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的 “三同時 ”制度的要求，需查清工程在施工過程中對環(huán)境影響報告書和工程設(shè)計文件所提出的環(huán)境保護措施的落實 情況 ，以及是否已采取行之有效的預(yù)防、減緩和補救措施。36′20″，北緯25176。42′06″。 為此， 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 對項目 的竣工環(huán)境保護驗收 進行了調(diào)查工作，驗收監(jiān)測內(nèi)容由福建創(chuàng)投環(huán)境檢測有限公司進行調(diào)查。 、 原則 及調(diào)查重點 （ 1） 調(diào)查福州港 松下港區(qū) 19泊位工程在施工、運行和管理等方面落實環(huán)境影響報告書、工程設(shè)計所提環(huán)保措施的情況，以及對各級 生態(tài)環(huán)境 主管部門批復(fù)要求的落實情況。 （ 4） 充分利用已有資料與實地踏勘、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)狀監(jiān)測相結(jié)合的原則。 表 本次驗收調(diào)查內(nèi)容及對應(yīng)調(diào)查因子 項目 調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查因子 水環(huán)境 施工期、運營期水污染防治措施落實情況；工程陸域生活、生產(chǎn)污水和船舶污水的排放情況及處理設(shè)施運行情況 ； 施工期和運營期海域水環(huán)境質(zhì)量變化情況 。外圍海域為長樂東部海域，規(guī)劃為長樂東部海域二類 區(qū)，主導(dǎo)功能：水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋漁業(yè)，輔助功能為旅游、航運、錨地，水質(zhì)執(zhí)行 GB30971997 二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) ， 詳見表。 表 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 單位： dB（ A） 晝 間 夜 間 70 55 營運期限廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482008）表 1中的 3 類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 。36′20″，北緯 25176。 年吞吐量為 100 萬噸 ， 貨種 為 鋼材成品 、石板材 。 環(huán)保工程 生活污水預(yù)處理設(shè)施 配套生活污水化糞池 1 座及其管網(wǎng)。 依托工程 堆場初期雨水和沖洗水 依托 18碼頭的堆場初期雨水和沖洗水處理系統(tǒng) 航道 可滿足本項目船型通航需要，由航道工程專門評價。 20 實際 建設(shè)情況調(diào)查 本項目的主要建設(shè)內(nèi)容為： ① 建設(shè) 2 萬噸級雜貨泊位 1 個，同時 兼靠 1 艘 5 千噸級雜貨船和 1 艘工作船， 陸域形成面積 。 23 ② 碼頭面高程：本碼頭為 重力式 沉箱連片結(jié)構(gòu)，碼頭面高程考慮在設(shè)計高水位情況下，碼頭面不上水的要求，面高程取 。 （ 4）陸域布置 陸域?qū)挾?155m，縱深 ~，陸域形成總面積 115852m2，布置有 雜貨堆場、預(yù)留雜貨堆場 。 表 碼頭公用及配套設(shè)施 序號 名稱 內(nèi)容 1 給、排水 給水： 水源由長樂自來水廠供給，接點設(shè)在港區(qū)輔建區(qū)附近，最大設(shè)計用水量為 113m3/h，其接管處管徑為 DN150。 （ 2）鋼材淋溶水 鋼材淋溶廢水收集后匯同 19泊位場地沖洗水一起進入 18泊位的堆場初期雨水和沖洗水處理系統(tǒng)進行處理后回用 。 變化 情況 與原審批項目對比， 19泊位在實際建設(shè)過程中對部分建設(shè)內(nèi)容進行了調(diào)整， 工程實際 建設(shè)內(nèi)容 與環(huán)評報告中的 對比情況見表 。 18泊位 暫未建設(shè) 機修車間、材料庫 機修作業(yè)全部外包 供水、供電及消防 配套供水系統(tǒng)、變電所、消防設(shè)施。 碼頭 重力式 采用沉箱結(jié)構(gòu)，基床上安放鋼筋混凝土沉箱沉箱內(nèi)回填中粗砂，沉箱上現(xiàn)澆 C40 砼胸墻。 本項目不涉及危險品 否 環(huán)境保護措施 11 礦石碼頭堆場防塵、液化碼頭油氣回收、集裝箱碼 頭壓載水滅活等主要環(huán)境保護措施或環(huán)境風(fēng)險防范措施弱化或降低 本項目為件雜貨碼頭，裝卸貨種為鋼材，不屬于礦石碼頭、液化碼頭或集裝箱碼頭 否 根據(jù)表 可以看出， 19泊位主要變化內(nèi)容為裝卸設(shè)備減少、堆場面積有所增加、取消石板材貨種，不屬于環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》（環(huán)辦 [2015]52 號）中港口建設(shè)項目重大清單（試行）界定的重大變動內(nèi)容，可納入竣工環(huán)境保護驗收管理。本海區(qū)朝NE 及 NNE 方向敞開，來自外海同方向 的常風(fēng)浪及強風(fēng)浪可長驅(qū)直入，風(fēng)成浪，浪掀砂，潮流再攜帶泥沙作往復(fù)運動。 （ 2） 海洋水質(zhì)環(huán)境 ① 本項目施工懸浮物主要產(chǎn)生于碼頭基槽開挖疏浚及基床拋石、爆夯、填海等施工過程。工程各項環(huán)保設(shè)施 逐步完善并已 正常穩(wěn)定 運行， 工程主要設(shè)備、工藝等達到設(shè)計要求，主要環(huán)保設(shè)施與主體工程依照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求實現(xiàn)了與各生產(chǎn)工藝同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，運營工況可以滿足竣工環(huán)境保護驗收的工況條件要求。 沉箱安裝后，在沉箱后側(cè)拋填10100kg 減壓棱體并回填開山石，填海形成陸域，填海面積約。 一致 環(huán)保工程 生活污水處理設(shè)施 配套生活污水化糞池 1 座及其管網(wǎng)。 28 表 主要工程量對比表 工程性質(zhì) 項目名稱 環(huán)評工程內(nèi)容及規(guī)模 驗收工程內(nèi)容及規(guī)模 變化說明 主體工程 碼頭平臺工程 建設(shè) 2 萬噸級雜貨泊位 1 個，同時 兼靠 1 艘 5 千噸級雜貨船和 1艘工作船 建設(shè) 2 萬噸級雜貨泊位 1 個，同時兼靠 1艘 5千噸級雜貨船和 1 艘工作船 一致 駁岸 建設(shè)駁岸 675m。 依托 18泊位初期雨水和沖洗水處理系統(tǒng)處理后回用，不外排。 ② 堆場初期雨水和場地沖洗水依托 18泊位堆場初期雨水和場地沖洗水處理站進行處理。 道路采用現(xiàn)澆砼面層結(jié)構(gòu)：砼面層厚 20cm，下層為 25cm 厚 5%水泥碎石穩(wěn)定層，20cm 厚級配碎石墊層。 ④ 泊位尺度：泊 位長度為 205m（不含與 18泊位相連的 35m 冀墻）、寬度 25m。 ② 碼頭裝卸作業(yè)堆場 73625m2（ 含預(yù)留堆場 34687m2） 。 疏港公路 利用作業(yè)區(qū)現(xiàn)有的疏港公路。 洗車廢水預(yù)處理設(shè)施 配套洗車廢水預(yù)處理設(shè)施 1套（ 18與 19泊位共用）及其污水管網(wǎng)。 表 項目組成 內(nèi)容 工程性質(zhì) 項目名稱 工程內(nèi)容 主體工程 碼頭平 臺工程 建設(shè) 1 座碼頭平臺（ 245/20525m）。福州港松下港區(qū)位于 海壇海峽東、西洛列島西南側(cè) ，與福清市相鄰。 14 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本項目試運營階段工程周邊環(huán)境保護目標(biāo)與環(huán)評階段相比， 項目周邊 敏感目標(biāo)基本未發(fā)生變化 。 表 海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項目 標(biāo)準(zhǔn)限值 第一類 第二類 第三類 石油類（ 106） ≤ 硫化物（ 106） ≤ 有機碳（ 102） ≤ 汞（ 106） ≤ 鎘（ 106） ≤ 鉛（ 106） ≤ 銅（ 106） ≤ 鉻 （ 106） ≤ 鋅（ 1