【正文】 元。⑹凡存在質(zhì)量隱患、存在質(zhì)量問題未整改或整改未達(dá)到要求的分部分項工程，項目經(jīng)理部不予驗工計價和撥款。⑶定期組織驗工計價，獎優(yōu)罰劣，促進工程質(zhì)量的提高。第二十五條 質(zhì)檢工程師、施工員和質(zhì)檢員的職責(zé)與權(quán)限⑴項目經(jīng)理部質(zhì)檢工程師職責(zé)與權(quán)限①負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量、計量測試情況進行監(jiān)督檢查。③負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查簽字和分項、分部工程質(zhì)量檢驗評定；審查已完工程質(zhì)量，負(fù)責(zé)驗工計價簽證，并對已簽證的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。③ 參與施工圖紙會審，熟悉工程情況、設(shè)計意圖，解決圖紙矛盾，做好記錄。 （4）施工隊質(zhì)檢員職責(zé)與權(quán)限①負(fù)責(zé)現(xiàn)場質(zhì)量檢查、指導(dǎo)和旁站監(jiān)督，填寫有關(guān)質(zhì)量記錄并及時完備簽字手續(xù)。④工程竣工后，應(yīng)將施工現(xiàn)場的內(nèi)業(yè)資料裝訂成冊。杜絕施工中發(fā)生重大人身傷亡事故；無等級火警事故；無機械行車和道路交通責(zé)任事故；無重大管線損壞事故；無等級社會治安案件；無業(yè)主、相關(guān)單位及周邊地區(qū)居民重大投訴事件；創(chuàng)省級安全標(biāo)準(zhǔn)化管理（達(dá)標(biāo)）工地；創(chuàng)市級文明工地。各級專（兼）職安全員、特殊工種作業(yè)人員（電工、電焊工、架子工、機械操作工和起重機司機）必須由當(dāng)?shù)貏趧又鞴懿块T培訓(xùn)合格后，持證、掛牌上崗。全員技術(shù)安全培訓(xùn)、考核的詳細(xì)記錄由分包單位收集整理，報送項目安質(zhì)部統(tǒng)一建立臺帳。安全技術(shù)交底記錄均應(yīng)由被交底人簽字。在堅持經(jīng)常性安全檢查的同時，作業(yè)班組要實行日檢制，堅持工前講安全，工中查安全，工后講評安全的“三工”安全制度。第八章 外部勞務(wù)安全管理第二十二條 各單位使用的外部勞務(wù)，必須符合蘇州市軌道交通有限公司施工現(xiàn)場安全管理的有關(guān)規(guī)定和集團公司《外部勞務(wù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。施工中發(fā)生責(zé)任職工死亡、重傷事故的單位，除按集團公司、軌道公司的有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人追究事故經(jīng)濟賠償及行政處罰外，并處扣罰責(zé)任單位的安全風(fēng)險抵押金。施工技術(shù)調(diào)查一、項目經(jīng)理和項目總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員共同進行現(xiàn)場調(diào)查。報告內(nèi)容主要包括兩大方面：一是現(xiàn)場調(diào)查情況；二是下一步施工組織安排意見。 形成記錄：形成圖紙會審記錄。三、編制內(nèi)容施工組織設(shè)計及施工方案編制根據(jù)工程特點和業(yè)主、監(jiān)理的要求，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：工程概況及工程特點；組織管理機構(gòu)；施工總體部署；施工總平面布置；施工總進度計劃（附網(wǎng)絡(luò)圖）；施工方法和施工工藝；主要施工機械設(shè)備和主要材料供應(yīng)計劃；臨時設(shè)施及供水供電計劃；勞動力安排計劃；工程測量、測量和監(jiān)測；1安全、質(zhì)量、進度、環(huán)境保護及文明施工措施；1應(yīng)急預(yù)案。建立技術(shù)責(zé)任制，使各級技術(shù)人員具有一定的職權(quán)，充分發(fā)揮技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，要求必須認(rèn)真履行自己的職責(zé)，不斷改進工作作風(fēng)、工作方法，提高政治思想水平和職業(yè)道德，努力學(xué)習(xí)技術(shù)理論，深入實際，總結(jié)經(jīng)驗，善于把理論與實踐結(jié)合起來，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)把技術(shù)工作做好。交底內(nèi)容一般應(yīng)包括：施工圖紙要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、有關(guān)技術(shù)規(guī)程，操作規(guī)程，分部、分項工序之間的配合以及施工工藝，安全質(zhì)量保證措施。工程開工報告一、開工條件施工設(shè)計文件經(jīng)審查無誤，且能滿足開工需要，并進行技術(shù)交底；施工復(fù)測已經(jīng)完成，各類樁橛埋設(shè)齊全正確無誤；材料、機具、設(shè)備、勞力等已經(jīng)進場，且能滿足開工需要；施工現(xiàn)場布置、施工用水、電、道路、臨時房屋及臨時設(shè)施、用地拆遷等滿足開工需要；現(xiàn)場材料、半成品經(jīng)試驗檢驗合格，配合比已經(jīng)選定；施工組織設(shè)計已經(jīng)報批，施工中可能出現(xiàn)的問題已有措施和對策。工程部做好變更資料的收集、整理、登記和歸檔。工程年報制度：于翌年元月10日前呈報年度工程項目臺賬，逐年完成實物工程量臺賬和年度施工情況總結(jié)。三、對于比較重要的控制點應(yīng)經(jīng)監(jiān)理及測監(jiān)中心復(fù)核后方可用于施工，如車站控制點等。一人出錯將影響整個測量成果的精度，且造成人、財、物的浪費。二、工程例會時間安排項目部工程例會每月召開一次，定于每月的25號下午4：00開始。六、工程例會參會各個單位的匯報內(nèi)容形成文字性匯報材料分發(fā)會審人員討論。二、技術(shù)資料分類 一是國家、行業(yè)頒布的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程；二是設(shè)計文件（含變更設(shè)計），施工采用的標(biāo)準(zhǔn)圖和通用圖；三是施工組織設(shè)計、技術(shù)交底書、施工記錄；四是外來文件（含上級來文）；五是施工承包合同（含合同修訂文件）；六是隱蔽工程檢查簽證、施工原始記錄等。單項工程總結(jié)。三、編報要求在工程開工時應(yīng)首先制定總結(jié)編寫計劃，擬定提綱，責(zé)任到人，按期完成。各部門建檔文件（竣工資料內(nèi)容）類別及分工如下： 投標(biāo)文件、中標(biāo)文件、施工合同開、竣工報告施工預(yù)算施工組織設(shè)計批復(fù)（審批表）及施工組織設(shè)計圖紙會審記錄及設(shè)計交底紀(jì)要技術(shù)交底記錄有關(guān)工程技術(shù)、質(zhì)量的往來文件、洽商記錄、會議紀(jì)要等監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理整改通知單、竣工資料監(jiān)理審查意見單工程質(zhì)量事故報告及處理記錄施工大事記（由施工日記匯編而成）1施工技術(shù)總結(jié)1單位、部位、工序劃分表1單位工程質(zhì)量評定表1分部、分項質(zhì)量評定表1隱蔽工程驗收單1測量資料1結(jié)構(gòu)及隧道內(nèi)的裂縫、滲漏水示意圖1地基加固資料1打樁試樁記錄材料質(zhì)保書及試驗報告2竣工圖2涉及竣工圖修改的所有依據(jù)性資料，即“修改依據(jù)冊”2工程照片（二套反映工程現(xiàn)場原地物地貌、施工過程及建成后的建（構(gòu)）筑物的5寸照片）2錄象資料（每個單位工程造價滿1000萬，需提供二套反映工程建設(shè)全過程的錄象帶，時間一般為十分鐘）2工程初步驗收意見單及三表一評2工程竣工驗收報告單、工程質(zhì)量竣工核定證書及三表一評2決算2工程保修書形成記錄：施工形成的各種資料，竣工文件。四、實行掛牌施工，設(shè)置醒目的牌標(biāo)，即責(zé)任劃分牌、工程概況牌、安全、質(zhì)量目標(biāo)牌及各種保證措施。第二章 管理體制及職責(zé)范圍第四條 物資設(shè)備部是項目的物資管理機構(gòu)和業(yè)務(wù)主管部門。按施工要求和材料申請計劃匯總編制和報批采購計劃，并組織物資的購進、點收、分配發(fā)放、料款結(jié)算和核算工作。由業(yè)主提供的物資，用料計劃需按業(yè)主要求編報。第十條 招標(biāo)采購可根據(jù)材料的品種、數(shù)量和市場情況的不同，對品種單一、量大的物資采用合同招標(biāo)；對品種復(fù)雜、用量不定的物資采用定點招標(biāo)；對價格波動頻繁、波動幅度大的物資采用詢價意向招標(biāo)。物資采購人員要充分了解工程所需物資用途部位。第十四條 發(fā)料單內(nèi)容必須填寫齊全，字跡清楚，經(jīng)用料單位固定的材料員簽字，才能作為結(jié)賬和核算依據(jù)。對驗收合格和“待檢”物資要分開存放并標(biāo)識。必要時還應(yīng)設(shè)置濕度計進行監(jiān)控和翻曬倒垛。第二十四條 進入作業(yè)現(xiàn)場的非“三品”物資，必須做到隨用隨領(lǐng)，隨拆隨碼，隨完隨交，不得出現(xiàn)撒亂、車壓、土埋現(xiàn)象。第九章 節(jié)能降耗第二十九條 蘇州地鐵項目是集團公司在新領(lǐng)域、新地域施工的重點工程，物資部門一定要在提高整體效益上下功夫，嚴(yán)格控制原材料消耗，限額發(fā)料，控制物資消耗總量，做好工程物資的核算核銷工作，努力降低材料成本。四、 周轉(zhuǎn)材料按使用期、分期攤?cè)胧芤鎸ο?。同時點進、報銷和發(fā)出各類物資的歸類均不得混淆。第十三章 物資工作崗位與隊伍建設(shè)第四十四條 物資工作崗位是國家計委、建設(shè)部、人事部認(rèn)定的建筑企業(yè)關(guān)鍵崗位之一。四、不準(zhǔn)采購、供應(yīng)和使用質(zhì)量不合格物資。第二條 本項目部對外簽訂的所有施工承包合同及技術(shù)服務(wù)類合同，均適用本管理辦法。各部室在合同傳閱過程中對合同條款認(rèn)真進行審核，提高合同可操作度。 與相關(guān)各部門一同參與項目施工合同條款的談判，負(fù)責(zé)合同條款的審核，辦理合同簽訂手續(xù)。財務(wù)部, ：提出付款方式方法、質(zhì)保金扣留及返還辦法。第三章 合同談判第八條 招投標(biāo)項目合同的談判由公司計劃部組織，公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與談判，主、分管領(lǐng)導(dǎo)參加。對于雙方不能確定或不能取得一致的問題，應(yīng)提出解決的意見，并請示主、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 合同條款齊備完整，數(shù)據(jù)精確無誤，文字表示清楚準(zhǔn)確，無歧義，無相互矛盾之處。第十八條 計劃部完善合同草案后，填寫合同傳閱審批表，連同合同文本送各部門領(lǐng)導(dǎo)傳閱并上報公司、項目領(lǐng)導(dǎo)審批。包括：對方單位是否具有法人資格、經(jīng)營權(quán)、履約能力及其資信情況，對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其代理權(quán)限。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的履行。盡力保障合同的履行。第三十五條 處理合同糾紛的原則是： 以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。第三十九條 建立合同檔案。第四十五條 工程施工委托書管理參照本辦法執(zhí)行。第四十一條 合同及相關(guān)材料在外借時，借閱者需填寫合同借閱登記表，包括借閱日期歸還日期等，使合同文本的管理更有序更安全。第十章 合同的文本管理第三十六條 項目部計劃部、財務(wù)部各留合同副本一份。第三十一條 變更、解除經(jīng)濟合同，一律必須采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律作廢。否則，造成經(jīng)濟合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是： 部首部分，注意：寫明合同雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。第二十條 對外簽訂合同，必須是持有法人委托書的法人委托人即項目經(jīng)理。 必要的相關(guān)資料及手續(xù)齊備。使用非標(biāo)準(zhǔn)（或范本）合同文本的，應(yīng)根據(jù)與對方談判、協(xié)商且結(jié)果是我方可以接受的結(jié)果進行起草。非招標(biāo)項目的首次談判前應(yīng)擬定談判方案，包括：項目部基本立場和能提供的條件，對方單位應(yīng)具備的條件，合同的內(nèi)容，合同期限，合作方式，價格，支付方式等，并準(zhǔn)備所需的有關(guān)文件、資料。 參與合同的可行性研究，對合同對方的資信進行審查和確認(rèn)。 做好歸檔工作，保管好合同簽訂、履行、變更、解除、終止等有關(guān)的文件及資料。(2) 對方是否具有相應(yīng)的履約能力、權(quán)屬證明、技術(shù)能力、經(jīng)濟能力，必要時應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、驗資證明、注冊會計簽署的驗資報告、律師事務(wù)所出具的法律意見書等相關(guān)文件。工程部提供合同中具體工程技術(shù)、質(zhì)量、工期、安全要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。八、遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，不準(zhǔn)以物謀私。第四十七條 根據(jù)中鐵建勞[1996]145號文《總公司施工企業(yè)使用外部勞務(wù)管理辦法》的規(guī)定，“物資采購、保管、爆炸物品的保管等重要崗位，不得使用外部勞務(wù)”。同時，明細(xì)賬、資金賬要進行月、季結(jié)和跨年度結(jié)轉(zhuǎn)。第三十八條 項目物資部每季必須編報“材料消耗及動態(tài)表”匯總表,季末對庫存物資進行一次實地盤點，并編報物資盤點表，作為項目編制物資報表的依據(jù)，編報的報表包括：新開工項目開工之初和在建項目年初編報材料單價申報表，物資采購統(tǒng)計表，單項工程材料耗用概率表，各線材料消耗數(shù)量及金額一覽表和物資盤點表。第三十四條 項目部每月必須通過材料列消除實現(xiàn)單項工程成本核算和總成本考核。第二十六條 工程竣工后，現(xiàn)場剩余材料、材料員要及時組織力量進行清理回收，將廢料入堆，成品料清理入庫，多余料要主動向項目主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，力求予以調(diào)配。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，損壞的物資，做好記錄，分析原因，上報領(lǐng)導(dǎo)及時處理。第二十條 物資入庫要按品種、規(guī)格、分門別類地進行整理、堆碼和標(biāo)識，力求“五五化”擺放，整體布局合理，整齊美觀。第七章 倉貯管理第十七條 項目必須以多種形式滿足保證入庫物資安全的庫房設(shè)施(包括庫房、料架、容器、和消防器材等)，配備必要的管理用品和計量用具。在采購檔案中應(yīng)注明采購物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、采購方式、供貨廠商、采購價、當(dāng)期市場單價、采購實施人等情況。一是在公平、公正、公開的原則下，實行招標(biāo)采購；二是對不具備招標(biāo)條件的材料，必須進行詢質(zhì)比價議標(biāo)采購；三是對零星用料或急用物資采取比價定點采購。第四章 物資采購管理第八條 項目物資主管必須在工程開工之初，對本項目所需工程物資的供貨渠道新進行廣泛調(diào)查。二、各分包單位必須配備專職材料員開展物資管理工作。組織對物資采購渠道進行調(diào)查，對供貨單位進行評價、選定和上報合格供方的有關(guān)資料，按《物資招標(biāo)采購辦法》組織對所需物資進行招標(biāo)采購和簽訂購貨合同。物資管理辦法第一章 總 則第一條 為了進一步提高物資管理質(zhì)量,使物資管理工作更加適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要，明確項目物資管理部門的工作職能、任務(wù)和工作范圍，加強物資管理部門和人員的職責(zé),加大物資管理的工作力度,維護物資紀(jì)律，增加企業(yè)效益，結(jié)合項目物資管理的特點和實際情況，制定本辦法。工程部在施工準(zhǔn)備階段要盡快熟悉所建工程的分項、分部工程，對相關(guān)分項、分部工程的施工方案、方法和工藝流程初步掌握，有針對性地查閱相關(guān)資料和規(guī)范，積極地將優(yōu)良的工作滲透到現(xiàn)場施工中。一、竣工文件的歸檔執(zhí)行蘇州軌道交通一號線公司的要求歸檔。根據(jù)施工中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、先進的施工方法、勞力組織、機械化施工以及工程質(zhì)量、施工安全方面的經(jīng)驗，編寫專題技術(shù)總結(jié)。工程竣工驗交后，屬竣工資料范圍的文件，隨竣工資料一同交業(yè)主和集團公司檔案館。工程日志制度一、填寫方法按填寫人負(fù)責(zé)的單位(分單位)工程填寫。五、會議主要內(nèi)容總結(jié)前階段工程進展情況并分析，質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。不斷開闊創(chuàng)新，圓滿完成本標(biāo)段測量任務(wù)，對本標(biāo)段測量工作及技術(shù)革新做出貢獻的人員實施獎勵，貫通滿足相關(guān)驗標(biāo)要求者應(yīng)給與獎勵，否則將對各級測量人員進行分級別處罰。測量儀器由專人負(fù)責(zé)，專人管理，并根據(jù)要求定期送檢。為此，特制定本制度。向集團公司報告工程月報制度：每月的20日前為各單位工程月報時間，報告內(nèi)容如下：（1）全月施工情況分析的綜合文字說明，如：完成投資、實物工程量情況；項目開、竣工情況；階段性成果事件；質(zhì)量評價情況；施工組織、管理措施情況；創(chuàng)優(yōu)、增效、文明施工、安全生產(chǎn)的主要做法；存在的主要問題；受上級表揚和批評情況。變更設(shè)計制度一、變更設(shè)計的原則變更設(shè)計應(yīng)遵循“技術(shù)上可靠，施工中可行，保證質(zhì)量和安全”的原則，以及“先申請、后變更，先批準(zhǔn)、后施工”的原則。二、交底要求每項工程開工之前必須進行交底，否則不準(zhǔn)施工。施工單位內(nèi)部技術(shù)交底：在