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國際融資租賃法律問題研究-文庫吧在線文庫

2025-04-27 12:36上一頁面

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【正文】 謂“以租賃人取其值日租”,即將物件借與他人使用并取得一定報酬的活動。據歷史學家們考證,涉及租賃叛亂的訴訟,在西周中期以后已不少見了 、同注3第一線3頁。羅馬人從事租賃的規(guī)模已由東羅馬優(yōu)斯丁尼安皇帝(公元527—565法典創(chuàng)始人)法典匯編中有詳細條文明文規(guī)定” 、[英] T 。生產力的發(fā)展、私有制的出現(xiàn)使一些人擁有了剩余財產,為了獲取更多的財富,人們除了使用財產創(chuàng)造價值以外,將財產讓渡給他人使用并獲取價值就是一件很自然的事情。但隨著社會財富的不斷增長,租賃的范圍也隨之擴大。二、 近代租賃的發(fā)展及其歷史背景 在這里我們所說的近代租賃一般是指十九世紀以后隨著資本主義生產關系的建立和發(fā)展而建立起來的租賃制度。比較典型的事例就是1836年至1849年,倫敦第一條鐵路——倫敦至格林威治,經過八年獨立經營,被租給東南鐵路公司, 租期為999年。從租賃起始階段以土地及其他生活用品,生產工具為主轉到以生產設備、基礎設施為主的發(fā)展階段,租賃制度已開始適應社會化大生產的需要;第二,租賃的形式逐漸趨于多樣化。首先,第二次世界大戰(zhàn)以后,世界科學技術的突飛猛進,使原有工業(yè)部門中的大批設備相對落后,以電子、通訊、宇航等工業(yè)為代表的高新技術產業(yè)迅速占有主導地位,企業(yè)設備的技術更新速度空前加快、市場競爭不斷加劇,企業(yè)為了保持有利的競爭地位,不得不增加投資以加快更新設備,加緊研制新產品,并不斷把新技術運用到生產中去。這首先是由于銀行出于資金安全性考慮,與用于設備融資的直接貸款相比,向租賃公司出借資金更為安全、可靠,可以有效地分散資產風險,因此銀行等金融機構大量向租賃公司提供經營資金;另一方面,銀行服務競爭的日趨激烈、多元化經營成為時代要求,銀行自身也積極參與辦理金融租賃業(yè)務,作為金融創(chuàng)新業(yè)務以吸引客戶。除此之外,一些國家和政府采取低息貸款、建立租賃保險制度等措施鼓勵租賃業(yè)發(fā)展。二十世紀六十年代之后,西方資本主義國家經濟迅猛發(fā)展,其速度是驚人的,與此同時,市場競爭也日益激烈,新技術、新產品以及過剩的資金都需要大力開拓新的市場,而發(fā)展中國家由于生產力水平落后、資金匱乏,急需引進外資和先進的技術設備。總之,現(xiàn)代租賃已經發(fā)展成為世界上最具生機與活力的朝陽產業(yè)。美國著名租賃專家阿曼波在談到國際融資租賃時曾指出:“海外租賃顯著地增長的意圖在于為海外大型跨國公司以及正在尋求設備融資新形式的外國公司服務。融資性租賃自產生以來,迅速得到工業(yè)設備制造廠商以及企業(yè)家的歡迎。以上這些功能從融資租賃所能起到的實際作用來看是比較系統(tǒng)和全面的??死酥_真瑞等譯《租賃》第10頁,物資出版社1984年5月第1版。但是我認為這些因素只能作為企業(yè)選擇融資方式所應考慮的因素,但絕對不是融資租賃的優(yōu)勢。我認為,美國銀行界的上述考慮具有普遍意義,追求金融手段多樣化、避免商業(yè)限制,從而達到利益的最終實現(xiàn)才是商業(yè)銀行及其他金融機構在傳統(tǒng)形式之外選擇租賃的真正意義所在。許多年來,一些政府鼓勵租賃公司為資本設備進行融資。租賃伙伴在這一關系中能發(fā)揮至關重要的作用,它可以在進入市場方面發(fā)揮積極作用。世界銀行所屬國際金融公司發(fā)表的關于國際金融機構的調查報告中指出:“就給較小企業(yè)提供融資而言,設立和支持租賃是相當成功的。前文曾談到,英國專家鮑特曾專門在《世界租賃年鑒》上著文論及這種作用。如前文所述,發(fā)達國家由于生產力水平較高,科學技術發(fā)達,產品在滿足其國內需要時,急需開拓廣闊的國際市場,那么,融資租賃的促銷功能無疑能滿足這方面需要。作為國際租賃業(yè)權威學者世界租賃大會理事、國際金融公司租賃顧問阿曼波先生經過深入研究,將融資租賃發(fā)展分為五大階段 、阿曼波先生在其最新著作中將租賃分為六個階段,其中第一階段就是古已有之的傳統(tǒng)租賃——租賃階段(Rental),但融資租賃的第一階段應從“簡單融資租賃階段”開始??梢哉f,在融資租賃發(fā)展的第一階段 、同上頁注1。原因很簡單,一般通過融資租賃的設備大多為專用設備,如上文所述出租人的目的在于攢取租金,而并非要擁有設備所有權,如果承租人欲中途解約,象傳統(tǒng)租賃那樣退回設備將使出租人蒙受重大損失。阿曼波認為,這一時期許多國家的租賃產業(yè)獲得巨大發(fā)展,具有很大的市場占有率和滲透力。世界上著名的通用電器財務公司(GE Capital)、IBM公司、AT amp。因此,租賃合同的條款不再是出租人單方起草了,承租人要與之討價還價。這一階段旌了許多新的產品,如證券化(securitization)、風險租賃(venture)和綜合租賃(synthetic leases)。阿曼波先生認為,美國租賃業(yè)已于1995年進入了成熟階段 、Sudhir and Gilyeart, “Emerging Lease Markets—The Evolution and a Model. Http//. 1/5/2000.。按照WTO所制定的《服務貿易總協(xié)定》(GATS)的定義,為本協(xié)定的目的,將服務貿易定義為:a.(跨境提供 cross border supply)在一個成員方境內向任何其他成員方境內提供的服務;b. (國外消費 consumption abroad) 一個成員方的服務提供人在任何其他成員方境內以商業(yè)到位提供的服務;c. ( 商業(yè)到位 mercial presence) 一個成員方的服務提供人在任何其他成員方境內以商業(yè)到位提供的服務;d. ( 人員流動 movement of personnel) 一個成員方的服務提供人在任何其他成員方境內以自然人到位來提供的服務。金融服務貿易是國際服務貿易當中的極為重要的組成部分,也是WTO成員在服務貿易領域談判中取得的最大成就。也就是說,融資租賃到底是屬于金融性質的交易,還是屬于銷售或買賣性質的交易是各方爭論的焦點問題。大陸法系的國家一般將租賃作為一種金融信貸性質的交易行為,如法國將融資租賃稱為“信貸租賃”。這就從根本上拋棄了一些國家以是否具有設備最終選擇權來確定租賃性質的標準。(Vii)金融租賃168。租賃業(yè)務完全為取得資本設備提供融通資金,從而使工業(yè)享有充足的投資來源。國際金融公司在考察了20多年來30多個國家的租賃實踐后,得出結論:“租賃不但對刺激投資起到了杠桿作用,而且使這些刺激投資的措施變得更為有效。以促銷功能為基礎和出發(fā)點、發(fā)展融資功能,加強租賃的資產管理和資本運作,從而達到擴大投資、刺激內需的作用,這正是現(xiàn)代租賃業(yè)發(fā)展的生命力之所在?,F(xiàn)代租賃制以融資為核心,以促銷為目的,輔助以刺激投資、資本運營等功能在全球范圍內獲得巨大發(fā)展。數(shù)字是枯燥的,但它能說明問題??傊诂F(xiàn)代租賃業(yè)出現(xiàn)至今短短的50年的時間里,融資租賃已經成為西方國家在債權融資的資金市場上僅次于銀行貸款的第二大融資方式,占全球設備投資的20—30% 、見《正確認識我國金融租賃業(yè)的發(fā)展》一文,2000年5月20日《金融時報》。可見其增長速度是驚人的。據統(tǒng)計,融資租賃業(yè)在出現(xiàn)至今短短50年的的時間里,已經成為西方國家在債權融資的資金市場上僅次于銀行貸款的第二大融資方式,占全球設備投資的20%—30%。就美國而言,% 、歐陽衛(wèi)民主編《中國金融租賃業(yè)的現(xiàn)狀和出路》第13頁,中國金融出版社2000年3月第1版。經過50多年的發(fā)展,現(xiàn)代租賃業(yè)已發(fā)展成為業(yè)務遍及全球、發(fā)展形式多樣,包括金融機構類、制造廠商類和綜合專營租賃公司三大毓的綜合產業(yè)。這類制造商原類的租賃公司的最大特點是,領先大的生產企業(yè)的雄厚實力,為推銷其自身產品開辟了行之有效的途徑,目前世界上比較成功的租賃企業(yè)大多屬于這一類型,如美國通用電氣、國際商用機器公司、IBM公司等等。有人總結了五大方面的特點,即促進資本市場發(fā)展,轉化資本形態(tài)靈活、拓寬企業(yè)融資渠道、避免所有權和通脹風險、提高企業(yè)的借款能力和資金流動性等 、見陳東群著《融資租賃與資本經營》一文,《浙江金融》1998年第8期?!滨U特在論述了英、美等發(fā)達國家支持租賃業(yè)的作法及效果后,得出結論:由于租賃出口創(chuàng)造了就業(yè)機會 、見David Porter,”Leasing’s role in creating employment”, 1997 World leasing Yearbook Page 2.,甚至成為許多政府或政治家謀求連任的一個主要目標 、同上。隨著經濟結構的變化、用戶對租賃的要求,不再僅僅滿足于當作一種籌措設備的手段,還希望能從租賃公司獲得更多的服務。租賃將繼續(xù)裝備世界。融資租賃業(yè)在中國產生、發(fā)展的近20年來,為開辟我國引進外資渠道、引進國外先進技術、設備、促進企業(yè)產品銷售、探索企業(yè)融資新渠道,為我國經濟建設服務方面做了積極有益的嘗試和巨大貢獻。這一點是不能忽視的。此外,眾多以從事傳統(tǒng)經營性租賃為主的租賃公司、貿易公司及生產廠家近年來也逐漸介入融資租賃業(yè)務。(四) 融資租賃公司普遍經營狀況不佳。對此,央行主管融資租賃業(yè)的有關官員曾正式撰文加以論述,她認為,我國融資租賃業(yè)存在的總是主要表現(xiàn)在以下幾個方面:“(一)對融資租賃理論缺乏研究。目前,許多租賃企業(yè)面臨著生存與發(fā)展的困境。1981年2月,中信公司與日本東方租賃公司——中國東方租賃公司;同年7月,中信公司與國內有關單位合資成立了專營的中國租賃公司,這標志著現(xiàn)代租賃業(yè)務在我國的誕生 、參見閔一民、李維則著《榮毅仁與中國現(xiàn)代租賃事業(yè)》一文,《中國外資》1998年??B?lián)合貨幣(歐元)和經濟共同體的不斷形成必將使各國間的商業(yè)行為更為簡化。值得注意的是,世行組織成員國際金融公司在近10年來,對許多發(fā)展中國家實施了技術援助項目,促進這些國家租賃業(yè)的發(fā)展。第五,國際租賃業(yè)務日益擴大,但發(fā)展水平很不平衡隨著西方各發(fā)達工業(yè)國家租賃業(yè)的日趨成熟,國內市場相應減少,因此為了推銷工業(yè)新產品、拓展海外市場,各租賃機構都采取在海外增設更多子公司、合資公司、分支機構等形式以開拓當?shù)厥袌鰳I(yè)務;對飛機、船舶和超大型設備等巨額租賃項目進行跨國、跨公司的橫向合作,以解決資金來源并減少風險;發(fā)達工業(yè)國和發(fā)展中國家的直接進出口租賃得以進一步發(fā)展。從世界范圍來看,從單機到生產線以及附設在工業(yè)、商業(yè)設施上的工業(yè)產權、專利技術均可租賃。而日本租賃公司就是日本金融資本、工業(yè)資本和商業(yè)資本聯(lián)合于1963年8月1日創(chuàng)立的,它的股東包括12家銀行、7家信托銀行、17家保險公司、27家大企業(yè)和5家貿易公司。由此可見,租賃在世界市場中的地位和作用越來越重要。從1988年到1995年,在發(fā)展中國家,新做的租賃業(yè)務從150億美元增長到560億美元。1994年亞洲取得22%的增長,%,南美市場的租賃規(guī)模增長了19% 、《世界租賃年報》1991年統(tǒng)計。,在經歷了1992年、1993年因全球經濟衰退而導致租賃業(yè)務總量下降的過程后,1994年國際租賃業(yè)又重新回到增長的軌道上來。90年代以來到二十一世紀初,世界租賃市場基本保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。日本租賃業(yè)以及中國租賃業(yè)失敗的實證就說明了這一點。它主要包括兩個方面,一是租賃將租賃債權或租賃資產證券化,即以租賃債權或租賃資產為基礎在資本市場上發(fā)行債券或信托憑證等證券的過程。 、《正確認識我國金融租賃業(yè)的發(fā)展》一文,載于《金融時報》2000年5月20日“理論周刊”?!币虼?,國際融資租賃交易不但要遵守《國際融資租賃公約》這樣的關于融資租賃的專門國際公約(實際上是國際慣例),而且還要遵行WTO關于金融服務貿易的各項原則、規(guī)則。該組織《關于金融服務的附件》第5條 a項規(guī)定:“一項金融服務是指一成員國的金融服務提供者提供的具有金融性質的任何服務,以及所有的銀行業(yè)與其他金融服務(保險除外)。 、徐維榮、王憶華、王成芝著《租賃實務與會計》第17頁,中信出版社1990年第1版。關于融資租賃性質的爭論其本質在于各國政府對租賃發(fā)展的認識是不盡相同的,更注重于租賃的融資功能、投資功能,而非銷售功能。,這說明,融資租賃作為金融服務的一種形式已成為WTO所制定的貿易原則,規(guī)則以及GATS所規(guī)定的原則、規(guī)則調整的對象。服務,作為一種貿易方式納入WTO 體制之中,這是對關貿總協(xié)定(GATT)多邊貿易體制僅限于貨物貿易等傳統(tǒng)領域的突破,是全球經濟發(fā)展的重要里程碑。在這里還應指出,隨著電子商務業(yè)的突飛猛進,網上租賃(e—leasing)業(yè)務也正方興未艾。所謂綜合租賃,商業(yè)部稱合成租賃,是指在一項總的租賃交易中包含有上面提到的各種租賃方式,目的是為了滿足承租人的種種需求。四、 融資租賃發(fā)展的第四階段——租賃的新產品階段(the new products phase) 有的學者將其譯為創(chuàng)新的租賃 、這是經貿大學史燕平教授的譯法,見歐陽衛(wèi)民主編《中國金融租賃業(yè)的現(xiàn)狀和出路》第50頁,中國金融出版社2000年3月第1版。但這里所提到的經營性租賃是指具有融資租賃基本交易性的(承租人選定設備,中長期融資),但出租人又在一定程度上承租了一種特殊形式的融資租賃 、該定義是經貿大學史燕平教授所下的,見歐陽衛(wèi)民主編《中國金融租賃業(yè)的現(xiàn)狀和出路》第50頁,中國金融出版社2000年3月第1版。比如,租金支付方式更加靈活,承租人可根據現(xiàn)金流量來安排支儲,由均等付租到等差、等比的遞增或等差、等比遞減或不均等付租等多種選擇方式;租期與設備法定耐用年限關系的變通,一般來講,租期經常短于租賃設備的法定年限,但這一階段出租人也可根據承租人的需求及特點,將租期規(guī)定得長于租賃設備的法定年限,從而有利于承租人降低單位租期內的租金,提高承租人的收益;出租人融資方式的變通,轉租賃杠桿租賃以及出售回租等形式開始出現(xiàn)。第三, 租金期均等。還應當指出,有的學者認為這一階段的融資租賃,就其功能而言,與貸款相同 、歐陽衛(wèi)民主編《中國金融租賃業(yè)的現(xiàn)狀和出路》第48頁,中國金融出版社2000年3月第1版。這一產品始終以承租人利用租賃作掩護而實施購買行為為其特色。從理論上講,只有把促銷作為融資租賃的本質功能,我們才能回答融資租賃為什么能在競爭激烈的國際金融市場上占有一席之地的問題。各國政府還鼓勵租賃公司為資本設備融資以擴大出口,以提高本國生產商在國際市場中的競爭地位 、同上注。我們知道,企業(yè)傳統(tǒng)的融資方式主要是從銀行或其他金融機構申請貨款,或者通過發(fā)行股票、債券等方式募集資金,目前在金融市場上,這些傳統(tǒng)的融資方式仍具有很強的生命力。值得一提的是,著名租賃專家阿曼波先生在考察了
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