【正文】 的一部分，正視監(jiān)理單位在工程建設中的地位，發(fā)揮工程監(jiān)理在工程建設中的作用，從而實現(xiàn)真正意義上的工程監(jiān)理。競爭激烈的社會環(huán)境，迫使業(yè)主更加重視項目建設的科學管理。 在國務院提出土木建筑行業(yè)實施工程監(jiān)理制度之前，交通部亦在利用世界銀行貸款建設的西安 — 三原一級公路和京津塘高速公路上實施了工程監(jiān)理，并在總結全國各地的經(jīng)驗和教訓的基礎上，于 1989年 4月提出了《公路工程施工監(jiān)理暫行辦法》。 2．推行監(jiān)理制度是深化公路建設領域改革、轉化政府交通建設主管職能的需要。因此，要沖出亞洲，走向世界，必須改進傳統(tǒng)的管理方法，提高隊伍素質。通過招標承包簽訂的合同價格，如果缺乏有效的管 4 理控制，很可能又會流于過去投資失控的境地，監(jiān)理工程師嚴格按照合同的規(guī)定，根據(jù)承包單位每月完成的實際工程量，逐項認真審核后才能支付，這就避免了虛報超報問題。 8．便于協(xié)調(diào)解決各方的矛盾。監(jiān)理單位遵照“守法、科學、誠信、公正”的職業(yè)原則，依據(jù)自身的專業(yè)技術知識、經(jīng)驗、技能管理工程建設的實施，獨立、自主、公正的開展監(jiān)理工作，監(jiān)理單位必須依法執(zhí)業(yè)，既要維護建設單位的利益，也不能損害承包單位的合法權益。其次，監(jiān)理單位的勞動與相應的報酬是技術服務性的。如果實際工作中出現(xiàn)這種需要，雙方必須通過協(xié)商，并以合同形式對增加的工作加以確定。公正性也是監(jiān)理制對工程建設監(jiān)理進行約束的條件。科學性是監(jiān)理單位區(qū)別于其他一般服務性組織的重要特征，也是其賴以生存的重要條件。建設單位不得干涉監(jiān)理工程師的政策工作，監(jiān)理單位接受了建設單位的委托和授權，代表建設單位對工程質量、造價、進度三大目標進行全面監(jiān)理合格監(jiān)督管理，在法律上有自己的權利、義務和責任，監(jiān)理人在監(jiān)理過程中由于自身過失、過錯導致的經(jīng)濟損失，建設單 位和承包人不承擔相應責任。但是，不能因此而一味向各承建單位轉嫁風險，從而損害承建單位的正當經(jīng)濟利益。 施工階段的監(jiān)理的 的權利和地位 9 眾所周知，國內(nèi)外建設市場均是一個業(yè)主占支配地位的買方市場，施工 企業(yè) 間的競爭十分殘酷。 從工程項目成本監(jiān)理控制造價工程監(jiān)理的項目成本管理目標是工程必須在合同價之內(nèi)完成而不能出現(xiàn)超預算。業(yè)主可以委托監(jiān)理通過公開招標方式直接選定供應商，這樣可避免承包商擅自壓價，拖欠供應商 款項，從而引發(fā)供應商以次充好、供貨不及時，進而 影響 工程進度等情況的發(fā)生。 項目保證金制度：按慣例，承包商在簽定承包合同之前必須交納等于合同價10%的履約保證金或保函。 根據(jù) FIDIC 條款或我國建設合同示范文本規(guī)定條款和實際合 同簽定的條款規(guī)定：涉及到施工索賠和違約的 問題 ，監(jiān)理工程師必須分清責任，盡量減少索賠，要減少索賠就應注意以下幾點：加強合同管理，完善合同條款；項目開工前，應做好充分的準備工作；加強對設計方案的審查，及時發(fā)現(xiàn)設計中存在的問題，避免施工中因設計變更引起的索賠；加強質量管理，強化質量跟蹤，避免或減少合同外的抽樣檢驗或工程復查引起的索賠；提高監(jiān)理工程師的素質，發(fā)現(xiàn)索賠問題及時處理。工程監(jiān)理質量控制的重點在于事前控制過程監(jiān)控，監(jiān)理機構在工程開工即進入現(xiàn)場施工現(xiàn)場，直至工程竣工驗收并投入使用控制著工程質量的全過程 。監(jiān)理單位在進度控制的工作中需要系統(tǒng)的考慮 ，正確處理好進度、質量、投資的關系，在確保質量的情況下，保證工期，經(jīng)濟合理。合格規(guī)定雙方的責權利關系，確定工程項目造價、工期和質量等目標，廣義上說建設項目實施和管理的全部工作都可以納入合同管理的范圍，合同管理是整個工程管理的核心，合同管理貫穿于工程實施全過程，對整個項目的實施起控制和保證的作用，使建設方、施工方全面履約合同是合同管理的終極目標。對承包單位監(jiān)督其履行施工合同規(guī)定的責任和義務，促使合同目標的實現(xiàn)，在公正的立場上不損害承包單位的正當權益。隨著監(jiān)理工作的規(guī)范化與正規(guī)化及其在建設領域中產(chǎn)生的積極效應，工程監(jiān)理制度引起了全社會的廣泛關注和重視，已得到了廣大建設單位的認可。 讓我順利完成學業(yè)。 16 參考文獻 [1]劉蕓華，我國建設工程監(jiān) 理法律制度研究 [J].西南財經(jīng)大學， 20201101. [2]鄧鐵軍，土木工程建設監(jiān)理 [M].武漢理工大學； 2020. [3]中國建設監(jiān)理協(xié)會，建設工程投資控制 [M].北京；知識產(chǎn)權出版社， 2020. [4]李清立，建設工程監(jiān)理 [M].北京；機械工業(yè)出版社， 2020. [5]王守清，計算機輔助工程項目管理 [M].北京；清華大學出版社， 1996. [6]李世蓉，工程建設項目管理 [M].武漢；武漢理工大學出版社， 2020. [7]戚振強，建設工程項目質量管理 [J].北京；機械工業(yè)出版社， 2020. [8]顧 慰慈，建設項目質量監(jiān)控 [M].北京；中國建設工業(yè)出版社， 2020. [9]何佰森，工程招投標與監(jiān)理 [M].北京；人民交通出版社， 1999. [10]李英杰，淺析工程監(jiān)理與施工合同管理 [J].甘肅水利水電技術， 202037. [11]中國建設監(jiān)理協(xié)會 .2020 年度全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導資料 . 北京；中國建筑工業(yè)出版社， 2020. [12]中華人民共和國國家標準 .建設工程監(jiān)理規(guī)范 [S].北京；中國建筑工業(yè)出版社，2020. [13]中華人民共和國國家標準 .建設工程施工質量驗收統(tǒng)一規(guī)范 [S].北京； 中國建筑工業(yè)出版社， 2020. [14]中華人民共和國國家標準 .建設工程項目管理規(guī)范 [S].北京；中國建筑工業(yè)出版社， 2020. [15]中華人民共和國行業(yè)標準 .公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 [S].北京；人民交通出版社，2020. 17 致 謝 大學生活一晃而過，在這里，想對老師、同學、親人表達由衷的感謝。有利于提高建設工程投資決策科學化水平，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構或直接從事工程咨詢工作，為建設單位投資決策提出建議?，F(xiàn)代工程建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，為了使系統(tǒng)中建設、承包、監(jiān)理等單位以及相關政府部門能夠有序的為工程項目服務，監(jiān)理協(xié)調(diào)變得不可或缺。監(jiān)理根據(jù)施工合同，圖紙及現(xiàn)場完成情況簽復付款證書，同時對于超出合同范圍、經(jīng)檢驗不符合質量要求的以及未經(jīng)監(jiān)理人員驗收的工程量，監(jiān)理工程師可以拒絕計量和該部分的工程款支付申請。 工程監(jiān)理在工程建設中控制施工進度的作用 工程監(jiān)理作用之二是進行施工進度控 制。工程監(jiān)理在我國已普遍開展，它作為工程項目管理一項成熟的經(jīng)驗，必將在造價控制管理中發(fā)揮關鍵的作用。承包商的違約能導致保函被沒收，而是否違約只有監(jiān)理工程師來評價。 項目支付制度：實際上，項目支付制度 是把項目的經(jīng)濟風險暫時轉移給了承包商。它是工程直接費的主要組成部分。 從工藝、工序監(jiān)理控制造價監(jiān)理工程師不應只關心工程是否能達到要求的質量目標，他注重的應是項目設計的所有目標，在具體運作中，承包商在從事永久性工程施工之前每天必須將進行的各種檢查、檢測、新的工作 內(nèi)容 或工作面、工作量、施工 方法 、措施，材料的檢測和部分工作或工程的分包報請監(jiān)理工程師批準。而且縮短了人流的疏散距離（符合規(guī)定標準），這樣修改設計后不但減少了造價，還在功能上得到了改進，獲得了市政府的嘉獎和好評。 監(jiān)理單位在行使監(jiān)理權利的同時也應該履行相應的監(jiān)理義務，包括：監(jiān)理人在履行合同的義務期間應公正的維護有關方面的合法權益；派駐足夠的有能力的人員從事監(jiān)理工作；合同履行期間未得到建設單位同意不得泄露與本工程、合同有關資料