【正文】 查組會議上講情，提供虛假規(guī)避責任理由等行為。 風險⑤： 未及時報上級安監(jiān)部門、同級政府批復。接到批復后， 7個工作日內(nèi)按程序下達處分決定書。根據(jù)國務院 493 號令，30 日內(nèi)提交正式的管理 組報告。 。 （五）圍繞黨和政府的中心任務開展工作。 防范措施： 加大宣傳力度，使基層群眾都明了基層站所評議工作； 加大監(jiān)督檢查力度，通報查處弄虛作假行 為； 加大回訪力度，確保整改落實到位； 強化紀律要求，嚴格責任追究。 防范措施： 加強與委局相關室的工作交流溝通，及時了解全 縣 領導干部廉潔從政情況； 強化 工作人員崗位責任意識，提高工作效率。風險②：工作人員在調(diào)查期間，有泄露反映內(nèi)容， 接受 被調(diào)查人員或單位宴請、禮物、錢物的行為。 糾風信訪舉報件辦理時限同 縣 紀委信訪室的時限要求一致； 糾風案件檢查工作時限同 縣 紀委紀檢監(jiān)察室的時限要求一致。 1 指導民主評議政風行風、政風行風熱線、部門 和行業(yè)作風建設工作。 （ 1） 糾正損害農(nóng)民利益的突出問題； （ 2） 治理教育亂收費； （ 3） 糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風； （ 4） 治理公路、水上“三亂”； 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 （ 5） 社?；?、住房公積金、扶貧資金、救 災救濟資金、低保資金、涉農(nóng)專項資金監(jiān)管； （ 6） 物價監(jiān)管； （ 7） 食品藥品安全監(jiān)管； （ 8） 規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務、收費行為； （ 9） 清理和規(guī)范評比表彰達標活動； （ 10） 控制和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動； （ 11） 政府采購監(jiān)管； （ 12） 計生社會撫養(yǎng)費管理和使用情況監(jiān)督。 黨風廉政建設室 （ 糾風室 ） 實行主任負責下的崗位分工責任制，室主任主持全面工作，并對室內(nèi)工作負全面責任，其他同志按崗位分工，分別承擔各自的工作職責。風險 ③ :責任考核不嚴格。 受理群眾來信、來訪、來電 室負責人提出擬辦意見報請分管（協(xié)管）領導對反映的情況作出辦理批示 工作人員根據(jù)領導批示對反映的情況進行調(diào)查 調(diào)查人員在規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)調(diào)查情況提出處理意見報室主任、協(xié)管領導和分管領導審閱，必要時報委局主要領導 審示 分管（協(xié)管）領導交辦、批辦 受理人員根據(jù)領導審定結果及時將調(diào)查處理情況向反映人進行情況反饋并填寫處理結果，或視情節(jié)報領導審定后將調(diào)查線索移交給案件檢查室 資料整理歸入領導干部個人廉政檔案 根據(jù)反映情況向委局主要領導報告，主要領導對反映的情況作出辦理批示 風險① 風險② 風險③ 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 （三）領導干部廉政情況征求意見工作流程圖 權力運行風險表現(xiàn)： 風險① ：相關 室對送審的領導干部個人廉政情況審核不準確；風險 ② ：廉政室對送審的領導干部個人 廉政情況審核 評定 不準確，導致個別領導干部“帶病”提拔 或“帶病”獎勵。 (二 )糾風室自辦信訪案件工作流程及要求 自辦信訪案件辦理要求： 精心篩選案件線索，擬辦意見力求準確； 調(diào)查工作要擬出提綱，認真細致，不遺留線索； 調(diào)查報告格式規(guī)范，材料齊全，文字精煉準確。 注重鞏固治理成果，把專項治理工作引向深入。其中，對于重大以上事故，執(zhí)法監(jiān)察室參加 省、市 政府調(diào)查，參與管理組的調(diào)查。 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 （ 2）進入調(diào)查環(huán)節(jié)，通過調(diào)查、談話、取證、復印相關證據(jù)材料，搞清事故的事實。 （ 2）案件審理室根據(jù)上下聯(lián)合審理、分級審核把關的原則，對事故情況進行審理。 風險②： 談話取證中，取證不到位，或者收受調(diào)查對象好處而少取證或不取證。將有責任的單位鎖定為被調(diào)查單位。縣 監(jiān)察局長辦公會或 縣 紀委常委會研究結才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 果應及時報上級安監(jiān)部門、同級政府批復，同時按照批復給以相關相應的黨紀政紀處分，按規(guī)定的時效辦理?！秷?zhí)法監(jiān)察通知書》應當明確執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容、時間安排、要求。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)法規(guī)和規(guī)章，分才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 別向被監(jiān)察對象下達《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》，作出處理。承辦人撰寫《監(jiān)察機關行政執(zhí)法監(jiān)察結項報告》，《監(jiān)察機關行政執(zhí)法監(jiān)察結項報告》的內(nèi)容包括：項目名稱、立項時間、完成時間、監(jiān)察結果（包括查處問題、建議、處理結果、建章立制、改進管理）等的情況，提請監(jiān)察機關負責人決定是 否結項。 防范措施： 、選項時間，要適當?shù)卦缯{(diào)研、早選項、不要貽誤時機。 ，及時向室主任、委局領導報告。對轉辦單位調(diào)查情況進行審核，把關。對被檢單位的整改情況進行驗收，“回頭看”，驗收合格后，及時做好立卷歸檔。交辦的案件要在 15 個工作日內(nèi)辦結。 ② 上級交辦的、反映本級領導干部的、委局領導交辦的不應轉辦、交辦。（ 2）口頭協(xié)調(diào)：案件檢查室查辦案件需要配合的及 縣 直單位向紀委監(jiān)察局要求協(xié)助調(diào)查的都需與分管執(zhí)法監(jiān)察室的領導協(xié)調(diào)同意。 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 ，其步驟包括： （ 1）提請局長辦公室會議討論研究財務監(jiān)察報告。 風險 ⑤ ： 財務監(jiān)察證據(jù)材料丟失，未及時歸檔。 負責交辦、督辦、催辦承辦單位查報反饋結 果的信訪件。 二、權力行使依據(jù) （一）《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 （二）《中華人民共和國監(jiān)察機關舉報工作辦法》 （三）《中華人民共和國監(jiān)察機關處理不服行政處分申訴的辦法》 （四）《 中華人民共和國 信訪條例》 （五）《湖南省關于實施信訪監(jiān)督的暫行辦法》 （六）《湖南省信訪條例》 三、主要工作流程、辦理程序和時限及風險防范 辦理時限： １、紀檢監(jiān)察機關承辦的信訪件一般應在 3 個月內(nèi)辦結。 風險 ⑤ ： 登記不及時，造成不良后果。 裝訂。 登記。 對初次署真實姓名，且寫明通訊方式的信件，應在信件登記后 5 個工作日內(nèi)給予書面或電話回復。 防范措施： （一）個別來訪的接待、處理 接談。對來訪人應做好深入細致的疏導工作。對有價值的意見，交有關部門或領導閱知。集體訪應由單位有關領導接待，并及時將情況報單位分管領導或主要領導。按“分級負責，歸口辦理”原則調(diào)查處理，并適時答復署真實姓名來電人。 風險 ⑦ ：調(diào)查取證不全，工作不細致，未能在規(guī)定的期限內(nèi)進行調(diào)查核實，或者是調(diào)查過程中有索取被調(diào)查對象禮物、錢物、存在不廉潔現(xiàn)象，造成可以立案的而未能立案，結案不正確，處理不恰當。涉及嚴重違紀違法問題的，不得采用此辦法。領導明確期限的，按領導要求辦理； 向上級機關報告調(diào)查處理結果的，材料應當齊全。自紀檢監(jiān)察機關受理之日起，不再重復越級多頭信訪；接受黨政組織的正確處理意見，不提出黨章、法律、法規(guī)、政策以外的要求。 風險 ③ ： 督辦人員與承辦單位意見不一致時，未單位領導報告，隨意做出答復，造成不良影響。 紀檢監(jiān)察室 實行主任負責的崗位分工責任制，主任主持全面工作，對本室工作全面負責，其他同志按照崗位職責分工，分別承擔各自的工作職責 。 接受違紀線索和材料 對違紀線索和材料進行審查，決定是否受理 對決定受理的違紀線索和材料進行登記 處理違紀線索和材料 對涉及正在進行初步核實或立案調(diào)查有關人員的材料，應迅速轉核（調(diào)）查組辦理 對需要查清所反映的主要問題，以決定是否立案的受理線索和材料，提出初核（查）意見 對反映主要問題不具體，無法查證的，或是過去已經(jīng)做過核（調(diào)）查，并作出結論且沒有新問題的，應將受理材料留存?zhèn)洳? 報案件線索集體排查小組研究 確定初核方案 ，確定核查組成員 風險① 風險② 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 （二）出具被調(diào)查人在 縣 紀委監(jiān)察局調(diào)查期間的證明材料流程圖 權力運行風險表現(xiàn)： 風險①：無故不受理。 三、主要工作 流程、 辦理程序、時限及風險防范 辦理時限： 出具被調(diào)查人在 縣 紀委監(jiān)察局調(diào)查期間的證明情況，受理、審核、呈批到出具證明時間 3 個工作日內(nèi)，最長不超過 6 個工作日。督辦人員與承辦單位意見不一致時，在充分考慮承辦單位意見的基礎上，向本單位領導報告，經(jīng)研究后做出答復。 批結案件及時整理歸檔，未結案件由原承辦人繼續(xù)辦理至結案； 內(nèi)勤負責對信訪案件辦理情況進行專冊登記。在申訴人提出不同意見時，應附有承辦單位對不同意見的說明；（ 3）呈報機關的審查意見。所發(fā)的《信訪函詢書》只對當事人，并用密件寄出或直接送給，不得向無關人員泄露。 防范措施： 重要信訪舉報件應填寫《重要信訪件擬 辦單》，由經(jīng)辦 人提出初步處理意見，經(jīng)信訪室主任審批后按級報送領導閱批。 風險 ③ ： 對反映 涉及嚴重違紀違法問題的，也采用信訪監(jiān)督形式，造成不良后果。 (三 )信訪舉報電話接聽流程圖 權力運行風險表現(xiàn)： 風險①： 對來電人反映業(yè)務范圍外的問題，沒有再電話中做好解釋工作或引導其向有關部門反映，導致來電人多次舉報。糾纏不休的，可通知其監(jiān)護人將其接回。 聯(lián)系。 歸納復述?；貜秃髴骱霉ぷ饔涗?。 呈報。 收信編號章一般蓋在來信首頁的右上角。 ① 信封上寫明領導本人收閱的信件，由領導本人拆閱后交紀檢監(jiān)察信訪干部登記；信封上只寫領導人收，但未寫明領導姓名或寫明紀檢監(jiān)察組織收的信件，由紀檢監(jiān)察信訪干部拆閱；其他工作人員收到的舉報信件，由收件人拆閱后交紀檢監(jiān)察信訪干部登記。 (一 )信訪舉報來信受理流程圖 受理來信件 上級受理 其他部門轉辦或交辦 拆封 裝訂 蓋編號章 閱信 登記 回復 信訪件處理 本級受理 呈報 風險② 風險① 風險③ 風險④ 風險⑤ 風險⑥ 風險⑦ 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 權力運行風險表現(xiàn)： 風險①： 當日來信未及時拆封，造成不良后果；信封上來信人的姓名、地址、郵編和郵戳未保持完整，造成沒辦法查證投信時間和地址的；隨信寄來的證件和物品丟失。 負責協(xié)調(diào)處理集體上訪和信訪活動中發(fā)生的突發(fā)事件，做好上訪群眾的思想教育工作，維護信訪工作秩序。 ④ 建立臺賬，及時歸檔。 （四）財務監(jiān)察 工作 流程圖 權力運行風險 表現(xiàn) ： 風險①： 未經(jīng)審批，擅自開展財務監(jiān)察。實施過程中，如有需要可聘請中介機構參加。 （ 2） 縣 紀委監(jiān)察局案件檢查室查辦案件時需要配合的。 風險④： 自行組織調(diào)查中，取證不充分，接受調(diào)查人好處，或與被調(diào)查人通風報信，幫助調(diào)查人逃避處理，或隱瞞調(diào)查的情況，或在調(diào)查中發(fā) 現(xiàn)涉及的其他涉案人員的線索隱瞞不報 。收到投訴后，緊急問題投訴一般應在當日內(nèi)提出擬辦意見；事實清楚、情節(jié)簡單等一般性問題的投訴事項，一般應在自受理投訴之日起 2 個工作日之內(nèi)處理。 ，將處理意見送達責任單位，并與有關責任人會面，責令責任單位和責任人在規(guī)定時間內(nèi)向 縣 紀委、縣 監(jiān)察局提交整改報告，涉嫌違法違 紀的，依法追究有關責任人員的責任。 才智在線才智在線才智在線才智在線 才智在線才智在線才智在線才智在線 。加強相互監(jiān)督 ，廉潔自律，嚴肅處理執(zhí)法人員在調(diào)查中的違法行為。風險②： 制定的工作方案中，具體實施步驟和辦法不明確，方向和目的不明確。 。組織力量，查清事實，找出原因，分清責任，提出建議。主要內(nèi)容包括開展某項執(zhí)法監(jiān)察的總體要求和工作目標，監(jiān)督檢查的范圍和主要內(nèi)容，監(jiān)督檢查的方式方法、步驟、措施和工作要求，監(jiān)督檢查的政策尺度等。 ，要做到依法公正、平衡、有理有據(jù)。 風險④： 未按規(guī)定的時效辦理。 。與相關責任人進行材料見面，并召開室務會議研究管理組報告。填寫立案審批表及初核呈批表。 二、權力行使依據(jù) （一）《中華人民共和國行政監(jiān)察法》 （二）《中國共產(chǎn)黨