企業(yè)重組與資產(chǎn)評(píng)估講義第一部分-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 首先 ， 提高綜合國(guó)力是解決上述負(fù)擔(dān)的物質(zhì)基礎(chǔ) 。 世界各國(guó)國(guó)有企業(yè)股份制改造和民營(yíng)化進(jìn)程中 ， 大都通過(guò)建立和完善資本市場(chǎng) ，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)重組 。 國(guó)有企業(yè)改革成功的案例表明 ， 將國(guó)有企業(yè)改組為股份公司 ， 實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)組織制度的創(chuàng)新是不可避免的選擇 。 具體做法 ， 一是國(guó)有企業(yè)逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域 ， 使國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重降低；二是擴(kuò)大作為特殊法人的國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán) ， 尤其是財(cái)務(wù)自主權(quán) 。 70年代平均每年虧損 8000億日元 。 企業(yè)制度的創(chuàng)新旨在尋求降低配置資源邊際成本的路徑 。 企業(yè)是建立在社會(huì)分工基礎(chǔ)之上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。（國(guó)有資產(chǎn)的資本化與國(guó)有資本的資產(chǎn)化的辨證關(guān)系 關(guān)于企業(yè)的不同定義 盈利組織論 交易費(fèi)用論 契約組織論 無(wú)形資產(chǎn)論 風(fēng)險(xiǎn)組織論 ： ； :； ： 營(yíng)利組織論 持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以營(yíng)利為目標(biāo)的，具有獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展能力的法人組織。 企業(yè)與市場(chǎng)的相互替代取決于市場(chǎng)與企業(yè)在配置資源時(shí)增加的邊際成本孰高孰低。 日本國(guó)有鐵路自 1964年出現(xiàn)虧損后 ， 情況一年比一年嚴(yán)重 。 既然企業(yè)是由諸多生產(chǎn)要素構(gòu)成的以盈利為目標(biāo)的市場(chǎng)主體 ， 那么國(guó)有企業(yè)就不能名不符實(shí) ， 政府必須轉(zhuǎn)變職能 ， 由直接管理為主轉(zhuǎn)向以間接調(diào)控為主 ， 使國(guó)有企業(yè)擺脫困境。 而有限責(zé)任制度滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分散風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求 。 （五）改制的基本前提是資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)，企業(yè)資產(chǎn)重組后有獲利潛力 沒(méi)有發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng) ， 就不能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成資本有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)?無(wú)獲利潛力就無(wú)法刺激人們的投資沖動(dòng) 。 不同國(guó)家的改制實(shí)踐證明 ， 克服這兩大障礙 ， 一靠提高綜合國(guó)力 ， 二靠建立社會(huì)保障體系 ， 三靠改革金融體制 ， 四靠更新就業(yè)觀念 。 因此 ， 圍繞財(cái)產(chǎn)關(guān)系界定和私有化這個(gè)核心 ， 德國(guó)制定了一系列法律 ， 其中重要的有：財(cái)產(chǎn)法 、 產(chǎn)權(quán)界定法 、 托管局法 、 資產(chǎn)負(fù)債表法 、 私有化法 、 投資優(yōu)先法 、 合資企業(yè)法 。企業(yè)如果解雇 10名以上職工時(shí)，必須與工會(huì)共同制定裁員計(jì)劃，被解雇的員工可從聯(lián)邦政府一次性地得到 ，并在兩年內(nèi)得到相當(dāng)于工資收入 60%的失業(yè)保障金。 在轉(zhuǎn)制初期 ， 其中三分之二為虧損企業(yè) ， 且有三分之一被管理咨詢公司判定為 “ 不可救藥 ” 。 西方學(xué)者認(rèn)為當(dāng)國(guó)有企業(yè) 33%以上的股權(quán)轉(zhuǎn)為私人投資者擁有后 ， 該企業(yè)就已經(jīng) “ 私有化了 ” 。 捷克的改革實(shí)踐表明 ， 銀行既是大股東又是主要債權(quán)人的公司的績(jī)效高于銀行僅僅作為大股東的公司的案例證明了這一判斷 。 前五大股東在捷克共和國(guó) 716家混合型企業(yè)中平均所占股權(quán)比重 1993 50% 1996 65% 前五大股東在斯洛伐克共和國(guó) 623家混合型企業(yè)中平均所占股權(quán)比重 1993 52% 1995 73% 銀行在國(guó)有企業(yè)重建中能夠發(fā)揮重要作用 。 例如 ， 三分之二的公司通過(guò)了 ISO9001質(zhì)量論證 。 （三）中東歐七國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的“小國(guó)模式” 世界銀行的專(zhuān)家曾對(duì)保加利亞、捷克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、斯洛文尼亞和斯洛伐克等七個(gè)中東歐轉(zhuǎn)型國(guó)家 6300余家轉(zhuǎn)制企業(yè)和國(guó)有企業(yè) 19921995的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)資料進(jìn)行了調(diào)查與分析，提供了
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