地方政府學(xué)簡(jiǎn)答題-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 上下級(jí)地方政府間的關(guān)系、上級(jí)主管部門與下級(jí) 政府間的關(guān)系，以及上下級(jí)地方政府對(duì)口部門間的關(guān)系。具體而言，地方政府的內(nèi)部管理是地 方政府公共管理的前提和基礎(chǔ)，它是國(guó)家行政權(quán)力在地方的載體，其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理和依法運(yùn) 轉(zhuǎn)，是地方政府承擔(dān)公共管理任務(wù)和提高效率的組織保障；地方政府的公共管理，是其根本職責(zé)，是其實(shí)現(xiàn)憲法和法律賦予的公共權(quán)力和履行職責(zé)為公民服務(wù)的活 動(dòng)。答：自治體地方政府是由當(dāng)?shù)鼐用褚婪ㄟx舉產(chǎn)生的地方政府。 地方政府權(quán)限限于社 會(huì)公共事務(wù)中的部分事務(wù)。答：地方各級(jí)人 民政府是指省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)、 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府，是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，也是上級(jí)人民政府的下級(jí)機(jī)關(guān)；組成：詳情參見(jiàn)課本 p104；任 期：地方各級(jí)人民政府每屆任期 5 年；職權(quán)：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的職權(quán)主要有執(zhí)行權(quán)；制令權(quán)；管理權(quán)；保護(hù)權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督權(quán)；鄉(xiāng)級(jí)人民政府的職權(quán)包括 執(zhí)行權(quán)；制令權(quán)；管理權(quán)；保護(hù)權(quán)；其他職權(quán)。中央政府和地方政府之間的權(quán)力關(guān)系主要體現(xiàn)在行政權(quán)和司法權(quán)；中央和地方政府的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要體現(xiàn)在財(cái)政關(guān)系上；中央和地方的利益 關(guān)系主要包括政治利益關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系 3 我國(guó)中央政府與民族區(qū)域政府以及特別行政區(qū)政府間的關(guān)系 。 。（二）保障社會(huì)的職能 地方政府保障社會(huì)的職能，是指地方政府通過(guò)對(duì)本地社會(huì) 性事務(wù)方面的管理和服務(wù)，確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定，為當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)性發(fā)展創(chuàng)造條件。 4 地方政府公共管理在國(guó)家公共管理中的重要作用表現(xiàn)在哪幾 方面？ 答：（ 1）地方政府的公共管理有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共管理的完整性和統(tǒng)一性；（ 2）地方政府的公共管理有助于保證國(guó)家憲法和法律的貫徹實(shí)施；（ 3）通過(guò)各級(jí)各 類地方政府的公共管理，國(guó)家可以有效地為全國(guó)公民提供各類公共服務(wù)的產(chǎn)品，有助于實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定。三是中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的大部分。存在差異的主要原因是：聯(lián)邦制國(guó)家中央政府的權(quán)力是地方讓與的， 而單一制國(guó)家地方政府的權(quán)力是自上而下授予的。 ： 地方政府中的行政機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家憲法和相關(guān)法律對(duì)自身事務(wù)和對(duì)轄區(qū)社會(huì)公共事務(wù)，行使法定權(quán)力，履行自己職 能，進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)活動(dòng)的總稱。中國(guó)實(shí)行的民族 區(qū)域自治制度，是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各少數(shù)民 族聚居的地方實(shí)行的區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。 ： 指一個(gè)國(guó)家對(duì)中央政府與地方政府之間的政治、行政關(guān)系做出的制度安 排，它反映了地方政府在國(guó)家政治生活中的 地位與作用，規(guī)定了地方政府在國(guó)家政治制度中的法律地位，以及它同中央政府的關(guān)系。 。 ： 指地方政府縱向的上下關(guān)系、橫向的左右關(guān)系以及與 無(wú)隸屬的不同地區(qū)地方政府之間的關(guān)系。 ： 基層群眾自治是一種社區(qū)自治，社區(qū)自治首先是基層自治或地方自治，即政府公共管理、公共服務(wù)均納 入居民民主參與和民主監(jiān)督范圍，包括地方政治家的選任、地方財(cái)政預(yù)算與運(yùn) 行、城市公共設(shè)施、公共安全、公共生態(tài)環(huán)境、公共文化、公共體育、公共醫(yī)療保健、 公共社會(huì)保障等所有的公共管理和公共服務(wù)活動(dòng)均納入居民民主參與、民主監(jiān)督之中。它由地方政府制定后經(jīng)法定程序批準(zhǔn)。 地方政府內(nèi)部管理： 是指地方政府對(duì)自身的管理，即作為一級(jí)行政組織對(duì)自己系統(tǒng)的管理。第一，在政府間稅權(quán)劃分上，單一制國(guó)家實(shí)行 “ 授權(quán)制 ” ，聯(lián)邦制國(guó)家實(shí)行 分權(quán)制。第一，地方政府職能的履行只能建立在地方政 府財(cái)政可能性基礎(chǔ)上；第二，地方財(cái)政管理不善會(huì)導(dǎo)致地方財(cái)政危機(jī)，進(jìn)而引發(fā)管理危機(jī)。中國(guó)地方政府的社會(huì)職能還包括：戶籍管理，流 動(dòng)人口管理，民政管理，司法行政管理，民族和宗教事務(wù)管理，僑務(wù)管理，社區(qū)管理，老年事務(wù)管理，外事管理等。 答：當(dāng)代中國(guó)地方政府職能的內(nèi)容十分豐富，從它們同地方居民的關(guān)系看，可分為三個(gè)方面：（一） 建設(shè)職能 它是地方政府的主要職能。 。 3 中國(guó)地方政府職能的主要內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì)。 答：我國(guó)地方政府有混合體地方政府和自治體地方政府兩種類型，前一種類型的地方政府權(quán)力一部分來(lái)源于行政區(qū)域全體居民，另一部分來(lái)源于上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和最 高國(guó)家行政機(jī)關(guān)；自治體地方政府（香港、澳門）的權(quán)力是由代表國(guó)家的中央政府授權(quán)選民，再由選民通過(guò)選舉授予的；中央地方政府權(quán)力配置特征具有
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