奧斯本的企業(yè)家政府理論-文庫吧在線文庫
【正文】 多頁的調(diào)查報告。 “我相信問題不在于政府中工作的人，問題在于他們工作所在的體制”，“負(fù)責(zé)的，有才能的，立志獻(xiàn)身的人，只是受制于陳舊體制的桎梏，創(chuàng)造性得不到發(fā)揮，精力遭到浪費”。 盡管奧斯本清醒地認(rèn)識到政府現(xiàn)行的管理體制存在著嚴(yán)重的弊端，但是他并未因此而對政府產(chǎn)生悲觀的態(tài)度，相反，他對政府的未來充滿信心，認(rèn)為傳統(tǒng)的官僚制度在某些特定的場合仍能發(fā)揮作用。 一般認(rèn)為企業(yè)家就是男、女生意人。（不犯錯誤、業(yè)績） 第 五 在奧斯本看來，正是由于政府與企業(yè)存在著上述種種區(qū)別，所以政府不能像企業(yè)那樣運行。 奧斯本認(rèn)為，政府的中心工作應(yīng)該是“掌舵”而不是“劃槳”。 3 注重引入競爭機(jī)制 奧斯本看來，政府之所以沒有商界那樣富有效率，其主要的原因就在于它缺乏競爭機(jī)制。 在奧斯本看來，應(yīng)該承認(rèn)，規(guī)章制度在建立之初，其出發(fā)點是好的。 奧斯本認(rèn)為，盡管對政府某些行為結(jié)果的測量有一定的難度，但是，一旦適當(dāng)?shù)拇胧┑轿?，政府部門便可以采取以下三種方法來利用測量提供的信息去改進(jìn)自己的業(yè)績：按業(yè)績付酬；按業(yè)績進(jìn)行管理；按效果做預(yù)算。 7 有收益而不浪費 奧斯本認(rèn)為，企業(yè)家政府是有事業(yè)心的政府，是有收益而不浪費的政府，它不應(yīng)僅僅靠預(yù)算度日，他應(yīng)學(xué)會用種種形式集資、賺錢，它主張以花錢來省錢，為回報而投資。但是今天的實際情況發(fā)生了變化，政府應(yīng)當(dāng)仿效企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的做法，要善于分權(quán)，即應(yīng)削平復(fù)雜的層級組織模式，將集權(quán)式的管理權(quán)下放。 （二）異議與批評： 認(rèn)為企業(yè)家政府理論可能導(dǎo)致許多負(fù)面問題，如： （ 1）政府責(zé)任的削弱， （ 2）重復(fù)與浪費； （ 3）顧客意識損害公民意識。市場機(jī)制有許多優(yōu)勢。 8 重預(yù)防而不是治療 在奧斯本看來，具有企業(yè)家精神的政府解決問題應(yīng)該著眼于以預(yù)防為主，而不是通過事后服務(wù)來挽回?fù)p失。但現(xiàn)實政府卻是個“顧客盲”。這個就是所謂的“任務(wù)驅(qū)動型政府”。 當(dāng)然，競爭也不是放任自流的東西。 2 重妥善授權(quán)而非事必躬親 奧斯本認(rèn)為，在一個民眾自治的國家里，政府的行政專家們不應(yīng)事必躬親，而要善于授權(quán)
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1