【正文】 、項目提出的政策導(dǎo)向與法規(guī)依據(jù) 一 、 是 宏觀政策導(dǎo)向的需要 黨的十七大報告指出，要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。也為廣大農(nóng)機企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。因此，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)裝備與機械化技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中越來越凸顯其重要地位與作用，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提和必備條件 我們建立的農(nóng)機大市場，就是借助中央的 “ 一號文件 ” 的東風(fēng)， 把 推進(jìn)大連農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民增收 ，變成一個切實可行的項目工程。 農(nóng)機 交易 大市場 項目建立可行性報告 二○一○年 七月 2 目 錄 第一章 項目 總論 ?????????????? 3 第二章 項目提出背景 ??????????? 4 第三章 項目提出的政策導(dǎo)向與法規(guī)依據(jù) ???????? 8 第四章 項目建設(shè)的必要性 ????????????? 10 第五章 項目建設(shè)的優(yōu)越性 ??????? ?? 13 第 六 章 項目建設(shè)與運營方案 ???????????? 17 第 七章 項目建設(shè)環(huán)境影響評估 ??????????? 25 第 八 章 項目建設(shè) 投資 計劃 ??????????? 29 第 九 章 項目運營的財務(wù)評價 ????????????? 33 附錄 示意圖文字說明 ????????????? 35 附錄 2 項目規(guī)劃示意圖 ????????????? 36 3 第一章 項 目 總 論 一、項目背景 （一） 項目名稱 農(nóng)機 交易 大市場（以下稱 “大市場 ”或“該項目” ）。農(nóng)業(yè)機械化是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造的技術(shù)進(jìn)步過程，技術(shù)進(jìn)步可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)出現(xiàn)效益增長的良性循環(huán)，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)長期經(jīng)濟增長。這些項目的推動，將極大提升大連建設(shè)都市新農(nóng)村的進(jìn)展。項目規(guī)劃中的重要功能之一，就有培訓(xùn)功能 ， 對 農(nóng)機操作 、維修、保養(yǎng) 和使用的技能技巧 進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn) ，也是今后農(nóng)機農(nóng) 技部門一項重要工作，項目建立，就能轉(zhuǎn)變政府職能，把過去政府辦的事交由市場運作，讓政府拿出更多的精力去做更重要的事 。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的有效途徑，是國家現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。 四 、 是 有關(guān)政策法規(guī)的具體落實和實踐的需求 作為項目策劃和籌備，除了結(jié)合實際情況對地區(qū)的經(jīng)濟人文，地理環(huán)境，區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等做了大量的調(diào)研以外，我們也請示和查閱了有關(guān)的中央政府和大連本地的有關(guān)政策法規(guī)和政府文件，所以說是在時機成熟的大環(huán)境下籌劃項目的建設(shè)的，有關(guān)政策和法規(guī)文件依據(jù)如下： （一） 、 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃； （二） 市城市總體規(guī)劃； （三） 、 黨的十七大報告關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的促農(nóng)政策； （四） 、 國家商務(wù)部《關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》； （五） 、 國家計委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》； （六 ） 、 國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》； 第 四 章 、項目建設(shè)的必要性 一 、農(nóng)機市場現(xiàn)狀分析 9 （一） 、當(dāng)前全國市場狀況 當(dāng)前全國的農(nóng)機大市場狀況 是， 內(nèi)外因的強力推動并加速中國農(nóng)機化進(jìn)程 。 遼寧省內(nèi)農(nóng) 機 專業(yè)市場， 目 前已具有較大影響力 有 （ 1）、 鐵嶺東北城農(nóng)機大市場 ： 該市場目前占地 5 萬平米，日均銷售額500 萬元以上，預(yù)計年銷售 3 億元，已經(jīng)成為了遼寧省內(nèi)最大的農(nóng)機專業(yè)市場之一。 農(nóng)機工作的發(fā)展目標(biāo)是，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化， 重點推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機械化，發(fā)展水稻軟盤育苗、插 秧機械、植保機械和收獲機械；積極發(fā)展保護(hù)性耕作，推廣聯(lián)合整地、精量播種等機械化發(fā)展，擴大聯(lián)合整地和精良播種面積；進(jìn)行玉米收獲機實驗、示范，搞好定型；推進(jìn)經(jīng)濟作物機種、機收；積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹和畜牧生產(chǎn)機械發(fā)展；搞好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工、保鮮、儲運機械發(fā)展等。政府提供優(yōu)惠政策，簡化審批程序，一定能就使企業(yè)在市場運作中發(fā)揮更大的作用。到 2021 年設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積達(dá)到 100萬畝、棚室總數(shù) 70 萬個，產(chǎn)值 100 億元。 （三） 二手機械設(shè)備交易功能 15 二手農(nóng)機的交易，小型建筑機械的二手交易，農(nóng)用其他車輛的二手交易等，并制定交易規(guī)則和程序。 （二） 綜合寫字樓： 服務(wù)交易大廳 ，共計 600 多平米，主要設(shè)立辦理交易繳費，合同簽訂等業(yè)務(wù)，并為其他中介等服務(wù)部分設(shè)立窗口服務(wù)臺，受理在此新購的農(nóng)機車輛的各種證照的辦理業(yè)務(wù)。 （五） 農(nóng)機設(shè) 備室內(nèi)展示廳： 建筑面積 2021 平米，定位為農(nóng)用機械設(shè)備室內(nèi)展示大廳，東樓為大型 17 農(nóng)機具展示，西樓為小型農(nóng)機具展廳。 （十） 物流配送區(qū)劃： 計劃有庫房區(qū)、儲運中心， 定位為農(nóng)機備的物流配送中心，配送能力涵蓋遼寧全省并輻射東北內(nèi)蒙。 大連農(nóng)機廠家一半都落戶在瓦房店市， 大市場毗鄰具有技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢 的瓦房店軸承工業(yè)園區(qū)， 占盡 天時、地利、人和 ， 必然對大市場的農(nóng)機技術(shù)和配件的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量產(chǎn)生積極的深遠(yuǎn)影響。 （ 3） 稅收上的減免和優(yōu)惠政策 對于第一年營運的單位，政府農(nóng)機等相關(guān)部門協(xié)調(diào)財稅部門 減免各種營業(yè)性和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅費 。設(shè)計了有利于這些知名企業(yè)和著名產(chǎn)品入駐和展銷的多種措施。 二、施工期主要污染源 噪聲 施工期的噪聲是建筑工程敏感的環(huán)境問題之一，主要來源于不同施工階段的各類施工機械和工具的使用，包括： ① 土石方施工階段：挖掘機、裝載機、推土機、運輸車輛等。 固廢 主要是土石方工程及混凝土澆筑中產(chǎn)生的廢棄土石和施工廢料等。常見的控制措施有：消聲、吸聲、隔聲和阻聲。有效的減少營運期機電設(shè)備噪聲對周圍聲學(xué)環(huán)境的影響。 一、建設(shè)投資估算 （一） 投資估算依據(jù) 建筑工程按《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額（ 2021 版）》 遼寧省 綜合 26 估價表編制，并參照本地同類建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整 《民用建筑可行性研究深度和要求》 有關(guān)部委編制的《建設(shè)項目投資估算辦法》 大連 同類建筑物近期單位造價指標(biāo)及國內(nèi)建筑材料、設(shè)備現(xiàn)行價格 總投資 =固定資產(chǎn)投資 +建設(shè)期利息 +流動資金 設(shè)備費用參照廠商詢價 建設(shè) 期利息：根據(jù)中國人民銀行最近發(fā)布的貸款基準(zhǔn)利率計算其建設(shè)期利息 其他費用按國家及 大連 市現(xiàn)行有關(guān)文件規(guī)定及配套政策計列 （二） 建設(shè)投資估算范圍與內(nèi)容 本項目投資估算范圍涉及前期準(zhǔn)備、場地平整、基礎(chǔ)地下室工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、設(shè)備安裝工程、室外環(huán)境、道路工程及其它零星工程。 預(yù)售收入投入： 3000 萬元。 稅后利潤率 稅后利潤率 =稅后利潤總額 /總成本費用 100% = 萬元 /10100 萬元 100% =% 三、財務(wù)評價結(jié)論 本項目 (所得稅后 )全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率、自有資金財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）、均高于同期銀行貸款利率和行業(yè)平均收益率，因此本項目的盈利能力滿足要求，其財務(wù)效益較好，投資回收期較短，從財務(wù)評價角度是可行的。結(jié)合上述銷售面積及價格預(yù)測，測算出本項目銷售總收入為 10100 萬元。 附表 1： 土地費用估算表 單位：萬元 序號 項 目 名 稱 金 額 估 算 說 明 1 土地出讓金 1920 64*30 畝 2 土地 契稅 2240*4% 3 土地登記發(fā)證費 42700* 元 /M2 小 計 附表 2： 前期工程估算表 單位：萬元 序號 項 目 名 稱 金 額 估 算 說 明 1 規(guī)劃、單體設(shè)計費 90 60000*15 元 /M2 2 地質(zhì)勘探費 12 3 三通一平費 20 4